Ложка мёда в бочке дёгтя. Итоги работы Рады 8-го созыва от экспертов
Верховная Рада Украины 8-го созыва официально завершила работу 12 июля. Депутаты попрощались с Радой — спели гимн и сфотографировались на память. «Это были крутые годы того, что мы сделали, история это оценит. Когда я вспоминаю, как мы принимали декоммунизацию, церковные законы, принимали закон о языке, безвиз… Нас сегодня пытаются дискредитировать всеми силами, и огромные средства массовой информации кидаются на то, чтобы дискредитировать этот состав, но история даст оценку нашей работе», — сказал, подводя итоги работы Рады, по обыкновению довольно косноязычно спикер парламента Андрей Парубий. Всего в Раде восьмого созыва состоялось 580 пленарных заседаний, которые нередко проходили в полупустом зале. За это время депутаты приняли более 2500 законодательных актов, почти 1000 из них стали законами. Мнения об итогах работы парламента 8-го созыва предсказуемо разделились. «Украинские патриоты» указывают на старт антикоррупционной, медицинской, пенсионной и правоохранительной реформ; парламент запустил децентрализацию и декоммунизацию; депутаты закрепили в Конституции движение Украины в ЕС и НАТО и в последние дни своей каденции изменили Избирательный кодекс — отменили мажоритарку и открыли партийные списки. Критики Рады резонно отмечают, что благодаря усилиям депутатов украинцы лучше жить не стали, а реформы стали не изменением, а разрушением всего того, что раньше, пусть и не лучшим образом, работало. Своими мнениями об итогах работы парламента 8-го созыва с изданием Украина.ру поделились политические эксперты. Они назвали достижения и провалы уходящей Рады. Андрей Золотарёв, руководитель аналитического центра «Третий сектор» — Достижений не вижу, потому что самое главное, что Верховная Рада занималась политикой — и зачастую занималась политикой так, что она вырубила экономику. Плюс эта Верховная Рада превратила гуманитарную сферу в территорию войны. Помимо того, что фактически руками этой Верховной Рады легализовывался демонтаж социального государства, у людей еще и отбирают права на родной язык, историческую память. Все это, собственно, руками Верховной Рады. Можно, конечно, найти какой-то позитив в их деятельности. Знаете, в бочке дерьма — ложка меда. Если по существу, то две трети законопроектов принимались с грубейшими нарушениями регламента. Вот как Парубий по 17 раз ставил законопроект на голосование. По большому счету, он должен сесть на скамью подсудимых по совокупности своей деятельности, и так же некоторые парубийоты многокнопочные. Поэтому, собственно, если говорить о ложке меда, — ну, децентрализация, безусловно. Пожалуй, это единственная из реформ, которая позитивно воспринимается обществом. - А какие провалы? — Последнее — это закон о тотальной украинизации. Закон карательный, дискриминационный, антиевропейский по своей сути. К сожалению, если хорошо поскрести нынешнего украинского патриота, то доскребёшься до коричневого. А чего стоит антицерковная деятельность Верховной Рады — нарушение 35-й статьи Конституции, которая гарантирует свободу вероисповедания. Денис Гороховский, политический аналитик — Реально хорошего было сделано минимум. Я думаю, есть узкопрофильные моменты по законодательству, которое было принято, — по спецификам, по направлениям. Самый яркий провал — полное игнорирование регламента. Ни один предыдущий созыв не позволял себе так откровенно плевать на регламент, когда спикер ставит по 18 раз на голосование один и тот же законопроект, потому что его нужно протянуть, а в зале находится не более 20 человек, при этом зарегистрировано 300 с лишним. В первую очередь — это игнорирование регламента. Второе — это впервые в этом созыве, на моей памяти, народным депутатам не давали выступать, ограничивая их в законном праве исключительно по принципу принадлежности к политическим силам по делению «власть — оппозиция». Мы помним кучу примеров, когда представителям оппозиционных фракций не давали говорить потому, что они говорили на русском языке. При этом в законе о так называемой «украинизации», который на днях вступил в силу, убрали запрет говорить депутатам исключительно на украинском. В итоге даже под этот закон, который масса международных экспертов назвала антиконституционным и ущемляющим права граждан Украины, депутаты не попали. Это первый созыв Рады, где депутаты не стеснялись откровенно говорить, что они голосуют за то, что они не читали, о том, что они не знают ни регламента, ни процедуры. Все прекрасно помнят видео с Гаврилюком, когда он говорит: «Я просто нажимаю зеленую кнопочку». Можно вспомнить массу голосований по переименованиям, когда они с первого раза не могли протягивать, можно вспомнить голосование по назначению генпрокурора, которое откладывали, пока не смогли откровенно купить необходимое количество голосов. Я уверен, что если следующий созыв Рады обновится, то исключительно по прямым фактам нарушения регламента можно будет заводить целый ряд уголовных дел, потому что это на самом деле просто незаконно. Олег Бондаренко, директор Фонда прогрессивной политики — Достижений нет никаких, а провалов очень много. Среди последних — закон о языке, отказ уволить [министра иностранных дел] Климкина. Вообще это был удивительный созыв Верховной Рады. Стоит напомнить, что второй по численности фракцией, прошедшей в парламент, была фракция партии Яценюка «Народный фронт». Через год популярность этой политсилы находилась на уровне пятипроцентного барьера прохождения в Раду, а после этого она скатилась практически к нулю. То есть партия утратила легитимность, доверие избирателей, но при этом входила в состав властной коалиции и принимала судьбоносные для страны решения. В любой нормальной европейской стране вместе с падением рейтинга должны были провести перевыборы. На Украине этого не было сделано, и три года «Народный фронт» был властью, хотя народ ей не доверял. Александр Семченко, доктор политических наук — Я могу перечислить то, что Верховная Рада называет своими достижениями, но для меня эти достижения со знаком "минус". Они, в частности, называют достижением закрепление в Конституции курса на европейскую интеграцию и НАТО. Я бы назвал это подрывом украинской государственности, потому что она основывается на акте провозглашения независимости, который был провозглашён во время декларации государственного суверенитета еще в 1990 году. В декларации государственного суверенитета прописан внеблоковый статус Украины. Это один из краеугольных камней, на которых была построена украинская государственность. Сейчас этот камень вытащили. Значит, те, кто это делает, совершили преступление против неё и должны быть за это судимы. Есть еще ряд реформ, связанных с изменением Конституции. В частности, судебная реформа. По сути, ограничили возможности граждан защищать свои права в судах, забрали функцию общего надзора у прокуратуры. То есть, следить за соблюдением прав граждан со стороны органов власти, местного самоуправления и неких частных субъектов теперь некому. Ну, правильно, зачем защищать права граждан, никому это не нужно. Война — это еще одно «достижение» нынешней Рады. Мол, мы там армию развили и еще что-то там сделали. А что они на самом деле сделали? Приняли воинское приветствие «Слава Украине — героям слава» и ввели обращение «пан» вместо «товарищ». Что касается экономики… Мы видим, что по итогам 2013 года ВВП Украины составлял 183 млрд долларов, сейчас — на уровне 111 млрд. При этом третью часть доходов бюджета отдают за границу для погашения внешних заимствований. Наверное, это очень большое достижение. «Закон про мову», расколовший страну и дискриминирующий большую часть населения. Закон об образовании, который ведет к деградации системы образования в старших классах. Это ж надо было додуматься объединить алгебру, геометрию, физику, химию и географию в один предмет! Это же каких дебилов растят. «Достижения» в медицинской реформе привели к тому, что первый совершивший полёт в космос космонавт независимой Украины Леонид Каденюк умер, потому что к нему просто-напросто не успела скорая помощь. Наверное, это тоже предмет для гордости. Избирательный кодекс, который они приняли, ограничивает право людей избирать и быть избранным. У нас в Конституции нигде не написано, что у нас партийная диктатура и всё зависит от партийных боссов. Но именно это записано в Избирательном кодексе. В следующем созыве будет ещё хуже. Туда идут такие же дятлы, у них другие фамилии и другие черты лица. После прихода тех сил, которые зайдут туда по рейтингам, лучше не будет. Как Зеленский стал продолжением Порошенко, так и будущая Рада станет продолжением предыдущей.
