Александр Рар: Итоги выборов в США спровоцировали хаос в Германии
Канцлер ФРГ Олаф Шольц 7 ноября объявил, что намерен в январе следующего года обратиться к бундестагу с просьбой о вынесении вотума доверия немецкому правительству. Поводом для такого решения послужили «неудовлетворительная социология и нарастающий кризис в экономике страны». Немецким правительством в настоящее время руководит «Светофорная коалиция» (Социал-демократическая партия Германии, «Зеленые» и Свободная демократическая партия). За день до этого Шольц уволил министра финансов, лидера свободных демократов Кристиана Линднера из-за отказа идти на компромисс по вопросу сохранения объемов дальнейшего финансирования Украины. На этом фоне вице-канцлер Германии Роберт Хабек заявил о распаде правящей коалиции ФРГ. Одним из вариантов разрешения политического кризиса в стране может стать проведение досрочных парламентских выборов в марте 2025 года. Что происходит на политическом ландшафте в Германии и каков дальнейший сценарий развития событий — об этом в интервью «Парламентской газете» рассказал известный немецкий политолог, председатель Евразийского общества в Берлине Александр Рар.
- Александр Глебович, из ФРГ поступают новости о серьезном кризисе в правящей коалиции, хотя еще недавно все выглядело довольно монолитно и сплоченно. Как немецкие политики смогли прийти к такой ситуации?
- Нынешняя ситуация во многом связана как с неверной политической тактикой, с одной стороны, так и с царящей паникой, с другой стороны, как бы странно это ни звучало. Что касается тактики, то почему правящая коалиция не развалилась ранее? Хотя предпосылки для такого были, ведь у каждой партии своя точка зрения, и правительство с самого начала погружалось в споры, и главное, рейтинги всех трех партий в коалиции в последнее время уверенно падали.
По тактическим соображениям все стороны считали, что им нужно держаться вместе, ни в коем случае не допускать разлада, поскольку в любом случае перевыборы или выборы нового парламента привели бы к поражению всех этих трех партий. И по этой причине они считали, что смогут «вытянуть» ситуацию до новых выборов, а потом посмотрим.
Что же касается паники, то спровоцирована она победой на президентских выборах в США Дональда Трампа. В СМИ стали активно тиражировать тезисы о том, что Трамп прекратит помогать Украине, а для Германии, во всяком случае, для нынешнего правительства, как было решено в 2022 году, военная и экономическая помощь Украине превыше всего и даже превыше социальных благ для собственного населения. То есть, другими словами, приоритетом номер один для бюджетных выплат, денежных выплат немецкого правительства является Украина, а на втором месте только социальные блага населения и миграционные потоки, которые нужно ограничить и так далее. И тут произошла стычка, поскольку США, по всей видимости, при Трампе прекратят активную помощь Украине, а значит, затруднят политику Берлина, который уговаривает все другие западные страны дальше помогать Киеву — это и стало катализатором текущего разлада в правительстве.
Министр финансов Кристиан Линднер выступил с тезисом об отсутствии денег на выполнение всех бюджетных целей одновременно, включая дальнейшее финансирование Украины. И он, как министр финансов, сослался на действующий в ФРГ закон, который обязывает немецкое правительство не создавать излишней долговой нагрузки.
Однако Олаф Шольц поставил Линднеру весьма жесткую задачу — фактически отказаться от ограничений по долгам и закрыть глаза на меры экономии средств в угоду дальнейшей поддержки Украины, в том числе военным путем. Того же самого требовали и «зеленые» партнеры по правящей коалиции, для которых украинский вопрос является главным идеологическим моментом. Но министр финансов просто не мог пойти на уступки и настаивал на своем.
По этой причине Шольцу ничего более не оставалось, чтобы сохранить свой авторитет, кроме как его уволить. Таким образом, все договоренности о нежелательности ссор до выборов уже стали недействительными. Теперь на политическом ландшафте ФРГ заработала другая тактика.
Думаю, что Лиднер знал, что его уволят, и сознательно жестко отстаивал свою позицию, чтобы выглядеть «мучеником» в глазах правого электората. Людей, которые согласны с ним, что в Германии нет безграничных средств, что правильно экономить деньги, а не раздавать их налево и направо беженцам, мигрантам, украинцам и так далее. Поэтому у него расчет, я бы сказал, прагматичный. Он считает, что таким образом он спасет свою партию, рейтинг которой по опросу общественного мнения упал ниже пятипроцентного барьера.
При этом у «Зеленых» и канцлера Шольца другая тактика. Шольц хочет выиграть сейчас время. Он понимает, что у него правительство находится на грани краха, ему нужно идти на перевыборы, нужно распускать парламент. Но он хочет тянуть время так долго, как сможет, и хочет доказать, что он сильный и авторитетный политик. Что он будет продолжать жесткий курс на то, чтобы выполнять свои обещания и требования со стороны его правительства помогать Украине и, кроме того, он считает, что надо печатать деньги и с этим он выиграет в глазах социально нуждающейся части населения. «Зеленые» при этом почему-то уверены в том, что большинство немцев, как и они, также выступают с ярыми антироссийскими позициями, что не так в действительности.
Но если поговорить с представителями «Зеленых», то они убеждены, по своим идеологическим соображениям, что это так, поэтому чем больше они ругают Россию и чем более они позиционируют себя против России, тем больше, им кажется, они получат на следующих выборах поддержки со стороны избирателей. Это справедливо для многих граждан в Западной Германии, но такой поддержки на территории бывшей ГДР в Восточной Германии, им не найти. И теперь вот такая роковая ситуация сложилась. Риски очевидны для всех, выиграть предстоящие выборы для партий из правящей коалиции будет очень сложно, хотя Линднер и будет пытаться сделать себе политические очки, Шольц тоже будет пытаться, и «Зеленые» будут пытаться, но им для этого нужно время.
Но этого времени сейчас нет — СМИ, политический истеблишмент и бизнес, а также другие партии в Германии требуют от Шольца, чтобы он немедленно распустил парламент и организовал парламентские выборы в стране не позже начала января, на которых я не вижу иного варианта, кроме как победа Христианско-демократического союза и выдвижение в канцлеры ее лидера Фридриха Мерца.
- Получается, что политический кризис в ФРГ фактически напрямую связан с результатами президентских выборов США, а не является простым совпадением?
- Безусловно, политики паникуют, хотя им бы стоило более хладнокровно на это смотреть. Дональд Трамп до конца января следующего года еще не будет у власти, и даже потом ему понадобится время для изменения политики. Но в ФРГ сейчас задает тренд Партия зеленых, которая строит свою политику на истерике, на постоянном поиске врагов, против которых надо бороться. Им сейчас также стал и Трамп.
Хотя позиции Германии уже не те, что были раньше, когда она действительно тянула за собой всю Европу. Сейчас вряд ли она сможет продолжать действовать в том же ключе. Очень многие европейские страны, по моему личному мнению, а также прогнозам экспертов, просто перейдут под влияние Трампа, а Германии при таком сценарии может даже грозить изоляция.
Но в нынешнем правительстве так не думают, наоборот, считают, что можно будет «усмирить» Трампа, уговорить его быть «добрым дядей» и ни в коем случае не нарушать сложившийся консенсус внутри трансатлантического союза.
- Существует ли сценарий, при котором Олаф Шольц сможет остаться у власти и сохранить правящую трехпартийную коалицию?
- Формально президент ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер обладает властью, чтобы решить в течение трех недель, распускать ли бундестаг и назначать досрочные выборы, которые должны состояться в течение двух месяцев. У него есть полная свобода действий, и он теоретически может отказаться и попросить партии найти другое решение. Однако сейчас у него другого выхода нет, это лишь усугубит кризис и приведет к катастрофе. У правительства сейчас нет большинства. Единственный вариант в таком случае, если христианские демократы войдут в правительство вместо свободных демократов. Но в этом нет никакого смысла — становиться младшими партнерами Шольца, когда у партии по рейтингу 30 процентов поддержки среди граждан, а у самого канцлера около 15. Такой сценарий крайне маловероятен.
- Есть ли надежда на то, что по итогам досрочных выборов новое правительство в ФРГ возьмет курс на некую нормализацию отношений с Россией?
- Как я считаю, здесь все будет зависеть в равной степени как от Москвы, так и от Берлина. Россия, с точки зрения европейцев, выдвигает весьма жесткие условия по украинскому вопросу. Что касается половины, которая зависит от Германии, то, конечно же, в ходе предстоящих выборов будет определенное давление со стороны электората «Альтернативы для Германии» Сары Вагенкнехт, которая выступает с лозунгом о заморозке украинского конфликта и его решения дипломатическим путем. Кроме того, среди населения Германии действительно растет желание эту войну прекратить, люди жутко устали. На этом фоне бюджет иссякает, а поток беженцев с Украины, можно сказать, «наводнил» страну. Поэтому среди немецких граждан развивается тенденция «нажать на правительство» с целью найти скорейшее дипломатическое решение конфликта.
