Спасет ли обновленный Кабмин украинскую экономику 

Спасет ли обновленный Кабмин украинскую экономику
Фото: Украина.ру
Экономика правительства-камикадзе
Выступая в парламенте, президент отмечал 4 марта, что промышленность упала на 5% и «это продолжается четыре месяца подряд во всех секторах».
С конца 2019 падение промышленного производства действительно приобрело самые большие темпы с 2014-2015 годов. В октябре — на 5%, в ноябре — на 7,5%, в декабре — на 8,3%, в январе 2020 года — 5,1%. Машиностроение просело на 10,5% в январе 2020 относительно января прошлого года, производство металлов на 10,3%, добыча угля — на 19,2%.
Спад начался даже в сельском хозяйстве, которое до сих пор демонстрировало скромный, но рост. В 2019 году производство сельхозпродукции сократилось на 0,7%. Удалось обвалить даже производство молока до минимального за 100 лет уровня.
В результате недобора бюджетных поступлений под угрозой оказались многие социальные выплаты, включая программы медицинских гарантий, социальной помощи чернобыльцам и социально незащищенным категориям населения. Еще одним прямым следствием бюджетного дефицита стало решение правительства отсрочить перерасчет пенсий, что, естественно, губит рейтинг президента. Сумма задолженностей по зарплатам к февралю превысила 3 миллиарда гривен.
В январе 2020 года в бюджет недобрали 25% от запланированных средств (9 миллиардов гривен не смогла собрать таможня и 5 миллиардов — налоговая). Отрицательное сальдо внешней торговли за прошлый год превысило 9 миллиардов гривен.
Одной из причин экономических провалов экономисты называют чрезмерное укрепление гривны и финансовую пирамиду облигаций внутреннего займа (ОВГЗ), доставшуюся, правда, по наследству от Кабинета Гройсмана, но при Гончаруке она даже выросла на 40%. Укрепление гривны подкосило экспортеров, дающих в бюджет валюту.
«Есть впечатление, что экономика брала разгон, но споткнулась и рискует проехаться лицом по земле. Через два месяца после нового года невыполнение госбюджета почти 16 млрд гривен», — рассказывал Зеленский в парламенте. Тем временем, новых внешних кредитов так до сих пор и не дают, а по ряду старых — настало время расплачиваться. Экономист Алексей Кущ, тем не менее, считает, что изначально этому Кабинету и отводилась роль своеобразных «мальчиков для битья». Они должны были запустить ряд непопулярных реформ, а затем уйти, чтобы не обваливать далее рейтинг президента.
«Все блоки экономической политики, которые сейчас запускаются, носят очень токсичный характер для страны — для экономики, населения. Соответственно, нельзя рассматривать функцию этого правительства в отрыве от среднесрочной стратегии. Задача этого правительства была запустить самые токсичные и самые разрушительные экономические «реформы». И эти «реформы» настолько вопиющие по своим разрушительным последствиям, что ни один здравомыслящий человек не взял бы на себя такую ответственность и не хотел бы с ними ассоциироваться. Это, прежде всего, запуск рынка земли в той модели, в которой хотят его запустить. Это так называемая большая приватизация. Это деиндустриализация экономики, то есть разрушение индустриального ядра», — рассказывает Алексей Кущ.
Новый Кабмин: разворот или инерция
Таким образом, частично обновленный Кабмин столкнется с масштабным развалом в экономике. Ему придется либо резко менять экономическую политику, либо спускать экономику на тормозах, становясь просто новым Кабмином-камикадзе.
Вакансия министра экономики в новом Кабинете пока еще свободна. и , которых прочили на эту должность, отказались от «выгодного предложения» взвалить на себя ответственность за разваленную экономику.
вместо Оксаны Маркаровой возглавит . Он уже был и.о. министра финансов в 2009-2010 г, в 2014-2015 — первым заместителем министра финансов Натальи Яресько. Затем до февраля 2019 был советником экс-президента , а с 2019 стал экономическим советником Зеленского. Политолог отмечает профессиональные качества нового министра, называя Уманского «достаточно неплохим профессионалом, имеющим заслуги в прошлом».
Возлагает на него определенные надежды и политолог , тоже отмечая его профессионализм. «Уманский — опытный профессионал, он разберется с ситуацией и предложит способ решения имеющихся проблем. Сейчас главная проблема — надежные поступления в бюджет. С учетом надвигающегося глобального экономического кризиса», — считает Фесенко.
Известно, что в августе 2019 года Уманский выступал резко против сотрудничества с . «Я никогда не воспринимал позицию, когда МВФ приходит, какую-то идею бросает, наши принимают под козырек и побежали. Украина стала полигоном для испытаний: получится — не получится. Получилось — это МВФ молодцы. Не получилось — это дебилы украинцы, им даже расскажи, что делать, они все равно не умеют. Мое убеждение — нужно было четко и жестко отстаивать интересы по ряду позиций и позицию Украины. Есть вещи, которые записаны в программе с МВФ и которые вредят экономике Украины. Большинство подходов, которые излагаются — это полное открытие рынков, либерализация, полный доступ западного бизнеса к рынкам Украины. Но это плохо одной простой вещью — мы неконкурентны с ними», — говорил в свое время новый министр финансов.
Ранее, в 2017 году, он столь же критически высказывался по поводу Соглашения о Евроассоциации Украины. «Договор об ассоциации в свое время очень спешили подписать. И, по большому счету, подписывали в стиле „любой ценой“. Политически все прозвучало прекрасно. Но те экономические ограничения, которые мы получили, для Украины очень ущербны», — говорил Уманский, подчеркивая, что Украине необходимо в большей степени проводить протекционистскую политику.
Он выступал также против формирования пирамиды ОВГЗ, называя ее аферой. «Нужно понимать, почему наши иностранные кредиторы так защищают руководство Нацбанка: сверхприбыли от „пирамиды ОВГЗ“ получают большие иностранные банки. Эти банки платят налоги в других странах», — рассказывал Уманский.
При всей здравости таких рассуждений на ряде примеров мы знаем, что украинские политики и чиновники способны резко менять свои взгляды, как только получают власть или рычаги управления. Достаточно вспомнить лишь либертарианские фантазии членов Кабмина Гончарука, обернувшиеся новыми налогами. Кризисные явления в украинской экономике являются следствием деиндустриализации, долгового бремени и неравноправного Соглашения о Евроассоциации. Без пересмотра основ экономической политики любая фигура во главе экономических министерств будет заложником сложившейся ситуации и продолжит проводить ту же политику по инерции, с оглядкой на западных партнеров.
По мнению российского политического обозревателя Дмитрия Галкина, новое правительство — вопреки требованиям МВФ — будет направлять средства на поддержку важнейших промышленных отраслей, в частности, химической и машиностроительной, а иностранцев в руководстве госкорпораций сменят представители украинских экономических групп.
Однако киевский политолог считает, что в экономической сфере новый Кабинет министров продолжит политику, начатую еще Порошенко, и с этого курса не свернет. «В экономической части они хотят продолжить приватизацию, заимствования, продавать землю. Будет продолжаться убийство промышленности, о чем говорили и Шмыгаль и Зеленский. Зеленский хвалил Гончарука за „меньшее влияние государства на экономическую жизнь“. При этом он же ранее ему пенял на падение промышленности. Как можно одновременно говорить то и другое?», — удивляется Семченко.
Скептически относится к способности нового правительства вывести страну из экономического кризиса и Алексей Кущ, отмечая, что речь должна идти не о персоналиях, а об иной экономической стратегии. «Пока мы видим, что делаться все будет согласно прежнему курсу, только с другим набором людей. Никаких позитивных изменений, с учетом нового состава правительства, как в социальном, так и в экономическом плане, не будет. А изначально обсуждать нужно было следующее: отсутствие качественной промышленной политики, абсолютно токсичную для экономики модель управления государственным долгом, что фактически сжимает все ресурсы страны и обескровливает социальные статьи бюджета», — говорит Кущ.
Тем не менее, есть еще один серьезный вызов, с которым, вероятно, придется столкнуться обновленному Кабмину — это надвигающийся глобальный экономический кризис, о котором предупреждают многие экономисты. В такой ситуации, да еще и с тяжелым наследием предыдущего Кабинета, новым министрам экономического блока придется либо вводить жесткие меры экономии (сокращать бюджетные выплаты), либо включать печатный станок и обваливать гривну. К сожалению, оба варианта предполагают ухудшение реального благосостояния рядовых украинцев.
Видео дня. Житель Тулы сдаёт себя в аренду за 689 рублей из-за скуки и спора
Комментарии
Читайте также
Новости партнеров
Новости партнеров
Больше видео