День (Украина): как изменилась украинская армия?
Несмотря на российскую агрессию, боеспособность Вооруженных сил Украины за последние 6 лет существенно улучшилась: этот факт признают не только отечественные эксперты, но и представители НАТО. «Происходит плановая оптимизация…» Затрагивая тему боеспособности нашей армии, позволю себе небольшой экскурс в наше не такое уж и далекое прошлое: это поможет читателям лучше понять проблемы, о которых пойдет речь. Так вот, официальным днем «рождения» украинской армии считается 6 декабря 1991 года, когда парламент принял соответствующее постановление. Как выразился один из тогдашних руководителей Минобороны, «на свет появился детеныш, который впоследствии вырастет крепким, легким и будет защищать родную землю». К сожалению, этого не произошло: даже достигнув своего совершеннолетия, оно оставалось достаточно слабым, едва поднимаясь на ноги. Ведь для того, чтобы «малыш» превратился в крепкого парня, родители должны были всячески о нем заботиться. А они, то есть тогдашние руководители государства, МО этого не делали. Кончилось все довольно печально. Если в 1991-м Украина унаследовала от бывшего СССР 6500 танков, 7600 бронированных машин, 1,4 тысячи самолетов, 350 кораблей и т. д., то в начале 2014-го, оказавшись перед смертельной угрозой, она обладала только 1436 танками, 2 тысячами бронетранспортеров. При минимальной потребности в 3200 и 4500 соответственно. Что касается Воздушных сил, то на начало российской агрессии их оставалось 158!.. Никто не отрицает, что весь этот технопарк нужно было сокращать: молодое государство, только возникнув на политической карте мира, сразу оказалась в сложной финансово-экономической ситуации, из-за чего не могло его содержать. Куда делся этот технопарк. Тогдашние чиновники говорят, что танки, БМП, самолеты и вертолеты были реализованы как избыточное имущество МО, а средства потрачены «на развитие Вооруженных сил». При этом ни аргумента, подтверждающего, что так на самом деле и было, привести не могут. Впоследствии «организационно-штатные меры» переквалифицировали в «оптимизацию». Но от перестановки слагаемых сумма, как известно, не меняется: процесс уничтожения, разграбления армии продолжался. И только легковерные люди или те, которые абсолютно не информированы по этой проблеме, могут поверить, что к этому процессу причастны только Павел Лебедев и Дмитрий Соломатин — руководители МО времен президентства Януковича: они как ставленники Кремля больше всего были заинтересованы в уничтожении нашего войска, но и их предшественники тоже хорошо «поработали» на этом поприще. И кто знает, как развивались бы события в 2013-2014 годах, если бы Украина имела сильное войско, способное дать достойный отпор любому, кто посягнет на нашу землю. По крайней мере хочется верить, что «иловайского котла», в котором нашли свою смерть сотни украинских патриотов, не было бы… «Из 15 танков только 2 были готовы к использованию…» Достаточно распространенным, особенно среди отдельных политиков, является утверждение о том, что в начале 2014-го «Украина не имела армии». Лукавят: в таком случае проект «Малороссия» был бы успешно реализован. А вот то, что она была слабой, правда. И все же после этого были сделаны соответствующие выводы, реализация которых кардинально изменила ситуацию. Попробую объяснить это на конкретных фактах и цифрах, которые даже при наличии большого желания не опровергнешь. В 2013 году оборонный бюджет нашей страны составлял почти 19 миллиардов гривен. А сегодняшний — более 20 миллиардов. Если в конце 2013 года численность ВС составляла около 150 000, то сегодня — почти 260 000. За это время было сформировано 18 боевых бригад, 4 полка и 9 батальонов, десятки других частей. Автора могут упрекнуть, мол, количество людей, одетых в военную форму, не является весомым аргументом. Согласен. Но Украинское государство именно в момент противостояния со «старшими братьями» прибегло и к другим шагам в этом направлении. Например, силами ремонтно-восстановительных подразделений ВС отремонтировали около 62 000 образцов вооружения и военной техники, при этом изготовлено и глубоко модернизировано более 4000 самолетов, танков, бронетранспортеров. Иногда можно услышать, что часто они не соответствуют требованиям, более того, некоторые боевые машины, полученные войсками, непригодны для применения, потому что и с места не могут сдвинуться. «Такие случаи были, — откровенно признался знакомый офицер, который вот уже 5 лет защищает подступы к Мариуполю. — Но тем не менее ситуация кардинально отличается от ситуации 2014-го. Тогда, помню, из 15 Т-64 только 2 были готовы к применению в полном объеме. Сегодня же из имеющейся в нашем батальоне техники более 90 процентов в любой момент готовы вступить в бой. Чувствуете разницу?» С самого начала 90-х на армейских полигонах воцарилась гнетущая тишина: на несколько десятилетий защитники страны забыли, что такое обучение, боевые стрельбы, то есть военную подготовку. И снова парадокс: уже в 2014-м было проведено 5 командно-штабных учений. С каждым годом их количество увеличивается. Ранее украинские летчики с грустью смотрели в небо, скучая по полетам. А например, в 2018 году они стали участниками 14 летно-тактических учений, в которых были задействованы сотни экипажей. Ведь только в 2018-м украинское войско усилилось около 50 самолетами и вертолетами. В частности, истребителями Су-27 и МиГ-29, штурмовиками Су-25, бомбардировщиками и разведчиками, вертолетами различных модификаций. Налет наших летчиков вырос в 5-6 раз, если сравнивать с тем налетом, который они имели накануне «гибридной» войны!.. Во времена бывшего СССР военные авиаторы отрабатывали такой важный элемент боевой подготовки, как приземление на обычной автотрассе и взлеты с нее. С обретением Украиной независимости о нем «забыли». Но после российской агрессии все же вспомнили: какому-то разумному генералу удалось убедить высшее руководство страны в необходимости этих учений. Ведь в случае развязывания Россией против Украины широкомасштабной войны по нашим аэродромам будут нанесены удары, и вся их инфраструктура будет разрушена. Вот и недавно в Ровенской области прошли учения, в ходе которых украинские авиаторы отрабатывали навыки приземления и взлета на автотрассе Киев — Чоп. В учениях принимали участие военные 39-й бригады тактической авиации. Всего было задействовано 12 истребителей, 4 из которых — самолеты Су-27. Полученные навыки понадобятся военным летчикам в случае масштабного вторжения врага. В последнее время в конструкторских бюро разработано немало новых образцов суперсовременного вооружения. Чего стоит одна только ракетная система «Нептун»! Она разработана для противодействия российской агрессии в акватории Черного и Азовского морей. «Нептун» — это комплекс крылатых ракет наземного базирования с противокорабельной ракетой, предназначенный для поражения боевых кораблей классов крейсер, эсминец, фрегат, корвет, которые действуют как самостоятельно, так и в составе корабельных групп. Использование ракеты предусмотрено как в простых, так и сложных метеорологических условиях, в любое время суток и года, при активном огневом и радиоэлектронном противодействии противника. Ракета, совершая полет на сверхмалых высотах — несколько метров над уровнем моря — способна маневрировать во время полета, минуя зоны противовоздушной обороны противника. Дальность полета — до 280 километров, но наш оборонпром способен увеличить ее и до 500 километров… Существуют международные стандарты финансирования армии. Согласно им, на содержание личного состава должно выделяться не более 50 процентов общего финансирования армии. Если же на эти цели выделяется более 75 процентов, то это грозит полным упадком армии. А в Украине до 2014 года почти 80 процентов бюджета Министерства обороны Украины шло именно на содержание Вооруженных сил. Зато по оценкам экспертов, идеальное распределение оборонного бюджета должно быть таким: личный состав — 40 процентов, эксплуатация и обслуживание вооружений и военной техники — 30 финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, закупка вооружений и военной техники — 30. Кроме того, мировая практика показывает, что в случае непроведения ежегодной замены 4-5 процентов парка вооружения армия деградирует. Причем в течение 10 лет. Мы пока не отвечаем этим критериям, но если в течение 1991-2013 годов мы приближались к полному упадку войска, то последние 6 лет хоть и медленно, но отдаляемся. По мнению экспертов, если даже такими темпами эта тенденция будет продолжаться и дальше, то лет через 8-10 львиная доля армейского бюджета будет тратиться именно на развитие армии, повышение ее боеспособности. Как это принято в вооруженных силах стран НАТО. Значительно расширилось сотрудничество между военными ведомствами Украины и НАТО: наши военные постоянно тренируются с солдатами иностранных государств, участвующих в крупных международных учениях, в частности под эгидой НАТО. На сегодняшний день по стандартам НАТО уже подготовлено около 2 тысяч инструкторов. Денежное обеспечение растет… Людям, далеким от армейских проблем, покажется несколько странным тот факт, что в последнее время среди граждан Украины выросла мотивация к военной службе. Среди многих факторов не последнюю роль сыграли и те из них, которые имеют социальную окраску. Например, денежное обеспечение военнослужащих растет. Если, скажем, в 2014-м солдат-контрактник первого года службы получал 2700 гривен, то сегодня — более 10 000. Командир бригады, который ранее получал 17-18 тысяч гривен, сегодня получает почти 26 000. Военнослужащему, который выполняет боевые задачи непосредственно на линии боевого соприкосновения, кроме месячного денежного содержания, дополнительно начисляется в 12 000 гривен. Ежемесячно. При этом установлен минимальный размер надбавки за особенности прохождения службы. В размере 65 процентов, а не 10, а отдельным категориям военных в зависимости от особенностей прохождения ими военной службы размер этой надбавки может увеличиваться. В частности, механикам-водителям танков, гаубичных самоходных артиллерийских установок, БМП, авиационным специалистам десантникам, летчикам и тому подобное. Одной из самых болезненных проблем является отсутствие у военнослужащих собственной крыши над головой. Особенно у контрактников, что замедляет переход ВС на профессиональные рельсы. Несмотря на это, в последнее время расходы на решение этой проблемы выросли более чем в 6 раз. Это позволило построить десятки казарм улучшенной планировки на тысячи койко-мест, еще немало находятся в стадии строительства.