Будущее столицы рождается в «цифре»

Будущее столицы рождается в «цифре»

Несколько дней назад завершились выборы мэра Москвы. Значительная часть проголосовавших на этих выборах — это …

Источник: –MK.RU

Несколько дней назад завершились выборы мэра Москвы. Значительная часть проголосовавших на этих выборах — это более 2 млн москвичей — воспользовалась современными технологиями, предпочтя электронное голосование онлайн и на избирательных участках. И это не случайно — цифровые сервисы стали основой жизни в современной Москве, ставшей в этом отношении одним из самых продвинутых мегаполисов мира.

Если еще несколько лет назад — в 2019–2020 годах — электронное голосование можно было считать новинкой, экспериментом, то сейчас это не менее стандартный способ голосования, чем старые бумажные бюллетени на избирательных участках. Более того: электронное голосование (как дистанционное — ДЭГ, так и на участках в терминалах — ТЭГ) уже можно назвать традиционным — вокруг этой процедуры в Москве уже сложились свои традиции и привычное поведение избирателей. Так, в ходе голосования 2023 года повторилась картина прошлых выборов, когда «электронные» избиратели в массе своей голосуют в первые же часы открытия «цифровых избирательных участков». А проголосовав, ждут розыгрыша по акции «Миллион призов»: в этом году своих обладателей нашли 2,3 миллиона бонусов размером от 1000 до 5000 баллов (условных рублей). И хотя эта акция, стартовавшая в 2020 году во время голосования по поправкам в Конституцию РФ, действительно хорошо повышает, как говорят маркетологи, узнаваемость и популярность электронного голосования — причина массового перехода москвичей на эту технологию, разумеется, не только и не столько в призах. Куда важнее, что именно в московском варианте — когда основой электоральной процедуры стал электронный единый реестр избирателей, и поэтому проголосовать онлайн можно без предварительной записи — электронное голосование стало оптимальным, наиболее удобным и универсальным электоральным сервисом. Город как экосистема Минувшие 2010-е годы во всем мире — и Россия совсем не исключение — стали временем установления и закрепления цифровых экосистем. Такое название закрепилось за связанными друг с другом сервисами на самые разные случаи жизни, в которых действует один и тот же цифровой профиль пользователя, возможны сделки и покупки — в общем, полноценная виртуальная жизнь. Наряду со всем известными экосистемами, выросшими вокруг смартфонов, в те же годы сформировались и другие — в том числе государственные, одним из немногих действительно успешных образцов которых стала московская платформа электронных сервисов. Практически все москвичи привыкли пользоваться сервисами доставки, банковскими приложениями, чат-ботами и другими подобными услугами и способами коммуникации. Совершенно логично, что и государственные услуги — от оформления льгот до участия в общих собраниях собственников многоквартирных домов — горожане предпочитают получать на электронных платформах. И здесь экосистема, реализованная в Москве за последние 12 лет, по-настоящему удобна и универсальна, как мало в каком из мировых мегаполисов. Основной платформой для электронных сервисов стал портал мэра и правительства Москвы — mos.ru, до 2010-х годов выполнявший лишь информационные функции. Сейчас на нем собраны самые разные сервисы: столичные «Госуслуги», портал заявок для устранения неисправностей и недочетов городской среды «Наш город», сервис для опросов и локальных голосований «Активный гражданин», краудсорсинговый сервис «Город идей», позволяющий вносить на рассмотрение москвичей инициативы, и многие другие. Дистанционное электронное голосование (ДЭГ) — один из хорошо вписывающихся в эту интеграцию сервисов, для пользования им необходима лишь подтвержденная учетная запись столичных или федеральных «Госуслуг». Эта интеграция заметна и в мировом масштабе: в этом году правительство Москвы получило Всемирную премию инноваций (World Innovation Award) за развитие технологий и цифровой экосистемы города. Лауреатом стала заммэра Москвы, руководитель аппарата правительства города Наталья Сергунина, получившая награду в номинации «Инновации, индустрии, инфраструктура». «Более 500 цифровых проектов реализовала Москва в самых разных сферах за последние пять лет, — отметила чиновник. — Каждый из них делает город комфортнее для миллионов жителей. Свыше 70 раз столичные цифровые решения становились победителями и призерами престижных международных премий». На Москву ориентируются, учитывают опыт нашего города и коллеги по развитию мегаполисов из других стран — в частности, именно цифровизация больших городов стала ключевой темой Международного форума инноваций БРИКС, который проходил в Москве с 27 по 29 августа. Причина очевидна: все, кто занимается в мире развитием мегаполисов, понимают, что за электронными площадками даже не будущее, а уже настоящее. Потому что это значительно экономит ресурсы — силы, время и деньги — горожан, а значит, дает положительный эффект на развитие городов в целом. А здесь Москве есть в чем поделиться опытом. На все случаи жизни — Цифровизация столицы находится на высочайшем уровне, через портал mos.ru можно сделать практически все что угодно, — говорит депутат Госдумы, председатель Совета матерей России, президент ассоциации потребителей и производителей детских товаров и услуг «Выбор родителей» Татьяна Буцкая. — Каждый раз, когда появляется что-то новое, удивляешься, думаешь: «Ничего себе, еще и это. Оказывается, еще и так можно было». На самом деле такое развитие знаете о чем говорит? О том, что в Москве наперед думают о человеке. Разумеется, жители города оценили возникающие удобства — ежедневно с помощью цифровых городских сервисов москвичи решают более двух миллионов бытовых задач, а общее число обращений уже превысило 3,3 миллиарда. Чтобы обработать такое количество разноуровневых и разнородных обращений, Москве необходима масштабная цифровая инфраструктура. Речь идет и об аппаратных средствах (защищенные дата-центры, бюро разработки), и о созданных за последние годы программных решениях. Так, еще в 2019 году в Москве заработала собственная разработка города, проект «Цифровой двойник» — точная 3D-модель города со всеми зданиями, сооружениями, инженерными и транспортными сетями. В актуальном состоянии эта модель поддерживается постоянным анализом новых и новых фотографий объектов и районов города, всего же в «двойнике» имеется более 5000 аналитических слоев с данными. С помощью «Цифрового двойника» стало намного легче принимать градостроительные и другие управленческие решения — например, модель позволяет легко «примерить» на тот или иной квартал или район модель будущего здания, дороги или любого другого объекта. А значит, избежать градостроительных ошибок, заранее смоделировав архитектурный облик и нагрузку на все виды инфраструктуры. В числе новинок последних лет — проект по обучению искусственного интеллекта и анализу больших данных. Это помогает, в частности, разрабатывать новые меры поддержки бизнеса на основе реальной выручки компаний, их среднего чека и других данных. Таким образом, поддержка бизнеса становится более адресной, а значит, по-настоящему эффективной. Развитие айти-платформ, на которых строится система госуслуг, не так заметно со стороны, но позволяет иногда совершать переход на новый уровень — как количественно, так и качественно. Например, за последние несколько лет многие услуги и меры поддержки для москвичей оказываются проактивно — без предварительного заявления со стороны жителей. Система просто «видит», что гражданину, семье или компании «положены» те или иные бонусы и меры стимуляции, и оказывает их без лишних запросов. — Электронные сервисы государственных услуг в Москве очень удобны для использования, они позволяют существенно экономить время, — отмечает двукратная олимпийская чемпионка по фехтованию на саблях Софья Великая. — Я использую электронные сервисы — всё, что связано с детьми, транспортом, участвую в опросах «Активного гражданина». Это очень удобно. Невероятный прогресс и экономия времени. Я считаю, что это здорово. — Город за последние 10 лет не просто широко, далеко шагнул — совершил прорыв с точки зрения цифровизации, — говорит председатель комиссии Мосгордумы по безопасности, спорту и молодежной политике Кирилл Щитов. — Не знаю другого такого мегаполиса, который может с Москвой сравниться по уровню и качеству электронных услуг, которые предоставляются москвичам. Большинство повседневных услуг — в том числе со строгой авторизацией личности, в том числе связанных с выбором различных опций — сейчас в Москве оказываются в электронной форме, а значит, точно так же просто и удобно можно организовать и участие в выборах, отмечает Щитов. А значит, именно это и делается уже сейчас. Выборы в «цифре» — просто, удобно, выгодно — Это абсолютно безопасная процедура с точки зрения защиты данных, — продолжает Кирилл Щитов. — И самое главное, что это удобно и комфортно, то есть тебе не нужно планировать свой выходной день, тратить время на то, чтобы физически дойти до избирательного участка, как это было раньше, прийти, зарегистрироваться, дать свои паспортные данные, взять бюллетень. Надежность процедуры голосования в системе московского ДЭГ также превосходит бумажные технологии — в ней имеется несколько уровней защиты результатов волеизъявления. Наблюдатели могут следить за ходом голосования при помощи камер видеонаблюдения. А проверить «судьбу» каждого поданного голоса можно онлайн, при помощи так называемой «ноды наблюдателя». Напомним, что сервис электронного голосования реализован при помощи технологии блокчейна — вместе с данными о поданных голосах записываются все транзакции системы, таким образом, каждый поданный голос (в обезличенной форме, разумеется) можно отследить, что исключает возможность злоупотребления. Это делает систему ДЭГ, применяемую в Москве, наиболее совершенной в России и одной из самых передовых в мире. Повторим: на прошедших в сентябре этого года выборах в Москве большинство принявших участие в голосовании избирателей воспользовались двумя вариантами электронного голосования. Это либо дистанционное электронное голосование (ДЭГ), либо терминалы электронного голосования (ТЭГ) на избирательных участках. Таким образом, пока нельзя сказать, что большинство голосует из дома через смартфон или компьютер — то есть вне избирательных участков. Но определенно можно подтвердить, что число сторонников цифрового голосования уверенно превысило количество адептов бумажных технологий. И это не слишком удивительно: учитывая, что в основе всех видов голосования в Москве уже сейчас находится электронный реестр избирателей (и, соответственно, «полностью аналоговое» голосование само собой ушло в историю), выбор москвичей в пользу более удобной и экологичной процедуры понятен. — Я пришел на участок и проголосовал, — отмечает научный директор Российского военно-исторического общества, профессор МГИМО Михаил Мягков. — Но разные способы голосования — это важно. Например, моя супруга проголосовала электронно. У меня много друзей, которые так голосуют и говорят, что никаких трудностей не испытывают. Это замечательно, очень удобно, что люди имеют такую возможность. Если бы я был в другом месте, то тоже воспользовался бы этим способом. Скорее всего, уже в ближайших электоральных сезонах мы увидим, как голосование вне избирательных участков в столице начнет уверенно преобладать: зачем приходить на участок, если полноценно реализовать свое важнейшее гражданское право можно и «не вставая с дивана»? — Впечатления от дистанционного голосования очень хорошие, позитивные: удобно, быстро, меньше двух минут занимает, безопасно, без отрыва от работы, — говорит первый заместитель председателя комитета Госдумы по науке и высшему образованию Александр Мажуга. — Мне кажется, что это удобно и комфортно, всем рекомендую. Мир меняется, цифровизация проникает во все сферы нашей жизни. Цифровизация в Москве действительно является одним из лучших примеров в мировой практике использования цифровых технологий в жизни города. Это мы видим в сфере здравоохранения, когда у нас есть возможность через портал записаться на прием к тому или иному доктору, получить результаты анализов. Вспомним: еще недавно раздавались голоса недовольства электронным голосованием. Некоторые из критиков даже фактически угрожали: москвичи не оценят ДЭГ, проигнорируют выборы с применением этой платформы, а то и будут протестовать. Жизнь показала, что правы не эти скептики, а создатели и инициаторы внедрения электронных сервисов: удобство онлайн-голосования таково, что сейчас протеста впору ожидать при его отмене. — Я голосовал онлайн, — говорит исполнительный директор молодежного центра Союза кинематографистов Российской Федерации Дмитрий Якунин. — Все хорошо, все доступно, все понятно. Большое спасибо за такую возможность. Мне кажется, что и та, и другая формы имеют место быть. И есть очень много людей, которые привыкли к стандартной процедуре. Идут на выборы как на праздник. Есть определенный ритуал. Поэтому, мне кажется, этот ритуал должен остаться. Но есть те, кому это недоступно. Те люди, которые в командировках, привыкли удаленно работать. Для них это замечательный вариант, это увеличит количество тех, кто голосует на выборах. Первый заместитель председателя совета Ассамблеи народов России Владимир Зорин отмечает: на его взгляд, будущее за цифровыми платформами. «Еще раз хочу сказать, что есть мегатренд, есть перспектива, — говорит эксперт. — Она будет идти в пользу новейшей формы коммуникации и общения. В том числе голосование. Я думаю, что будущее за новыми формами. Такая большая «палитра» права выбора — это веяние нашего времени. Право выбора гражданина, своей позиции, своего места, своего развития, формы развития — это хороший, большой стимул для укрепления единства общества». Добавим еще одно весьма важное обстоятельство: внедрение электронного голосования уже сейчас позволяет участвовать в выборах большему, чем раньше, числу избирателей. А это значит — демократия настоящего и ближайшего будущего намного точнее учитывает интересы большинства граждан, чем старые механизмы. И это также несомненный элемент прогресса.