Трамп подписал указ о ликвидации Министерства образования: что это значит
Президент Дональд Трамп в четверг подписал указ о начале ликвидации Министерства образования США, стремясь реализовать многолетние амбиции консерваторов по избавлению от этого федерального ведомства, но поднимая новые вопросы перед миллионами государственных школ страны, держателями студенческих кредитов и родителями.
Ни один американский президент в современной истории не пытался закрыть ведомство правительственного уровня, утверждает CNN. Для полного закрытия министерства потребовалось бы принятие закона Конгрессом, который учредил это агентство в 1979 году. Официальные лица Трампа признают, что у них нет необходимых голосов для роспуска департамента таким образом; вместо этого приказ, подписанный Трампом в четверг, предписывал министру образования Линде Макмахон предпринять “все необходимые шаги, чтобы способствовать закрытию Министерства образования и возвращению управления образованием в штаты”.
Выступая в Белом доме, в окружении школьников в школьной форме, сидящих за партами, Трамп сказал о министерстве: “Мы собираемся закрыть его, и закрыть как можно быстрее”.
Как именно будут ликвидированы компоненты Департамента образования, не совсем ясно, признает CNN.
Пресс-секретарь Белого дома Каролин Ливитт заявила перед подписанием в четверг, что приказ будет направлен на “значительное сокращение деятельности агентства”, но некоторые “критически важные функции”, такие как студенческие ссуды и управление грантами для студентов из групп риска, останутся в ведении агентства.
Трамп в своем выступлении пообещал, что эти функции будут сохранены, но “перераспределены между различными другими агентствами и департаментами, которые будут очень хорошо о них заботиться”.
Это несоответствие может предвещать трудности для Макмахон, поскольку она работает над выполнением приказа Трампа. Хотя она полностью поддержала идею закрытия ведомства, по закону она также обязана выполнять некоторые из его функций, возложенных на нее Конгрессом, такие как управление займами и предоставление грантов школам в районах с высоким уровнем бедности.
В своих выступлениях Трамп неоднократно ссылался на необходимость возвращения контроля над образованием штатам в качестве обоснования для закрытия министерства, а также на то, что, по его словам, было связано с низкими результатами тестов по сравнению с высокими инвестициями в расчете на одного студента. Он сказал, что при новой системе – без Министерства образования – школы смогут конкурировать со странами Европы и Китая, которые, по его словам, опережают США.
“Я действительно верю, что они будут не хуже любой из них, - сказал президент США. – И тогда у вас появятся отстающие, и мы будем с ними работать. И мы все можем сказать вам, кто будет отстающим прямо сейчас”.
Сделав то, что он назвал “личным заявлением”, Трамп похвалил учителей как “одних из самых важных людей в этой стране”, протянув оливковую ветвь даже тем, кого представляли профсоюзы, которые осудили исполнительный указ Трампа.
“Мне все равно, состоят они в профсоюзе или нет. Это не имеет значения. Но мы собираемся позаботиться о наших учителях”, - сказал он.
С момента вступления в должность Трамп, как правило, подписывает свои указы по нескольку раз из Овального кабинета, причем сами документы часто затмеваются замечаниями Трампа на другие темы.
Крупное мероприятие в четверг в Восточном зале, посвященное директиве об образовании, подчеркнуло ее важность для Трампа и его коллег-консерваторов, которые долгое время пытались закрыть агентство и передать больший контроль над государственными школами отдельным штатам.
В последние годы инициатива набрала обороты, вызванная недовольством по поводу определенной политики и учебных программ местных школ в сочетании с недовольством закрытием школ во время пандемии коронавируса. Движение за права родителей выступило против мер в школах, направленных на защиту прав ЛГБТ (международное движение ЛГБТ признано экстремистским и запрещено в России) и поощрение разнообразия, равенства и инклюзивности.
Почти все финансирование государственных школ в Соединенных Штатах осуществляется штатами и местными сообществами, и эти правительства осуществляют контроль над учебными программами. Министерство образования США отвечает за управление федеральным финансированием учащихся с ограниченными возможностями, которые подпадают под действие Закона об образовании для лиц с ограниченными возможностями, наряду с финансированием по разделу I для школ с низким доходом и выплатами федеральных студенческих займов.
Трамп публично выступал за передачу части обязанностей ведомства другим департаментам федерального правительства. Например, ранее он заявлял, что надзор за программой студенческих займов может быть возложен на Администрацию малого бизнеса, которая курирует отдельные бизнес-кредиты.
Но, по словам двух источников, участвовавших в обсуждениях, Департамент образования изо всех сил пытался найти жизнеспособное альтернативное агентство для управления своим огромным портфелем студенческих долгов. Общий объем кредитного портфеля составляет ошеломляющие 1,8 трлн долларов, при этом, по оценкам источников, 40% кредитов просрочены, что выше того, о чем ранее сообщал CNN на основе общедоступной информации.
Почти половина сотрудников Департамента образования уже получили уведомление о возможном увольнении. Кроме того, был свернут ряд программ, направленных на поощрение разнообразия и обеспечение защиты учащихся-трансгендеров (международное движение ЛГБТ признано экстремистским и запрещено в России).
Когда в среду вечером распространилась новость о предстоящем указе президента, сотрудники минобраза, которые были в числе 1300 недавно уволенных, получили электронное письмо от главного сотрудника по кадрам, в котором им предлагалось назначить время, чтобы забрать личные вещи из своего офиса и вернуть государственные устройства. Каждому сотруднику будет предоставлено 30 минут на то, чтобы собрать свои вещи, и им было поручено предоставить свои собственные коробки и скотч для упаковки своих вещей, сообщает CNN. Некоторые сотрудники отдела, работающие уже давно, были в шоке от долгожданного заказа и все еще пытались понять, что это может означать для их работы. Один из нынешних сотрудников отдела сказал, что многие в агентстве считают этот приказ “пощечиной и пинком под зад” после массовых увольнений.
“Это заявление подчеркивает, что Линда Макмахон, Дональд Трамп и остальная часть этой администрации остаются в неведении о том, чем на самом деле занимается наше ведомство и как их усилия по его ликвидации негативно скажутся на детях и семьях по всей стране”, - сказал CNN сотрудник, пожелавший остаться неназванным из-за боязни возмездия.
В ходе предвыборной кампании Трамп пообещал, что предпримет шаги по ликвидации ведомства, как только снова вступит в должность, указав на то, что министерство образования является признаком чрезмерного вмешательства федерального правительства, и связал это с проблемами культурной войны.
Как и многие другие действия администрации Трампа, это, вероятно, столкнется с юридическими проблемами. Профсоюзы, представляющие учителей, осудили акцию в преддверии мероприятия Трампа. “Дональд Трамп и Илон Маск нацелились нанести удар по государственным школам и будущему 50 миллионов учащихся в сельских, пригородных и городских сообществах по всей Америке, ликвидировав государственное образование”, - говорится в заявлении президента Национальной ассоциации образования Бекки Прингл.
“В случае успеха дальнейшие действия Трампа нанесут ущерб всем студентам, увеличив количество классов, сократив программы профессиональной подготовки, сделав высшее образование более дорогим и недоступным для семей среднего класса, лишив учащихся с ограниченными возможностями специальных образовательных услуг и подорвав защиту гражданских прав студентов”, - сказала она.