Взять столицу: кто будет окучивать Киев?

Ресторатор и политик Сергей Гусовский (тоже претендовавший на мэрское кресло) считает, что киевская власть нуждается в реформировании и новых лицах. «Бурные события по освобождению / назначение председателя городской госадминистрации (КГГА) являются следствием застарелой болезни столичного самоуправления. Еще в 2010 году Янукович отомстил общине города за то, что она не голосовала за «дважды несудимого». Именно тогда была выстроена президентская вертикаль исполнительной власти Киева. Президент назначает и главу КГГА, начальников всех десяти райгосадминистраций города. Соответственно, все эти руководители напрямую зависят от воли и настроений гаранта Конституции. К большому сожалению, на протяжении последних четырех лет — несмотря на все усилия — нам так и не удалось заставить Виталия Кличко изменить эту систему. И теперь он сам стал заложником позорного алгоритма. Его могут сместить с должности главы КГГА. Собственно, дело не в Кличко (или его политической судьбы). Дело в понятной системе управления городом. Вместо политических игр с «назначениями-неперепризначеннямы», нужно внести изменения в Закон «О столице». Отменить зависимость города от административной вертикали. Потому что когда люди выбирают мэра, они определяются с тем, кто отвечает за город и его развитие! Итак, мэр должен быть главой исполкома (или ГОРОДСКОЙ администрации). А государство (в лице председателя госадминистрации) может контролировать решение Киевсовета, и если есть нарушение законодательства — идти в суд и требовать отмены таких решений. Надеюсь, такая логика является прозрачной и понятной. Так вот, именно после изменений в Закон «О столице» имеет смысл проводить (если настолько мощная политическая воля) внеочередные выборы в Киеве. А если не сделать законодательного шага, останется соблазн непосредственного влияния президента на функционирование города путем назначения удобного (пусть даже качественного) председателя КГГА. А это, напомню, «прогрессивная» практика Януковича, которой место разве что на кладбище печальных времен нашей истории». Заместитель министра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Георгий Тука тоже вспомнил о временах Януковича: «Досрочные выборы, многочисленные рассказы о маски-шоу в деловых кругах, теперь — рассказ Кличко и нетерпение распределения должностей в Киеве от Офиса Президента… Может, это и "новые лица", но мне все это, наоборот, внушает какие-то, уже забыты, события». Бизнесмен Сергей Марченко раскритиковал президента Зеленского за вмешательство в дела местных громад: «Забрать у Кличко полномочия и бюджет — это не о коррупции, а о власти и бюджете. Кличко странный мэр. Первые два года его работы я просто не замечал. Может, что-то и делалось, но было как-то вяленько все. Говорят, в 16-м году он поменял команду, но это не точно. С тех пор пошел движ. Мне сложно судить, сделал ли он все, что мог или можно было сделать больше. И мне сложно сказать, воровали в мэрии или нет. Но в городе привели в порядок парки и это факт. Заработали полосы общественного транспорта и это тоже факт. Отремонтировано уже достаточно много дорог и это тоже факт. Впервые в истории города власть обратила внимание на тротуары. В центре их стали выкладывать качественной плиткой и это отлично для экологии. В городе появилось много замечательно организованных общественных пространств. В Киеве сейчас реально приятно гулять. Поубирали собачьи будки МАФов. В метро интернет и бесконтактная оплата. Крутейший инфраструктурный проект — пешеходный мост из Мариинки на Владимирскую горку. Попомните мои слова: этот мост еще войдет в историю и станет такой же визиткой Киева, как Фуникулер или каштаны на Крещатике. И вот президент Украины решает, что Киеву нужен другой мэр. И у меня вопрос. Вернее два вопроса. Первый — кого назначат главой КГГА вместо Кличко? Говорят, Александра Ткаченко. Где гарантия, что медийщик Коломойского (привет тем, кто рассказывал, что Зеленский — самостоятельный политик) будет делать хоть что-то в городе, где мы живем? И второй вопрос, более глобальный. А какого хрена какой-то черт, пусть он даже и президент, лезет в дела местного самоуправления и решает за киевлян, кто будет управлять городом?» Бывший вице-спикер Верховной Рады Оксана Сыроид разъяснила, как устроена власть в Киеве и за что на самом деле нужно бороться. «Здесь люди стали защищать местное самоуправление в Киеве. Но нельзя защитить то, чего не существует. Киев остается единственным (!) городом в Украине, где местного самоуправления нету. Местное самоуправление — это не тогда, когда есть мэр и совет. В СССР также были советы, но местного самоуправления не было. Местное самоуправление — это когда мэр и совет контролируют деньги и другие ресурсы. В Киеве все деньги контролирует государство — председатель КГГА, которого назначает президент и на которого городской совет не имеет никакого влияния. А выбран волей киевлян мэр может самостоятельно разве на заседаниях совета председательствовать. И надо бороться не за то, чтобы избранный мэр оставался главой КГГА. Потому сочетание государственной власти и местного самоуправления это властная шизофрения. Бороться надо за то, чтобы в Киеве местное самоуправление наконец появилось». Журналист Владимир Бойко напомнил, чем грозит самому Зеленскому узурпация киевской власти. «Идея президента Зеленского освободить Виталия Кличко от должности председателя Киевской городской государственной администрации и назначить вместо него гендиректора «1 + 1» Александра Ткаченко заслуживает всяческой поддержки. Дело в том, что, согласно статьям 10, 10-1 Закона Украины «О столице Украины — городе-Герое Киеве», КГГА подотчетна и подконтрольна Киевсовету. А, согласно решению Конституционного Суда Украины от 25 декабря 2003 №21-рп / 2003 и статьи 10-1 Закона Украины «О столице Украины — городе-герое Киеве», председателем Киевской городской государственной администрации президент Украины обязан назначать только киевского мэра, избранного киевлянами. Такое решение Конституционный Суд Украины принял потому, что в Киеве отсутствует горисполком, функции исполнительного органа местного самоуправления выполняет КГГА и в случае, если главой КГГА будет назначен не городской голова, а другое лицо, то подменяются конституционные права киевлян — территориальная община не будет иметь возможности управлять городом. Следовательно, в случае, если Зеленский выполнит намеченную пертурбации, он должен быть привлечен к уголовной ответственности, установленной частью 4 статьи 382 УК Украины — невыполнение решения Конституционного Суда Украины (санкция — до 8 лет лишения свободы). И вот здесь избиратели воочию убедятся, как будет работать обещанный Зеленским закон об импичменте и обещанная Зеленским отмена президентской неприкосновенности. Поэтому желание Арбитра Нации захватить власть в Киеве можно только приветствовать, поскольку благодаря этому некоторые его избиратели, возможно, даже поумнеют». А бывший народный депутат Сергей Высоцкий видит в перестановках во власти типичный распил столичного бюджета и земель: «Мотив, по которому хотят устранить Кличко — и политический, и бизнесовый. Богдан просто захотел, чтобы Киев окучивали его люди. Институт смотрящих Януковича возвращается при самом народном президенте. Поздравляю вас с таким прогрессивным народовластием».