Как менялась Конституция РЫ за последние 22 года: комментарии экспертов

Нелли Даниелян, Sputnik "Дайте мне 10 млн долларов и я провалю любую поправку к конституции", — сказал в свое время 32-ой президент Америки Франклин Рузвельт. За 26 лет существования Республики Армения референдум по изменению конституции проводился трижды, и лишь однажды он провалился. Впервые необходимость в поправках к Конституции, принятой на референдуме в 1995 году, появилась в 2003 году, после вступления Армении в Совет Европы. И это был тот единственный случай, когда поправки действующей Конституции приняты не были. Второй пакет изменений был вынесен на референдум и принят в 2005 году. В третий, и на данный момент последний, раз изменения в Конституцию вносились в 2015 году, что некоторые эксперты склонны квалифицировать не как поправки, а как изменение Конституции в целом; Армения перешла от президентской к парламентской форме правления.Специалист по конституционному праву Вардан Айвазян не придает существенного значения тому, как будут квалифицированы изменения. Гораздо важнее, куда они приведут, считает он. "Когда мы что-то меняем в конституции, потому что в ней есть минусы, недочеты и упущения, то это просто изменения. А внесение поправок означает, что модель государства и общества была неверной и хотим исправить ее, найти правильную", — говорит Айвазян. С этой точки зрения, референдумы, которые проводились приблизительно раз в 10 лет раз десять лет, были направлены скорее на внесение дополнений, чем поправок. А если нормы конституционного права не соблюдались, то в этом, по мнению специалиста, виновата уже не Конституции, а общество. "То есть Конституция, конечно, за последние десять эволюционировала в сторону демократии, в сторону более полноценной государственной модели. Но я с сожалением отмечаю, что мы забываем о том, что параллельно с повышением качества конституции нам надо работать и над самосовершенствованием. В этом вся проблема", — отметил специалист. Эксперт армянского института международных отношений и безопасности, специалист по конституции Арташес Халатян уверен, что стать страной, где царит закон, Армении мешает не конституция, а менталитет, видение общества относительно развития и будущего страны. "Несмотря на это, наблюдается положительная тенденция. Люди начали чаще обращаться в суд для защиты своих прав", — говорит Халатян. Что касается последних конституционных изменений, то, по убеждению Арташеса Халатяна, они дают возможность построить демократическую страну. "Отныне власть будет сосредоточена не только в руках политической элиты. У оппозиции будет возможность влиять на принятие важных государственных решений", — сказал он. Некоторые последние поправки к конституции обретут законную силу в марте 2018 года, когда завершаться полномочия действующего президента. Впервые за всю историю Республики Армения нового президента будет выбирать не народ, а парламент страны. В 2018 году парламент изберет и нового премьера-министра Армении.