На технически сложные устройства будут предустанавливать российский магазин приложений
Компанию Apple предложили обязать предоставить пользователям ее устройств возможность устанавливать единый магазин приложений RuStore. Соответствующий законопроект депутаты Госдумы рассмотрели в первом чтении на пленарном заседании 13 ноября. Как в случае его принятия отреагирует рынок и не исчезнут ли iPhone и iPad с российских прилавков совсем — рассказывает «Парламентская газета».
Ликвидировать дискриминацию
Как отмечают авторы законопроекта в пояснительной записке, речь идет о едином магазине приложений RuStore, который сегодня является обязательным к предварительной установке на любые технически сложные устройства. Но если с производителями смартфонов и планшетов, работающих на операционной системе Android, удалось прийти к взаимопониманию, то с некоторыми другими компаниями — в первую очередь Apple, с конвейеров которой сходят пресловутые iPhone и iPad, — все оказалось сложнее.
«Отдельные производители устройств (прежде всего смартфонов и планшетов Apple) на уровне лицензионных соглашений с пользователями и сторонними разработчиками приложений продолжают устанавливать запретительные условия, ограничивая возможности установки таких приложений из независимых источников, а также доступ приложений к отдельным функциям устройств и (или) операционной системы, — говорится в документе. — Навязывая тем самым использование исключительно сервисов и магазина приложений самого производителя устройства (правообладателя операционной системы). Ограничения относятся также и к возможности осуществления платежей пользователями».
В соответствии с этим авторы законопроекта предлагают установить, что при продаже в России отдельных видов технически сложных товаров должна обеспечивать возможность устанавливать и обновлять на них программы с использованием единого магазина приложений.
«Кроме того, законопроектом запрещается устанавливать условия, приводящие к ограничению или невозможности использования российских приложений и единого магазина приложений, — подчеркивается в пояснительной записке. — В том числе ограничивающие поиск, обновление приложений, управление их настройками, обеспечение взаимодействия с потребителями, направление им уведомлений, а также ограничивать осуществление потребителями платежей при использовании российских приложений».
Как сообщил в ходе пленарного заседания зампред IT-комитета Антон Горелкин, экосистема Apple, которая самой компанией позиционируется как закрытая, вовсе не так уж и закрыта.
«Два года назад в Европе была принята норма, которая обязала Apple предусмотреть возможность устанавливать на ее устройства альтернативные программы, — пояснил парламентарий. — И в апреле этого года для европейских пользователей стал доступен альтернативный аналог AppStore — собственного магазина приложений компании».
Решать будет рынок
По словам экспертов, шансы, что IT-гигант прислушается к требованиям российского законодательства, невелики.
«Во-первых, вся бизнес-модель компании Apple построена на том, чтобы никого не пускать на свои платформы, — пояснил в разговоре с «Парламентской газетой» интернет-аналитик, специалист по цифровым технологиям Эльдар Муртазин. — Apple сделала в свое время исключение для европейского рынка, но и там перестроилась так, чтобы все равно оставаться максимально закрытой. Российской же рынок для этой компании — официально, кстати, с него ушедшей — постепенно теряет привлекательность. Количество iPhone на руках у населения, например, с 2022 года сократилось на 13 процентов».
Второй очень важный момент, уточнил Эльдар Муртазин, — Apple поддерживает западные санкции. А раскрытие своих платформ будет означать нарушение санкционной политики, за что уже саму компанию могут наказать «сверху».
«Поэтому можно с уверенностью сказать, что продукция Apple, если этот законопроект будет окончательно принят и вступит в силу, полностью исчезнет с полок российских магазинов, а сами торговые точки в случае ее выявления будут штрафовать, — заключил эксперт. — Вместе с этим вырастет серый рынок, поскольку спрос, пусть и небольшой, но все же сохранится. А так как рынок вырастет, вырастут и цены — в целом, на мой взгляд, можно смело прогнозировать подорожание на 10-15 процентов».
Однако, по словам Антона Горелкина, таких апокалиптических последствий не будет. Так, парламентарий сообщил, что ни о каком запрете гаджетов Apple речи не будет.
«Законопроект не запрещает гаджеты Apple, он регламентирует равный доступ наших граждан», — подчеркнул депутат.
Также, отметил Горелкин, несмотря на уход Apple из России вскоре после начала специальной военной операции, с компанией все равно поддерживаются «непубличные контакты» и «есть определенные взаимодействия».
«Механизм, я полагаю, будет такой же, как в Европе, — пояснил он. — То есть пользователям будет предоставлена инструкция по скачиванию и установке RuStore на устройства Apple. А сами устройства дадут на это специальные разрешения и запросят подтверждение пользователя. […] Компания не готова терять здесь рынок. Я думаю, что Apple согласится на эти условия, тем более что они будут выверенными и утонченными».
