Василий Колташов: Трамп остается в сложном положении

Трамп не раз говорил об изгнании с американского рынка товаров из других стран. Возможно, это кажется кому-то его личной особенностью или популизмом, малоподходящим для Республиканской партии. Но это совсем иное. За годы правления в США Джоржда Буша-младшего мир окончательно забыл какой должна быть политика настоящих республиканцев. Началось это забвение еще когда в Белом доме сидел Буш-старший, и даже раньше – при Рональде Рейгане. Правда, во времена рейганомики США решали другие задачи, они устраняли последствия кризиса 1970-х годов. Однако при Дональде Трампе классическая торговая политика республиканцев способна пережить ренессанс. Во времена правления Рэйгана нужно было остановить инфляцию и убедить американских производителей сбалансировать политику – сохранить в США одни предприятия из-за налоговых льгот, а другие тихо вывести, вернее открыть заново в периферийных странах. То было время высокой ставки ФРС, снижения темпов роста правительственных расходов и уменьшения налогов. Инфляция снизилась благодаря сокращению денежной массы, а государство в экономику стало вмешиваться меньше. В кризисной обстановке некогда было думать о том, что политика команды Рейгана далека от классического республиканства. Правда, низкие налоги для бизнеса всегда были отличительной идеей «Большой старой партии», но к одному этом экономические идеи республиканцев никогда не сводились. Накануне выборов Трамп выступил с речью в Геттисберге. Здесь же во время гражданской войны (1861-1865 годы) состоялось знаменитое выступление Авраама Линкольна. Казалось бы, только ленивый политолог не обратил внимание на то, что речь эта была о гражданских правах, о власти народа для народа, и что Трамп все это и хотел напомнить американцам. Однако этим дело не ограничивается: Линкольн был протекционистом, причем настолько жестким, что это поспособствовало началу войны между Севером и Югом. При этом промышленная Англия была на стороне Юга, даже не помышлявшего об изгнании иностранных товаров. Трамп не раз говорил об изгнании с американского рынка товаров из Китая, Мексики и других стран. Возможно, это кажется кому-то его личной особенностью как политика или нетипичным популизмом, малоподходящим для представителя Республиканской партии. Но это совсем иное – это классический республиканский взгляд на торговую политику. В предвыборных речах Трамп не уставал повторять, что является сторонником свободной торговли. Просто, она, по словам Большого Дональда, должна быть еще и честной. Однако все это игра слов. Реальный же лозунг необходимо понимать так: внешняя торговля должна вестись свободно, но ввоз на американский рынок должен быть ограничен таможенными пошлинами. Высокие пошлины должны поднимать цену импортных товаров, что поставит их в менее выгодное положение по сравнению с товарами местных производителей. Внутренний спрос будет более удовлетворен местными товарами, нежели иностранными. Естественно, такая политика не может называться вполне свободной с точки зрения импортеров. Но именно она обеспечила США индустриальный успех. Президент Линкольн начинал как лесоруб. Суровый дух отличал его на протяжении всей жизни. Свободную торговлю и предпринимательства он, вместе с другими республиканцами классической эпохи, понимал так: их тем больше будет внутри страны, чем лучше правительство защитит ее рынок. Заградительные же пошлины нельзя считать прямым вмешательством правительства в экономические дела, поскольку это вмешательство косвенное. А косвенное вмешательство – это хорошо, поскольку дело правительства создавать условия для наилучшего развития производства и торговли внутри страны. Линкольн не стеснялся своего протекционизма. Более того, курс оказался чрезвычайно эффективным. Британские капиталисты поворчали на хозяев бывших колоний, и вместо фабричных товаров повезли в США свои капиталы. Созданные в США заводы не были ограничены в сбыте продукции внутри страны, могли вывозить ее, а инвестиции оказались невероятно выгодными. Так было доказано, что даже самая жесткая республиканская протекционистская политика дает эффект. Она позволяет расти внутреннему производству и спросу (за счет создания новых рабочих мест) и притягивает инвестиции даже из тех стран, которые пострадали от заградительных пошлин США более всего. С классических времен американской истории протекционизм применялся регулярно. Однако во время Великой депрессии (1929-1933 годов) он оказался не слишком эффективен. Изгнав с американского рынка массу импорта, администрация республиканца Герберта Гувера не смогла остановить падение спроса. Но то были особые условия: страна имела явно избыточные на тот момент производственные мощности. Сейчас тысячи заводов в США заброшены и могут лишь служить декорациями для съемок фильмов, как многие из них уже долгие десятилетия и используются. Нужно восстановить местную индустрию. И классический протекционизм республиканцев подходит для этого как никогда. Кстати, заградительные пошлины в США для китайских товаров могут привлечь на американскую землю китайские инвестиции. Трампа напрасно воспринимают как нетипичного республиканца. С точки зрения забытой классической торговой политики Республиканской партии, не он, а его противники в партии являются отступниками. Они поддерживают свободу международной торговли даже теперь, когда это давно уже невыгодно США. Правда, невыгодность такой политики ощущают не транснациональные гиганты и большие банки, а средний (по местным меркам) американский капитал, рабочий класс и малый бизнес. Они-то, объединив усилия, и привели Трампа к власти. Они же стремятся к протекционизму, что означает возрождение республиканской политики. Трамп остается в сложном положении. На его выборщиков давят. Друзей в Конгрессе он находит пока крайне мало. Он не вступил еще даже в полномочия президента – это случится в конце января 2017 года. Кажется, что сейчас самое время договариваться с большинством политиков партии, сдавать позиции и выбрасывать вон разного рода «лишнее», популистское. Таким «лишним» по мнению подкупленного транснациональным капиталом большинства республиканских политиков является протекционизм. Однако именно он привел Трампа к победе, и именно он даст ему после выборов 2018 года большинство в Конгрессе, а потом сделает президентство успешным. Все это будет, если только новый президент США не забудет, что протекционизм – это классика республиканской политики, если он не оступится и не даст себя перехитрить. Василий Колташов, руководитель Центра экономических исследований ИГСО, бывший член КПРФ