Ещё

В алтайском парламенте состоялась презентация Доклада Совета Федерации 2007 года о состоянии законодательства в РФ 

В Государственном Собрании — Эл Курултай Республики Алтай состоялась презентация Доклада Совета Федерации 2007 года «О состоянии законодательства в Российской Федерации», в которой принял участие первый заместитель председателя Совета Федерации Александр Торшин.
Как сообщили REGIONS.RU в пресс-службе верхней палаты российского парламента, представление доклада Совета Федерации «О состоянии законодательства в Российской Федерации» прошло в Государственном Собрании — Эл Курултай Республики Алтай под эгидой Совета по взаимодействию Совета Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти РФ.
Обращаясь к присутствующим, первый заместитель председателя Совета Федерации Александр Торшин отметил, что мониторинг законодательства и правоприменительной практики является одним из основных направлений в деятельности верхней палаты парламента. Последовательное формирование системы мониторинга законодательства и правоприменительной практики осуществляется Советом Федерации на протяжении уже шести лет. Основная цель этой работы, по словам вице-спикера, заключается в налаживании обратной связи между государством и обществом, которая позволит «повысить эффективность принимаемых законов, будет способствовать формированию активной позиции членов Совета Федерации, комитетов и комиссий палаты при рассмотрении законов и реализации права законодательной инициативы».
Ежегодные доклады Совета Федерации содержат всестороннюю оценку федерального и регионального законодательства. И что очень важно, в их подготовке наряду с законодателями активно участвуют представители исполнительных, судебных органов власти, научного сообщества, широкой общественности. По существу, складывается общероссийская система непрерывного мониторинга, которая стимулирует взаимную ответственность за качество принимаемых законов и эффективность их применения.
Говоря о новациях доклада 2007 года, Александр Торшин подчеркнул, что на основании анализа законодательства выявлена необходимость обеспечения стратегии развития страны до 2020 года не только программой социально-экономического развития, но и стратегией правового развития. Обобщены результаты деятельности практически всех региональных органов власти по законодательному обеспечению основных направлений государственной региональной политики. Также впервые была сделана попытка проанализировать качество законодательства по итогам деятельности органов судебной власти.
По мнению Александра Торшина, для развития общероссийской системы непрерывного мониторинга крайне важно наладить действенное сотрудничество с органами законодательной и исполнительной власти всех субъектов Российской Федерации. В этой связи вице-спикер Совета Федерации, отметив содержательность доклада о состоянии республиканского законодательства, представленного Государственным Собранием –Эл Курултай Республики Алтай, выразил надежду на активизацию совместной работы по мониторингу права.
Остановился Александр Торшин и на вопросах дальнейшего совершенствования российского законодательства, расширения участия региональных органов власти в федеральном законодательном процессе. Сегодня в Государственную думу вносятся десятки законодательных инициатив, однако до рассмотрения доходят лишь единицы, отметил он. В подтверждении были приведены следующие данные: в 2007 году 4% региональных законодательных инициатив стали законами, в 2008 году — лишь 1,7%. Вице-спикер убежден, что изменению ситуации во многом будет способствовать дальнейшее развитие сотрудничества Совета Федерации и региональных законодательных органов, а также усиление координирующей роли палаты в реализации региональных законодательных инициатив.
Важность повышения роли регионов в законодательном процессе отметили в своих выступлениях Глава Республики Алтай Александр Бердников и председатель Государственного Собрания — Эл Курултай Республики Алтай Иван Белеков.
Доклад Совета Федерации 2007 года «О состоянии законодательства в Российской Федерации» представил советник Председателя Совета Федерации, первый заместитель руководителя Центра мониторинга законодательства и правоприменительной практики при Совете Федерации Геннадий Бурбулис.
Основное внимание в ходе презентации было уделено новым подходам к подготовке документа, которые частично уже нашли свое выражение в докладе 2007 года и будут развиты в пятом докладе Совета Федерации 2008 года. Этот доклад выйдет в год 15-летия Конституции Российской Федерации и 15-летия Совета Федерации, а потому в нем планируется отразить основные тенденции развития законодательства в стране за последние пять лет. Основная проблема, на которой будет сосредоточено внимание, — взаимосвязь качества законодательства с качеством жизни людей. В этой связи объектом мониторинга станут «Жилищный кодекс Российской Федерации», «Трудовой кодекс Российской Федерации» и федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства», федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» и др.
Примечательно, что в структуру доклада Совета Федерации 2008 года будет включен самостоятельный раздел, посвященный правоприменительным тенденциям и оценке эффективности законодательства органами судебной власти, органами прокуратуры, контрольно-счетными органами, уполномоченными по правам человека в субъектах Российской Федерации.
Отдельный раздел доклада 2008 года будет посвящен вопросам формирования и развития системы мониторинга права, необходимого для реализации стратегии инновационного развития Российской Федерации.
По итогам презентации доклада Совета Федерации 2007 года " О состоянии законодательства в Российской Федерации" было заключено соглашение о сотрудничестве между Правительством Республики Алтай, Государственным Собранием — Эл Курултай Республики Алтай и Центром мониторинга законодательства и правоприменительной практики Совета Федерации о совместном мониторинге законодательства и правоприменительной практики, а также выработаны рекомендации в адрес Совета Федерации и Государственного Собрания Республики Алтай.
Это неполный текст новости
Комментарии
Читайте также
Новости партнеров
Новости партнеров
Больше видео