Евразийская интеграция за неделю: главные события
На что следует обратить внимание в странах Евразийского экономического союза за прошедшую неделю? Данный обзор освещает наиболее резонансные события на пространстве ЕАЭС 19 – 25 августа 2019 г. Внешний контур ЕАЭС: Восток Центральноазиатские республики и США обсудили восстановление Афганистана. 25 августа состоялись президентские выборы в Абхазии. На момент завершения голосования явка превысила 56%; процесс контролировали 54 международных наблюдателя. По предварительным данным после обработки 72,5% бюллетеней из девяти кандидатов лидируют трое: действующий президент Рауль Хаджимба, бывший замминистра иностранных дел республики Олег Аршба и председатель оппозиционной партии «Амцахара» Алхас Квициния, которые набирают 26,3%, 25% и 24,3% соответственно. Поскольку для победы в первом туре кандидату необходимо набрать больше половины общего числа голосов, на выборах неизбежен второй тур. Кроме того, в субботу 24 августа произошло два пограничных инцидента на границе Кыргызстана и Таджикистана. Пограничникам двух стран удалось предотвратить эскалацию стычек между гражданами республик. В начале недели в Казахстане состоялась встреча глав МИД Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана с заместителем госсекретаря США Дэвидом Хейлом. Как сообщает казахстанский МИД, на переговорах в формате С5+1 обсуждались «возможности дальнейшего расширения торговых связей, привлечения инвестиций и реализации многосторонних экономических проектов в регионе». Отмечена «большая заинтересованность» сторон в совместном развитии инфраструктуры и транзитно-транспортного потенциала. Кроме того, на повестке дня оказались вопросы содействия восстановлению Афганистана. Ранее стало известно, что США выделят Афганистану дополнительные $125 млн в рамках гуманитарной помощи. В Вашингтоне призвали другие страны также увеличить размер поддержки Кабулу. По сообщениям СМИ, после переговоров в Дохе США и представители радикального движения «Талибан» (запрещено в РФ) договорились о временных рамках вывода американских войск из Афганистана и продолжают переговоры о способах его осуществления. Об этом заявил представитель движения в интервью пакистанской газете Doon. Точную информацию об этих сроках пока не раскрывала ни одна из сторон. 20 августа премьер-министр Афганистана Абдулла Абдулла провел переговоры с российским послом, попросив Москву о «полной поддержке мира и стабильности в Афганистане». В Кыргызстане получило продолжение дело бывшего президента Алмазбека Атамбаева. Его арест продлили еще на два месяца – до 26 октября. Поданную адвокатом Атамбаева жалобу на незаконность задержания суд Бишкека не удовлетворил. Кроме того, 22 августа сторонницу Атамбаева депутата Ирину Карамушкину заключили под домашний арест по подозрению в причастности к захвату заложников. Внешний контур ЕАЭС: Запад Россия и Китай подняли в ООН вопрос о новой гонке вооружений. 22 августа по инициативе России и Китая было созвано заседание Совета безопасности ООН. Поводом этому послужили планы США по разработке и развертыванию ракет средней дальности наземного базирования в Азиатско-Тихоокеанском регионе, и испытание США соответствующей ракеты 18 августа. Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова подчеркнула, что размещение ракет в Азии приведет к росту напряженности в мире и создаст угрозу для международной безопасности. «Понятно, что это – только первый шаг, дальше подобные американские вооружения могут появиться и в других регионах, включая Европу», – отметила она. В ходе заседания и.о. постоянного представителя России при ООН Дмитрий Полянский обратил внимание на то, что действия США – выход из ДРСМД, ракетные испытания, планы по размещению ракет в Азии – могут вызвать «неконтролируемую и никак не регламентируемую» гонку вооружений. Он подчеркнул, что ДРСМД был «опорой» всех договоренностей по вооружениям, а теперь под угрозой находится и судьба соглашения об ограничении наступательных вооружений (СНВ-3). «Он [договор СНВ-3] тоже находится в зоне риска: ключевые фигуры в действующей американской администрации неоднократно публично и непублично давали понять, что в сохранении ДСНВ в нынешнем виде они не заинтересованы», – напомнил Полянский. О необходимости продления договора СНВ заявил и постпред Китая Чжан Цзюнь. При этом он снова отверг перспективу трехстороннего ядерного соглашения Китая, России и США. В свою очередь, и.о. постпреда США при ООН Джонатан Коэн заявил, что не обладают ракетами средней дальности наземного базирования, и действия Вашингтона являются ответом США на размещенные Китаем и Россией ракеты. «Российская Федерация обновляет и диверсифицирует свой потенциал ядерного оружия, и ее общий ядерный арсенал, вероятно, существенно вырастет в последующее десятилетие. Этот рост в основном будет основан на прогнозируемом росте количества нестратегических ядерных средств», – заявил Коэн. США и ряд их союзников (Великобритания, Германия, Франция) также обвинили Россию в нарушении норм ДРСМД и его прекращении. При этом их не смутили сроки испытаний Америкой новой ракеты, не подпадающей под действие Договора. «Мы приняли объяснения, которые представили США по поводу сроков разработки недавно испытанной крылатой ракеты наземного базирования. Мы не верим в то, что Соединенные Штаты при этом хотя бы раз не соблюли ДРСМД», – заявил постпред Великобритании. Однако, с точки зрения России, это не так, что можно понять уже по заложенным на разработку подобного оружия расходам, которые были сделаны задолго до выхода США из ДРСМД. Об этом сказал и президент России Владимир Путин, выступая на совещании Совбеза РФ 23 августа. «Обращает на себя внимание, что испытания ракеты с запрещёнными по этому Договору характеристиками состоялись всего лишь через 16 дней после завершения инициированной Вашингтоном процедуры денонсации указанного Договора. И очевидно, что оно не было импровизацией, а стало очередным звеном в цепи давно планировавшихся и осуществлявшихся ранее мероприятий», – отметил российский лидер. После заседания Совбеза ООН состоялись также телефонные переговоры глав генштабов Росси и США Валерия Герасимова и Джозефа Данфорда. Как сообщило Минобороны РФ, в ходе разговора обсуждались «актуальные вопросы российско-американских отношений в военной области». Внутри ЕАЭС: интеграция Страны ЕАЭС договорятся о взаимном признании банковских гарантий. 20 августа вышел доклад Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития об основных тенденциях интеграционного развития Казахстана в 2018 г. Среди ключевых тенденций аналитики ЕАБР отметили снижение интенсивности взаимной торговли со странами Евразийского союза, обусловленное «стремительным расширением» внешней торговли с прочими странами, в основном за счет экспорта энергоресурсов. Тем не менее, в 2018 г. взаимная торговля со странами ЕАЭС выросла на 10,1% к 2017 г., составив $19,1 млрд. При этом экспорт вырос на 15,1% ($5,9 млрд), а импорт – на 8% ($13,2 млрд). Основную долю в товарообороте со странами Союза заняла Россия (91,8%). Авторы доклада обращают внимание на увеличение доли продукции обрабатывающей промышленности в казахстанском экспорте, в частности, машиностроения, которое стало лидером по темпам роста в 2018 г. В Казахстане также отмечается рост оборота внешней торговли услугами впервые с начала функционирования ЕАЭС, преимущественно за счет их импорта. В финансовой сфере положительный эффект оказало сохранение сотрудничества с Россией на высоком уровне: хотя в регионе ЕАЭС в целом наблюдалось общее ослабление инвестиционных процессов, это сотрудничество сдержало его негативный эффект и оказало поддержку стратегическим отраслям экономики. Чистый приток инвестиций из России в 2018 г. составил $605,3 млн. Основные направления российских инвестиций – обрабатывающая промышленность (около 24%) и добывающая промышленность (21%). Среди ключевых интеграционных проектов отмечается открытие международного финансового центра «Астана» и международного технопарка IT-стартапов «Astana Hub». На минувшей неделе также стало известно, что компании из стран ЕАЭС вскоре смогут участвовать в российских тендерах на госзакупки, стоимость которых превышает 1 млн рос.рублей. ($15 тыс.). До сих пор этому мешало то, что в стране не признавались гарантии зарубежных банков. Евразийская экономическая комиссия подготовит Соглашение о взаимном признании банковских гарантий до 1 июля 2020 г., а до этого момента в России будут признаваться банковские гарантии, выданные Евразийским банком развития и Межгосударственным банком СНГ. Организации уже проходят процедуру получения кредитного рейтинга в российских агентствах. Подробнее об этом соглашении и новых полномочиях ЕАБР читайте в материале «Евразия.Эксперт». Елена Добрынина, редактор аналитического издания «Евразия.Эксперт»
