Дилемма, связанная с передачей российских активов Украине

<p><b>Трайб выступил соавтором 187-страничного юридического анализа, призывающего западных союзников передать Киеву примерно $300 млрд российских государственных активов, которые они заморозили в прошлом году.</b> </p><p>На первый взгляд, это была провальная инициатива: министр финансов США Джанет Йеллен в прошлом году заявила, что передача активов была бы незаконной с точки зрения американского законодательства, а некоторые правоведы считают эту идею нарушением суверенного иммунитета (Прим.: в международном праве принцип, в соответствии с которым суверенное государство не подчиняется органам власти других государств). Однако в четверг, 21 сентября, Йеллен неожиданно смягчила свою позицию, поддержав европейское предложение о передаче прибыли, получаемой от российских активов, – примерно $3 млрд в год – на восстановление Украины. </p><p>Трайб призывает Йеллен пойти дальше: он настаивает на том, что американский Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях 1977 года позволил бы Западу перевести все $300 млрд Украине, и предполагает, что существует международный прецедент и закон, поддерживающий этот шаг. Или, как отмечается в докладе: «Было бы жестокой иронией отказывать Украине в необходимых ей средствах, ссылаясь на уважение к российскому "суверенитету" и "правам собственности", в то время как Россия решила попрать [эти права] украинского народа». Данный аргумент поддерживается двухпартийной группой американских высокопоставленных лиц, таких как бывший президент Всемирного банка, республиканец Роберт Зеллик, и бывший министр финансов США, демократ Лоуренс Саммерс. Саммерс сказал автору статьи во время дискуссии с экономистом частной американской организации в сфере международных связей – Совета по международным отношениям (Council on Foreign Relations) – Бенном Стайлом, что «существует множество прецедентов» для этого. </p><p>Неудивительно, что украинское правительство согласно с этим и ищет творческие пути преодоления логистических и юридических препятствий. Например, во время визита в Киев в августе я услышала, как заместитель руководителя офиса президента Украины Ростислав Шурма, предложил использовать активы для обеспечения выпуска облигаций восстановления через секьюритизацию, либо сделать из российских активов своеобразный буфер для снижения риска международных инвестиций на Украину (в случае убыток по сделкам они бы компенсировались за счет замороженных активов).</p><p><i>*<b> Статья-мнение</b>. Автор: Джиллиан Тетт (Gillian Tett) – глава редакционного совета и главный редактор по США газеты Financial Times (FT). Она пишет еженедельные колонки, в которых освещает широкий спектр экономических, финансовых, политических и социальных вопросов, а также является одним из основателей информационного бюллетеня FT по вопросам устойчивого развития «Моральные деньги» (Moral Money). Она была названа колумнистом года (2014 год), журналистом года (2009 год) и бизнес-журналистом года (2008 год) по версии British Press Awards, а также получила три награды от Американского общества авторов деловых и экономических статей (America's Society of Business and Economic Writers). Тетт также является автором работ в области социальных наук, за что многократно удостаивалась различных наград. В прошлом Тетт в том числе работала в FT в качестве репортера в России и Брюсселе.</i> </p>