«Требования ФСБ нереализуемы и противоречат Конституции»
Мировой суд Мещанского района Москвы оштрафовал компанию Telegram Messenger LLP на 800 тыс. руб. за отказ исполнить запрос Федеральной службы безопасности (ФСБ) о предоставлении информации для декодирования сообщений пользователей. Это вряд ли повлияет на позицию основателя мессенджера Павла Дурова не сотрудничать с российскими госорганами по таким вопросам, считают эксперты, ожидающие реакции Роскомнадзора. Сам Павел Дуров заявил, что требования ФСБ неконституционны, и компания будет оспаривать решение Мещанского суда.
Мировой суд судебного участка 383 Мещанского района Москвы оштрафовал компанию Telegram Messenger LLP за отказ исполнить запрос ФСБ о предоставлении информации для декодирования сообщений пользователей. «Постановлением Telegram признан виновным, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 тыс. руб. в доход государства»,— сообщили в суде.
Дело по ст. 13.31 ч. 2 КоАП РФ — неисполнение организатором распространения информации в интернете обязанности хранить и (или) предоставлять правоохранительным органам информацию о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки сообщений, разговоров, контента, которыми обмениваются пользователи,— зарегистрировано в суде 27 сентября. Штраф Telegram минимален для юридических лиц — наказание за неисполнение вышеуказанных требований может достигать 1 млн руб.
«Помимо того что требования ФСБ нереализуемы технически, они противоречат ст. 23 Конституции РФ. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений,— заявил на своей странице во "ВКонтакте" основатель Telegram Павел Дуров.— Конституция — основной закон России, который имеет прямое действие и стоит выше других уточняющих ее законов. Стремление ФСБ получить доступ к личной переписке является попыткой расширить свое влияние за счет конституционного права граждан. Решение Мещанского суда может быть обжаловано до тех пор, пока иск ФСБ не будет рассмотрен судьей, знакомым с основным законом России — ее Конституцией». Господин Дуров также добавил, что в течение пары дней выберет команду юристов, «которая имеет максимальный опыт в такого рода делах».
Павел Дуров неоднократно заявлял, что не пойдет на компромисс с российскими госорганами в вопросе предоставления данных. Из-за этого летом 2017 года между ним и главой Роскомнадзора Александром Жаровым разразилась публичная полемика. В июне господин Жаров обратился к команде мессенджера и Павлу Дурову с открытым письмом, в котором требовал предоставить сведения для включения сервиса в реестр организаторов распространения информации, пригрозив блокировкой Telegram в случае отказа. Позднее Павел Дуров объявил, что согласен на использование Роскомнадзором регистрационных данных компании—издателя мессенджера, но отметил, что Telegram не будет выполнять «закон Яровой». Вскоре после этого Telegram предоставил требуемые данные и был включен в реестр организаторов распространения информации.
По мнению руководителя общественной организации «Роскомсвобода» Артема Козлюка, решение суда не должно повлиять на позицию Павла Дурова. «Вряд ли для него это причина пересмотреть свои жизненные приоритеты и принципы. Решение суда ставит в патовую позицию российские госорганы — тем же ФСБ и Роскомнадзору придется как-то реагировать в дальнейшем, когда пройдут все сроки апелляции и передачи ключей,— считает господин Козлюк.
Формально Роскомнадзор может внести соответствующие записи в реестр для ограничения доступа, например, IP-адреса, веб-сайт, технические домены, но, как показывает практика, при блокировке ряда ресурсов это малоэффективно».
Артем Козлюк напоминает про «блокировку» онлайн-рации Zello, остающуюся доступной для пользователей даже без средств обхода типа VPN благодаря внедрению технических обновлений. «На мой взгляд, Telegram нельзя будет эффективно заблокировать, чтобы при этом не затронуло сбоями в работе огромное количество других интернет-сервисов»,— заключает эксперт.