Из вуза — в армию, из армии — на работу: срочникам облегчат трудоустройство
Молодые россияне, окончившие вузы и колледжи, не хотят идти на год в армию, опасаясь потерять одну из важных социальных гарантий — возможность устроиться на работу без испытательного срока в течение года после окончания обучения. Как исправить это, знают молодые парламентарии — участники СВО: они предлагают законодательно определить, что год трудоустройства без испытаний должен отсчитываться с момента увольнения выпускника со срочной службы. Как отметила на заседании Палаты молодых законодателей при Совете Федерации (ПМЗ) председатель палаты регионов Валентина Матвиенко, такие инициативы сегодня уже «не просто предложения, а то, что подлежит исполнению». Какие еще новации готовы внедрять в России с подачи молодых законодателей — в материале «Парламентской газеты».
Ветеранский контроль за детьми-инвалидами
Сегодня Палату молодых законодателей, куда входят депутаты разных уровней в возрасте до 35 лет и которая формируется по аналогичному с Советом Федерации принципу (по два представителя от каждого региона — от законодательной и исполнительной власти), смело можно назвать школой парламентариев будущего. Так считает Валентина Матвиенко и подтверждает это фактами — многие «выпускники» ПМЗ уже вошли в федеральные органы власти. В их числе пять сенаторов, депутат Госдумы Наталья Каптелинина, а также целая россыпь молодых политиков на постах заместителей губернаторов и других региональных руководителей.
По итогам плановой ротации состав палаты обновился более чем на четверть — в 2024 году в нее вошло сорок новых членов. Среди них те, кто не только постоянно ездит в зону СВО с гуманитарной помощью, кто дежурит на пунктах помощи в Курской области, но и непосредственные участники боевых действий. И они сегодня являются теми, кто задает тон в инициативах, выдвигаемых ПМЗ для их дальнейшего рассмотрения в Федеральном Собрании. Как сообщил глава палаты, депутат Мосгордумы Лев Закиров, разработка законодательных предложений остается одним из ключевых приоритетов в работе молодых законодателей.
И речь идет не только о новых предложениях, но и о контроле над тем, как реализуется то, что уже воплощено в жизнь. Одна из таких инициатив — поправки в законодательство, благодаря которым дети-инвалиды и инвалиды с детства I и II групп, потерявшие родителей во время спецоперации, теперь имеют право на одновременное получение двух пенсий — по потере кормильца и по инвалидности. Однако член ПМЗ и депутат Заксобрания Башкортостана, участник СВО Яков Кугубаев сообщил: изменения были приняты в июле 2024 года, но до сих пор ответственные госучреждения в регионах не в полной мере осведомлены о новациях в пенсионном законодательстве. «Прошу членов ПМЗ взять на свой контроль в своих регионах, как социальные и пенсионные фонды отрабатывают данную историю. На собственном опыте знаю, что зачастую вдовам с детьми-инвалидами не доносят информацию о возможности получения двух пенсий, в основном процедура носит заявительный характер», — озадачил коллег депутат, имеющий статус ветерана боевых действий и продолжающий нести службу в зоне СВО.
Матвиенко поддержала его. По ее словам, сегодня инициативы по поддержке участников спецоперации и членов их семей — это не просто предложения, а то, что подлежит исполнению. «Правоприменительная практика у нас действительно хромает. Все дети-инвалиды должны быть на учете, и власти на местах должны проявить инициативу, чтобы люди могли воспользоваться тем правом, которое положено им по закону», — считает Матвиенко. Она поручила проконтролировать эту работу главе Комитета Совета Федерации по социальной политике Елене Перминовой.
Почему бывшие студенты не хотят идти на срочную службу
Также спикер поддержала предложение Кугубаева распространить на другие регионы башкирский опыт — в республике женам и родителям погибших на СВО предоставляются две недели бесплатного санаторно-курортного отдыха. «Жаль, правда, что пока это реализуется исключительно за счет региональных бюджетов. Будем надеяться, что это выйдет на федеральный уровень и бюджеты регионов будут поддержаны в этом направлении», — заметил участник СВО.
Еще одно предложение было сделано во время заседания ПМЗ по видеосвязи прямо из зоны СВО. Представитель палаты от Санкт-Петербурга Александр Маликов, ушедший на фронт добровольцем, затронул вопросы прохождения срочной службы в России. Маликов отметил, что многие молодые люди, особенно бывшие студенты, не хотят проходить «срочку» из-за опасения за свое будущее: год в армии лишает их одной из основных мер господдержки — права не проходить испытательный срок при устройстве на работу в течение одного года после завершения обучения в вузе.
«Предлагаем внести изменения в закон о статусе военнослужащих: если срочник поступил на службу после окончания вуза или ссуза, за ним сохраняется право впервые поступить на работу без испытательного срока в течение одного года со дня, следующего после даты увольнения со срочной службы», — заявил Маликов.
Эта инициатива, по его словам, уже проработана в Заксобрании Санкт-Петербурга и получила положительное заключение в Минобороны России. Матвиенко поручила сенаторам «отработать этот законопроект и постараться максимально быстро реализовать эту важную и нужную инициативу».
На автомобиле — можно, на тракторе — нельзя
Предложения членов ПМЗ касались, конечно, не только армейской темы. Так, Артем Сафонов, представляющий в палате Алтайский край, поднял вопросы доступности лекарств для жителей сельской местности. Он упомянул о принятых недавно поправках, которые позволяют всем медицинским учреждениям на селе, а не только аптекам, торговать медицинскими препаратами, а также о законодательной норме, разрешающей приобретать лекарства через интернет.
Однако этих мер, как считает Сафонов, недостаточно, например, в отдаленных селах, где нет аптек, курьерская доставка зачастую невозможна. Для решения этой проблемы он предложил создать передвижные аптечные пункты, которые смогут выезжать в глубинку в составе уже действующих медкомплексов и ФАПов «на колесах». Также Сафонов предложил внедрить в удаленных муниципалитетах новый тип организации — аптечный склад для дистанционной торговли, в который не будет доступа для потребителя, но в котором смогут формироваться дистанционные заказы. Матвиенко поручила сенаторам заняться этими предложениями.
А депутат из Ростовской области Анна Касьяненко подняла тему «бесшумной траектории» подготовки кадров для сельского хозяйства — она предложила растить аграриев со школы и сделать агроклассы неотъемлемой частью системы непрерывного образования в РФ. При этом, по ее словам, стоит начислять дополнительные баллы при сдаче ЕГЭ для тех, кто закончил такие классы.
Еще одно ее предложение касалось преодоления кадрового дефицита среди механизаторов и трактористов. Сейчас выпускники учебных заведений, где готовят такие кадры, могут пойти работать на тракторе только с 18 лет. А многим из завершивших обучение — 17 лет отроду, и за год они теряют интерес к специальности. В профильных ведомствах, как сообщила Касьянова, не хотят понижать возраст трудоустройства — мол, 17-летние молодые люди «психологически» не готовы к вождению такого транспорта, как трактор. На это Валентина Матвиенко отреагировала так:.
«Трактор 30-40 лет назад и современный трактор — это огромная разница. Молодежь в семнадцать лет вовсю гоняет на дорогих автомобилях, а на современном тракторе не может? Почему? Управлять трактором не опаснее, чем управлять автомобилем на трассе». И — поручила сенаторам предметно заняться этим вопросом.