В России началась перепись населения. Зачем в нее добавили графу для 12-летних молодоженов?

<p> Правительство России <a target="_blank" href="http://government.ru/docs/all/136068/">утвердило</a> сроки проведения переписи 16 августа 2021 года. Она была запланирована на 2020 год, но ее пришлось несколько раз переносить из-за эпидемии коронавируса. В МВД <a target="_blank" href="https://xn--b1aew.xn--p1ai/%D0%B2%D1%81%D0%B5%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F-%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BF%D0%B8%D1%81%D1%8C-%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F-2020">уточнили</a>, что перепись россиян, которые проживают в удаленных и труднодоступных местностях, продлят до 20 декабря.</p><p> В апреле 2022 года Росстат планирует опубликовать предварительные итоги. Окончательные результаты объявят до конца 2022 года.</p><p> Анкета переписи состоит из 33 вопросов, включая возраст, пол, семейное положение, национальность, количество детей, а также информацию о родственниках, образовании, трудовой деятельности, владении иностранными языками.</p><p> В переписи смогут принять участие иностранцы, которые временно находятся в России. Им предложат ответить на семь вопросов, включая цель визита. В анкете не нужно будет указывать имя и фамилию, вся информация анонимна.</p><p> Одним из новшеств этой переписи является возможность пройти перепись в электронном виде на портале Госуслуг. В новую анкету также добавили графу с самозанятыми.</p><p> По данным ВЦИОМ, из 1600 опрошенных 85% <a target="_blank" href="https://www.strana2020.ru/novosti/vtsiom-podschital-potentsialnykh-uchastnikov-perepisi/">собираются</a> участвовать в переписи населения. Из них точно примут участие 43% жителей России, и еще 42% сообщили, что «скорее всего» примут участие. При этом 89% респондентов заявили, что считают перепись населения необходимой. Опрос проводился 4–5 октября 2021 года с помощью телефонного опроса.<br></p><h2>В вопросе про брак - возраст 12–15 лет </h2><p> В пункте анкеты про семейное положение <a target="_blank" href="http://static.government.ru/media/files/lFGQiTRTRnOFSd762BLgWPC8AxnbAlmy.pdf">говорится</a>, что он предназначен в том числе для «состоящих в браке лиц в возрасте 12–15 лет». В статье 13 Семейного кодекса России <a target="_blank" href="http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8982/d431b248afe31c49fd597b5beb10122ca74df291/">указано</a>, что брачный возраст устанавливается в 18 лет. При этом, если имеются «уважительные причины», то россияне могут вступить в брак и в 16 лет. В Росстате не смогли прокомментировать RTVI включение несовершеннолетних в эту графу.</p> Представитель Мосстата в разговоре с RTVI рассказала, что вопросы анкеты помогали разрабатывать разные специалисты, и в связи с этим может быть «своя специфика».<p> «Это методология Росстата. Все эти вопросы разрабатывались с привлечением многих специалистов в области демографии и других. Поэтому они установили такой возраст. Мы работаем с утвержденными бланками, с утвержденными инструкциями, с утвержденной программой переписи. Мы звено такое более низкое, в этом смысле, мы территориальный орган, работаем с тем, что было утверждено. Возможно, есть своя специфика, в том числе, основанная на международном опыте. Поэтому, может быть, фигурирует такой возраст», — рассказали в ведомстве.</p><p> Ведущий научный сотрудник Центра демографических исследований Никита Мкртчян в беседе с RTVI предположил, что возраст в 12–15 лет может касаться мигрантов из стран, где возраст вступления в брак ниже, чем в России. «Но сколько таких? Вряд ли наберется две-три семьи, если вообще будут такие. Но это лишь мое предположение, возможно, при разработке программы переписи исходили из каких-то иных соображений», — заявил эксперт по демографии.</p><p> Старший преподаватель Института демографии Высшей школы экономики Салават Абылкаликов в беседе с RTVI объяснил, что федеральный закон в России действительно предполагает вступление в брак с 18 лет, но, по словам эксперта, есть обстоятельства для снижения порога не только до 16, но и до 14 лет.</p><p> «Сам вопрос в переписном листе сформулирован так, что изучает и зарегистрированные, и незарегистрированные, так называемые „гражданские“ браки, часть из которых могут быть, в том числе, и религиозными. Перепись изучает не „законопослушность“ постоянных жителей страны, а скорее реальное положение дел с точки зрения исследователя населения», — заявил Абылкаликов, подчеркнув, что при помощи переписи можно также попытаться установить число нелегальных мигрантов в России.</p><p> Он пояснил, что перепись населения, в отличие от многих других источников социально-демографической информации, позволит установить реально число браков, зарегистрированных в 12–15 лет. При этом Абылкаликов считает, что часть ответивших положительно на вопрос о браке в возрасте до 14-16 лет, и состоящих в зарегистрированном браке, могли заключить его в странах, где порог вступления в него сильно ниже.</p><p></p><p> «Вопрос с „границей отсечки“ не очень простой, надо его установить так, чтобы, с одной стороны, не спрашивать уж у совсем маленьких детей о состоянии в браке, с другой стороны — попытаться не упустить возрастной порог, начиная с которого доля состоящих в разных формах брака начинают стремительно возрастать», — сказал Абылкаликов.</p><h2>Перепись населения в Российской империи, СССР и современной России </h2><p> Первая всеобщая перепись населения <a target="_blank" href="https://www.strana2020.ru/history/letopis-rossiyskikh-perepisey/">прошла</a> в Российской империи в 1897 году по инициативе ученого и путешественника Петра Семенова-Тян-Шанского, который был главой госсовета по статистике. По результатам переписи в стране тогда проживали 125,6 млн человек.</p><p> Следующую перепись населения провели в Советской России в 1920 году, но только на тех территориях, где не велась Гражданская война. По результатам удалось опросить лишь 75% населения.</p><p> В 1926 году советские власти провели первую Всесоюзную перепись населения, по итогам которой в СССР проживало порядка 100,9 млн человек, лишь 17,2% составляло городское население.</p><p> В 1937 году была проведена очередная всеобщая перепись населения, но советское руководство посчитало ее результаты «неудовлетворительными». По ее итогам население СССР увеличилось до 162 млн человек, в то время как власти ожидали примерно 170 млн. В этой переписи отразились жертвы голода 1932-1933 годов, вызванного коллективазацией и раскулачиванием. Некоторых из организаторов переписи 1937 года репрессировали.</p><p> Советское руководство решило снова провести перепись в 1939 году. Из-за начала Великой Отечественной войны ее данные не успели обработать.</p><p> Следующую Всесоюзную перепись провели лишь в 1959 году. Впервые в советской истории подсчет данных вели счетные машины. Перепись показала, что население СССР выросло до 208,8 млн человек, а доля городского населения достигла 48%.</p><p> К 1970 году население страны <a target="_blank" href="http://elib.uraic.ru/bitstream/123456789/12879/1/0017068.pdf#:~:text=%C2%BB%C2%BB%201970%20%D0%B3.%20(%D0%BF%D0%BE%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%B8,%D0%BD%D0%B0%D1%88%D0%B5%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%8B%20%E2%80%94%20%D0%B1%D0%BE%D0%BB%D0%B5%D0%B5%20%D1%87%D0%B5%C2%AD">выросло</a> на 15,8% до 241,7 млн человек, что на 15,8% больше, чем в 1959 году. В 1979 году в СССР уже жили 262,4 млн человек.</p><p> Последнюю перепись населения в Советском Союзе провели в 1989 году. В анкетах помимо общих вопросов также стали спрашивать про жилищные условия. По итогам переписи население СССР составило 286,7 млн человек, из них 66% — горожане.</p><p> Первую всероссийскую перепись населения после распада СССР <a target="_blank" href="http://www.perepis2002.ru/?id=7">провели</a> лишь в 2002 году. Она показала, что в стране жило 145,2 млн человек. По <a target="_blank" href="https://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/perepis_itogi1612.htm">итогам</a> переписи 2010 года, население России сократилось до 142,9 млн человек, а подавляющее число россиян проживало в городах — 74%.</p>