Торговать алкоголем в России станет выгоднее

Сейчас организации платят за лицензию на продажу алкоголя 65 тысяч рублей в год независимо от количества принадлежащих им магазинов или ресторанов. Если одна точка нарушила алкогольное законодательство, наказывают всю сеть. Парламентарии предложили оформлять лицензию на каждый объект отдельно, и стоить она будет дешевле — 20 тысяч рублей. Это выгодно малому бизнесу, а для владельцев крупных сетей приведет к небольшому подорожанию лицензирования. При этом за нарушения в одном кафе или магазине из сети санкции будут применять только к нему. Такой законопроект Комитет Госдумы по экономической политике рекомендовал принять в первом чтении.

Платить придется за каждую точку

В России около двухсот крупных продуктовых сетей, владеющих 124 тысячами магазинов. Один из самых популярных ретейлеров открыл 21,5 тысячи точек. Даже если в сети тысячи магазинов, нужна одна лицензия на продажу алкоголя. То же касается сетевых ресторанов и других объектов общепита. Стоит такое разрешение 65 тысяч рублей. При этом владельцы одного магазина или кафе, не входящего в сеть, платят за лицензию столько же.

Парламентарии считают, что это несправедливо. «Сейчас есть перекос. Крупные сети и малый бизнес платят за лицензию одинаково», — сказал соавтор законопроекта, зампред Комитета Госдумы по экономической политике Сергей Алтухов. Он отметил, что малый бизнес покупает лицензию на один магазин и получает прибыль только от него, а сетевики имеют доход от сотен и тысяч магазинов.

Законопроект предлагает снизить государственную пошлину на торговлю спиртным с 65 до 20 тысяч рублей. «При этом обязательным условием будет лицензирование каждой торговой точки», — пояснил Сергей Алтухов. Получается, что для ретейлеров лицензирование подорожает, а для малого бизнеса станет дешевле.

Кого могут лишить лицензии

Новые нормы уточняют ответственность за несоблюдение алкогольного законодательства. Согласно действующим правилам, если сетевой магазин или ресторан допустил какие-то нарушения, наказывают всю сеть. Это препятствует развитию легального бизнеса и создает предпосылки для роста контрафактного рынка алкогольной продукции, считают авторы законопроекта.

Теперь хотят установить, что за нарушения в одном магазине или ресторане будет нести ответственность только эта точка. Ее могут временно закрыть или лишить лицензии на торговлю спиртным.

По словам Сергея Алтухова, законопроект обсуждали с представителями торговых сетей, профессиональными ассоциациями, Правительством и надзорными органами. «Все понимают необходимость изменений и считают повышение издержек для крупного бизнеса незначительным, — отметил депутат. — По предварительным подсчетам, изменения могут принести порядка миллиарда дополнительных доходов в региональные бюджеты». Сейчас доход от уплаты пошлин на торговлю спиртным составляет около 3,8 миллиарда рублей, после принятия новых норм он вырастет как минимум до 4,8 миллиарда.

Контроль может снизиться

Глава думского Комитета по экономической политике Максим Топилин сообщил, что в Татарстане, который он представляет в Госдуме, во время обсуждения проекта задали вопрос, не ослабит ли он контроль ретейлеров за отдельными магазинами, ресторанами и кафе.

Сейчас владелец сети строго контролирует все точки, так как нарушения в одной из них чреваты проблемами для остальных. Всю сеть могут лишить лицензии на торговлю спиртным. Но что будет, когда за нарушения начнут наказывать отдельные объекты? Максим Топилин предложил предусмотреть в законопроекте «страховочные механизмы», которые гарантировали бы должный надзор за каждой торговой точкой. При этом большинство авторов законопроекта считают, что новые нормы не повлияют на саморегулирование ретейла, так как крупные продуктовые или ресторанные сети дорожат своей репутацией.