Тандем Париж — Берлин: возможен ли перезапуск отношений?

Франция и Германия избрали парижскую Сорбонну для воскресной церемонии на высшем уровне по случаю 60-летия межгосударственного Елисейского договора. Торжества в Париже продолжались на протяжении целого дня и включили наряду с прологом в Сорбонне заседания франко-германского Совета министров и двустороннего совета обороны в Елисейском дворце, а также специальную совместную парламентскую сессию в резиденции Национального собрания над водами Сены.

На торжествах стороны не скупились на эпитеты. Федеральный канцлер ФРГ Олаф Шольц говорил о "братских отношениях", называя Францию "самым близким другом" Германии, а тандем Париж — Берлин — "локомотивом объединенной Европы". Немецкий гость также охотно процитировал слова о "европейском суверенитете", авторство которых принадлежит президенту Франции Эмманюэлю Макрону. Сам хозяин встречи на этой же ноте заверил в своей приверженности проекту "единой Европы, которая была бы хозяйкой собственной судьбы".

После церемонии в стенах старейшего столичного университета франко-германский Совет министров, собравшийся в 23-й раз с момента основания, занялся более сложной задачей — переводом слов в новые обязательства. Оценивая итоги саммита, деловая часть которого прошла при закрытых дверях, газета Le Monde назвала сближение позиций Парижа и Берлина "оптической иллюзией".

Исследователь двусторонних отношений Ги Можи считает, что при оценке перспектив совместных действий Парижа и Берлина нельзя не учитывать сложную внутриполитическую ситуацию. Во Франции кабинет министров должен считаться с отсутствием у него абсолютного большинства голосов в Национальном собрании — нижней палате парламента. В ФРГ, в свою очередь, деятельность трехпартийной коалиции постоянно требует интенсивных внутренних переговоров.

Дважды отложенное в последние месяцы заседание франко-германского Совмина, констатирует газета, не ознаменовалось какими-либо новыми решениями. По ее мнению, относительная сдержанность Парижа и Берлина в военных вопросах и активная ангажированность США на стороне Украины "перераспределяют карты в расстановке сил на континенте".

Макрон и Шольц, отметили наблюдатели, уклончиво отозвались о перспективах поставок танков, предоставления которых требует Киев. Заявив, что "ничто не исключено", французский президент при этом подчеркнул, что военные поставки "не должны вести к эскалации". Его германский коллега, как отметили французские наблюдатели, был еще осторожнее, парировав вопрос сентенцией о том, что Германия "с самого начала конфликта увеличивала военную помощь, координируя все решения с союзниками".

С момента начала украинского конфликта, заметила в своем комментарии Le Figaro, страны Центральной и Восточной Европы "больше не принимают руководящую роль франко-германского тандема". По мнению издания, эта позиция восточных европейцев связана с "колебаниями Парижа и Берлина в поддержке Киева, а также стремлениями тандема сохранять диалог с Москвой".

Одновременно углубились разногласия в самом тандеме. Его участники и раньше знали размолвки, но теперь пресса постаралась как можно больше высветить взаимные претензии. "Je t’aime, moi non plus" ("Я люблю тебя, я тебя тоже… нет") — название известной песни дуэта Сержа Генсбура и Джейн Биркин французский журнал L’Express позаимствовал для характеристики современных отношений в тандеме Париж — Берлин.

Стороны более преуспели в экономических отношениях. В Евросоюзе Франция и Германия — наиболее мощные государства в промышленном и технологическом плане. Их взаимный торговый оборот достиг в 2021 году €165 млрд. За 11 месяцев 2022 года он увеличился еще на 13%.

По итогам всего прошлого года Франция должна стать первым торговым партнером Германии. Повышение транспортных тарифов после пика пандемии коронавируса и взлет цен на энергоносители сделали особенно значимой географическую близость покупателей и поставщиков. Но динамизм торговых обменов не дает тем не менее забыть об их дисбалансе.

"Франция более зависима от Германии, нежели наоборот", — констатировал на страницах делового издания Les Echos французский экономист Шарль-Анри Коломбье. Согласно французским данным за 12-месячный период до ноября 2022 года, дефицит Франции в обменах с Германией составил €12 млрд.

Так, в сфере экономики на берегах Сены не были согласны с планом Берлина оказать немецким предприятиям поддержку в размере €200 млрд. Разочарованы во Франции и ставкой немецких партнеров на закупку военной техники не у европейских соседей, а в США.

В области трансатлантических отношений Париж активно выступил против протекционистского "Акта о снижении инфляции", принятого в США этим летом, и предложил разработать в Евросоюзе в противовес этому закону стратегию "Сделано в Европе". Франция хотела бы добиться принятия соответствующего европейского акта, упростить правила предоставления государственной поддержки и мобилизовать европейские фонды для промышленных инвестиций в отрасли будущего. Но для этого Парижу нужна поддержка Берлина. Германия же, видимо, не готова поддержать создание новых фондов для финансирования индустриальной политики, в отличие от Франции. Проект, который должен быть на столе переговоров Евросоюза 9–10 февраля (когда планируется саммит ЕС), вызывает пока споры.

Отложенные старты

В вопросах безопасности в Париже, как я уже отметил, разочарованы ставкой Берлина на закупку военной техники не во Франции, а в США. По мнению Парижа, это никак не отвечает целям "стратегической автономии Европы", стремление к которой закреплено в решениях Евросоюза.

В космической отрасли партнеры озабочены проблемами с запуском ракеты Ariane, любимого проекта франко-германской пары. Минувшей осенью первый запуск Ariane 6 был вновь отложен и, как ожидается, не состоится ранее конца этого года. Между тем французская ArianeGroup и Европейское космическое агентство работают над этим проектом уже около десяти лет.

Разным курсом страны идут и в сфере энергетики. Французская сторона делает ставку на ядерную, а Германия, со своей стороны, высказывается за возобновляемые источники энергии и уже давно провозгласила постепенный отказ от использования АЭС. Кроме того, по давнишним кулуарным разговорам, во Франции подозревают коллег на Рейне в стремлении развалить промышленную группу Electricite de France (EDF, капитализация которой €46 млрд). В Германии считают эту французскую компанию слишком мощным инструментом конкуренции.

Трудности перевода

Проблемы взаимопонимания проявляются и на лингвистическом уровне. В немецких школах, согласно официальным данным, только 15,3% учеников выбирают сегодня французский для изучения в качестве иностранного языка. Это самый низкий результат более чем за четверть века. Язык Мольера тем не менее сохраняет вторую позицию в немецком образовании после английского (82%), опережая латынь и испанский. Наибольшей популярностью французский пользуется в приграничных с Пятой республикой немецких землях.

Во французских школах наблюдается аналогичный спад интереса к немецкому. Число изучающих его школьников сократилось с середины 1990-х с 600 тыс. до 147 тыс.

Поможет ли росту взаимного интереса и общения молодежи озвученная на торжествах инициатива президента Макрона? Он обещал ввести специальный бесплатный железнодорожный билет для молодых жителей двух стран. По случаю 60-летия межгосударственного договора его планируется распространять этим летом.