Выборы президента Грузии пройдут 14 декабря в парламенте страны. Впервые главу государства изберет коллегия выборщиков из депутатов различных органов, а не жители Грузии.
После инаугурации действующего президента Саломе Зурабишвили в декабре 2018 года вступили в силу поправки в конституцию, согласно которым Зурабишвили была последним президентом, избранным прямым общенародным голосованием. С 2024 года главы государства будут избираться сроком на пять лет коллегией выборщиков, состоящей из 300 человек. Также поправки в конституцию подразумевали еще большее ослабление полномочий президента, хоть он и продолжает официально называться главой государства.
Единственным претендентом на пост шестого президента Грузии является Михаил Кавелашвили. Кандидатуру бывшего депутата, в прошлом футболиста, выдвинула правящая партия "Грузинская мечта — Демократическая Грузия". Оппозиция не признала итоги прошедших 26 октября парламентских выборов, бойкотирует заседания законодательного органа и не выдвигала кандидатов.
Чем известен Кавелашвили?
До прихода в политику Кавелашвили, родившийся в июле 1971 года, был профессиональным футболистом. Играя на позиции нападающего, он выступал за тбилисское "Динамо", владикавказскую "Аланию", английский "Манчестер Сити", швейцарские клубы "Грассхоппер", "Цюрих", "Люцерн". Также Кавелашвили был членом национальной сборной Грузии.
Высшего образования у Кавелашвили нет. После того как его кандидатуру 27 ноября представил основатель "Грузинской мечты" Бидзина Иванишвили, отсутствие диплома у него стало предметом насмешек и критики со стороны оппозиции.
С 2016 года Кавелашвили работал депутатом парламента от правящей партии, получив мандаты по итогам выборов 2016 и 2020 годов. На последних выборах он также был в партийном списке "Грузинской мечты", но от депутатского кресла пришлось отказаться после представления кандидатом в президенты.
В парламенте прошлого созыва он представлял политическую группу "Сила народа", которая поддерживала все инициативы "Грузинской мечты" и запомнилась тем, что весной 2023 года стала инициатором закона об иноагентах. Инициатива вызвала негодование некоторых жителей страны, в том числе оппозиции. После нескольких дней протестов законопроект был отозван. Кавелашвили во время ожесточенных дебатов в парламенте был на переднем плане, отстаивая необходимость принятия закона.
Как будут проходить выборы?
Голосование пройдет с 09:00 до 14:00 (08:00–13:00 мск) в здании парламента Грузии. Главу государства выберет коллегия из 300 выборщиков. В состав коллегии войдут все 150 депутатов парламента Грузии, 21 депутат Верховного совета Аджарии, 20 представителей Верховного совета Абхазии и 109 депутатов районных сакребуло — муниципальных органов власти различных регионов страны. Хоть голосование и состоится в здании парламента, проводит выборы ЦИК республики. Голосование будет открытым, дебаты при этом, согласно конституции, не предусмотрены.
Абхазия и Аджария, согласно Конституции Грузии, являются автономными республиками и имеют свои органы законодательной и исполнительной власти. Верховный совет Аджарии комплектуется на парламентских выборах каждые четыре года. Верховный совет Абхазии, которая является частью Грузии по конституции страны, но неподконтрольна Тбилиси, был избран в 1991 году, до грузино-абхазского конфликта. Депутаты, избранные более 30 лет назад, продолжают оставаться членами этого органа, работающего в изгнании. Некоторых уже нет в живых, а оставшиеся 20 человек войдут в состав коллегии выборщиков.
Для того чтобы выборы считались состоявшимися, в них должны принять участие более половины членов коллегии. Для избрания кандидата в первом туре нужно не менее 2/3 голосов выборщиков, то есть 200. Если кандидат не наберет 200 голосов, в тот же день состоится второй тур, и тогда для его избрания будет достаточно простого большинства голосов. Более 150 участвующих в коллегии депутатов представляют "Грузинскую мечту", что фактически гарантирует избрание Михаила Кавелашвили.
Полномочия президента
Должность президента Грузии носит скорее церемониальный характер. По конституции президент остается главой государства и Верховным главнокомандующим, однако полномочия его крайне ограниченны. Зурабишвили, которая половину своего срока была в открытой конфронтации с правящей партией, не могла повлиять на принимаемые ей решения. Всякий раз, когда она накладывала на закон вето, парламент преодолевал его голосованием, после чего принимал закон повторно.
Что касается роли президента во внешней политике, то выполняет ее глава государства только с разрешения правительства. Не согласованные с кабмином зарубежные поездки Зурабишвили послужили поводом для инициативы о ее импичменте в прошлом году, однако у "Грузинской мечты" не хватило голосов в парламенте для отстранения президента. Президент не участвует в саммитах как глава государства. Это прерогатива премьер-министра, который является фактическим лидером в стране.
У президента сохраняется право на помилование осужденных. Что касается вопроса присвоения гражданства Грузии, решение принимает комиссия, а президент лишь подписывает указ.
Церемония инаугурации шестого президента Грузии состоится 29 декабря в здании парламента страны.