Что грозит за разглашение гостайны
Правительство утвердило новую редакцию правил причисления сведений, составляющих государственную тайну, к различным категориям секретности. Соответствующее постановление опубликовано 2 ноября на портале правовой информации. «Парламентская газета» разбиралась, какая информация будет относиться к гостайне и что грозит за её разглашение.
Сведения особой важности
По сравнению с предыдущей редакцией, впервые утверждённой в 1995 году, из правил исключили пункт о том, что руководители органов государственной власти, Росатома и Роскосмоса организуют разработку перечня и несут персональную ответственность за принятые ими решения об отнесении конкретных сведений к гостайне.
«Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, должна соответствовать степени тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской Федерации вследствие распространения указанных сведений», — говорится в документе.
Предыдущая версия правил включала порядок составления списка сведений, подлежащих засекречиванию, отметила, комментируя постановление, член Комитета Госдумы по обороне Татьяна Кусайко. В нынешнем документе остались лишь основания отнесения той или иной информации к секретной, совершенно секретной или особой важности.
Так, к сведениям особой важности относятся данные военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб интересам России в указанных областях. Совершенно секретные сведения — это информация из вышеперечисленных областей, распространение которой может нанести ущерб интересам государственного органа или отрасли экономики. А секретные сведения — данные, распространение которых нанесёт ущерб интересам предприятий, учреждений или организаций.
Постановление вступит в силу с начала 2022 года.
Нельзя проболтаться «случайно»
Носители гостайн несут ответственность за сохранность таких сведений. Если доверенная человеку информация стала известна другим, его могут наказать арестом на срок от четырёх до шести месяцев либо лишить свободы на срок до четырёх лет. Если разглашение привело к тяжким последствиям, например к гибели людей, то за решётку могут отправить на семь лет. При этом неважно, как именно гостайну разгласили: устно, в письме, в сообщении электронной почты или в публичном выступлении.
От сохранности гостайны напрямую зависит обеспечение национальных интересов и безопасности страны, а потому перебдеть в этом вопросе невозможно, считает зампред Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный. «Применение новых подходов, использование современных технологий защиты и ужесточение требований к обороту секретной информации — мировая практика», — отметил он в комментарии «Парламентской газете».
У носителя гостайны существуют определённые полномочия — он оформляет специальный доступ к секретной информации, а значит, должен осознавать важность каждого произнесённого им слова, отметил глава общественного движения «Сильная Россия» Антон Цветков. «Разгласить гостайну по незнанию, «случайно», невозможно», — считает он. При этом, добавил эксперт, сегодня в мире обостряется гонка информационных технологий — секретные сведения передаются не из уст в уста или из рук в руки, а по сложным защищённым каналам связи, что нередко затрудняет поимку нарушителей закона о гостайне.
Если обладатель секретных сведений передал их иностранному государству, международной организации или их представителям, то это уже квалифицируется как госизмена, наказание за которую составляет до двадцати лет.
Наказать могут и тех, у кого допуска нет. За получение сведений, составляющих гостайну, например путём похищения, обмана или шантажа, можно получить до четырёх лет тюрьмы. А в некоторых случаях, если, к примеру, преступники действовали группой или применялось насилие, срок может составить до восьми лет.
Деятельное раскаяние
Разглашение гостайны во многих странах считается тяжким преступлением. В Китае, например, за это предусмотрено наказание вплоть до пожизненного. В 2015 году суд в Пекине вынес относительно мягкий приговор 71-летней журналистке Гао Юй, приговорив её к семи годам тюрьмы.
В США передача или попытка передачи иностранному правительству, его агентам или гражданам информации, относящейся к национальной обороне, если лицо действовало с намерением причинить ущерб Соединённым Штатам, наказывается смертной казнью либо лишением свободы на любой срок.
Законами Великобритании об охране гостайны 1911, 1920, 1939, 1989 годов предусмотрена ответственность за шпионаж и незаконное раскрытие государственной тайны. В настоящее время большая часть таких преступлений относится к так называемым арестным, наказание за которые составляет от пяти лет лишения свободы до пожизненного.
Уголовное законодательство Германии предусматривает ответственность за измену родине в форме выдачи гостайны. Деятельное раскаяние предполагает, что исполнитель добровольно отказывается от дальнейшего выполнения деяния и предотвращает известную ему опасность от совершённых действий.
Кстати, в России за разглашение гостайны можно ответить и по Трудовому кодексу — получить увольнение, и по Гражданскому — возместить ущерб, и по КоАПу — оплатить штраф.