Перевозки ж/д транспортом предложили регулировать по принципу «вези или плати»
В России предложили сформировать нормативно-правовую базу для заключения договоров на вывоз железнодорожным транспортом продукции по принципу «вези или плати». Такой законопроект внесли на рассмотрение Госдумы 30 июля.
Авторы инициативы — сенатор Сергей Михайлов, а также депутаты Анатолий Лесун, Александр Скачков, Александр Спиридонов, Юрий Григорьев и Владислав Егоров — предложили внести изменения в Устав железнодорожного транспорта РФ.
По мнению парламентариев, нововведения — по аналогии с теми, что уже есть в сфере газоснабжения (когда поставщик обязан предоставить сырье вплоть до зафиксированных в договоре максимальных объемов, а покупатель обязуется в любом случае оплатить определенную часть этих объемов) — позволят повысить дисциплину планирования производственной деятельности и рациональности загрузки ж/д инфраструктуры, обеспечить гарантии загрузки перспективных перевозочных мощностей, перевозки грузов в рамках долгосрочных договоров, а также гарантии вывоза продукции в объеме, предусмотренном договором по принципу «вези или плати», в том числе в рамках исполнения международных договоров РФ.
В пояснительной записке говорится, что в настоящее время перевозчик, который в то же время является владельцем инфраструктуры ж/д транспорта общего пользования, не имеет гарантий грузоотправителя по предъявлению грузов к перевозке. Отмечается, что такие гарантии позволили бы загружать создаваемые инфраструктурные мощности, что особенно актуально в условиях реализации комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года, утвержденного кабмином.
Законодатели также обратили внимание на грузоотправителей, которые при систематическом пользовании услугами ж/д транспорта заинтересованы в планировании своей производственной деятельности с учетом гарантий перевозчика по вывозу грузов на основе долгосрочных договоров.
Согласно законопроекту, порядок заключения и исполнения договоров определит Правительство РФ. Кабмин также установит участки железных дорог, виды и объемы грузов, которые будут подпадать под действие договоров.