Торговые сделки - слабое место Трампа
Президент США Дональд Трамп умеет делать основные политические заявления, молниеносно печатая сообщения в твиттер и сопровождая их обилием исполнительных приказов. Североамериканская зона свободной торговли (НАФТА) Однако, процесс заключения торговых сделок, главный приоритет новой администрации, прямо противоположен этому: это кропотливый и медленный процесс. Даже если переговоры ведутся с самыми маленькими странами, в некоторых случаях требуется добрая часть президентского срока на то, чтобы только подготовить соглашения, и еще два срока, чтобы соглашение вступило в силу. В среднем реализация торговых сделок занимает более трех с половиной лет, согласно исследованию Кэролайн Фройнд и Кристин Макдэниел из Peterson Institute for International Economics. Таким образом, ни один новый торговый договор не вступит в силу до президентских выборов ноября 2020 года, даже если Трамп объявит о начале переговоров сегодня. А этого он делать не может, так как должность министра торговли Уилбура Росса, министра финансов Стивен Мнучина и главного переговорщика Роберта Лайтхайзера до сих пор не утверждена Сенатом. Делец по жизни, Трамп посчитает такого рода переговорные процессы регуляторным, политическим и дипломатическим болотом. Как только дело дойдет до открытия переговоров, каждая страна так или иначе столкнется с той или иной уникальной проблемой. В Парагвае, например, импорт американской говядины был запрещен с 2003 года из-за опасений по поводу коровьего бешенства. Ссылки по теме Трамп пообещал обновить НАФТА Трамп получил повод выйти из соглашения по климату Трамп изменил торговую политику США росчерком пера Иногда, сделки могут проводиться быстро. Переговоры с Иорданией, которые длились 18 месяцев с момента запуска до реализации, стали самым быстрым, согласно данным Фройнд и Макдэниелс. Они обследовали 20 торговых соглашений США, большинство из них заключались после Холодной войны, когда подобные соглашения имели еще и политический подтекст. Тем не менее, некоторые из сделок, о которых сейчас заявляет Трамп, как, например, сделка с Великобританией, будут представлять проблемы, с которыми не пришлось столкнуться в ходе переговоров с Иорданией. Начнем с того, что Великобритания находится в процессе выхода из ЕС. Это будет длиться по крайней мере до 2019 года, а в соответствии с законодательством ЕС никакие торговые переговоры не могут проводиться, пока этот процесс не завершится. Только после этого можно начинать реальные переговоры. Будут ли ослаблены ограничения в отношении торговли генномодифицированными продуктами? Позволит ли это американским медицинским компаниям противостоять Национальной службе здравоохранения? "20% от стоимости договора занимает 80% времени", — заявила Фройнд. Пересмотр договора NAFTA окажется слишком спорным, хотя позволит избежать некоторых пунктов, отмеченных в новых соглашениях, потому что у Трампа есть торговое соглашение, на котором он будет строить дискуссию. Трамп имеет одно преимущество в ускорении процесса — он стремится к заключению двусторонних соглашений, а не многосторонних, которые заключал его предшественник Барак Обама. Первые занимают гораздо меньше времени, заявила Эндрю Роуз, профессор в University of California, Berkeley Haas School of Business. Еще один совет для Трампа, который вытекает из исследования Фройнд и Макдэниел: заключать сделки с монархами. Три из четырех соглашений были заключены со странами, в которых правят короли. У них есть полномочия обойти всю волокиту, сопутствующую заключению договоров. Однако, это относится только к странам с режимом абсолютной монархии.
