Депутаты предложили наказывать интернет-преследователей

Законопроект внесла группа депутатов от партии ЛДПР. Авторы законопроекта предлагают дополнить Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП).

В законопроекте дается определение понятию "преследование". Согласно тексту, это "систематическое совершение гражданином действий, направленных на причинение преследуемому гражданину нравственных страданий, выразившееся в попытках общения при явно выраженном несогласии преследуемого гражданина, в имеющих целью причинить преследуемому гражданину беспокойство демонстрации присутствия, направлении либо оставлении сообщений, в злоупотреблении правом свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию о преследуемом гражданине и его близких родственниках, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния".

За преследование депутаты предлагают назначать административный штраф в размере 2000 руб.

Отдельно выделено преследование в Сети - за те же действия, совершенные с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая интернет, авторы законопроекта предлагают назначать штраф в размере 3000 руб.

За повторное нарушение депутаты предлагают ввести штраф 5000 руб. или назначать до 15 суток административного ареста.

"Мы часто получаем обращения от граждан, особенно от женщин, которые просят защиты, оказавшись под преследованием людей, от которых они хотят оградиться, которые пугают назойливостью. В некоторых случаях это превращается в настоящую охоту, слежку у дома или работы, бесконечные сообщения и звонки. Женщины становятся жертвами такого угрожающего внимания, они находятся в явной опасности, но действующее законодательство никак не регулирует эту проблему. Полиция реагирует только по факту произошедшего правонарушения в отношении пострадавшего", - пояснила ComNews депутат Госдумы, член фракции ЛДПР, член комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Василина Кулиева.

В пояснительной записке авторы законопроекта сообщают, что в действующем законодательстве нет прямой уголовной ответственности за преследование и травлю человека. Также нет мер, которые могли бы сдерживать преследователя без привлечения его к уголовной ответственности. При этом сделаны некоторые шаги в борьбе с преследованием. Например, наказание предусмотрено за угрозы убийством и причинение вреда здоровью, клевету, незаконный сбор персональных данных, доступ к личной переписке, умышленное уничтожение имущество и хулиганство, оскорбление и др. "Если один гражданин следит за другим гражданином, вторгается в его личное пространство, оставляет комментарии на его странице в социальных сетях, но пока не наносит вреда здоровью или имуществу, то и обращаться в правоохранительные органы не с чем", - объясняют авторы законопроекта.

Отдельное внимание депутаты уделяют современным технологиям, которые, по их мнению, сильно расширяют возможности сталкеров. Так, камеры в телефоне позволяют наблюдать за жертвой, а в утечках персональных данных можно найти адрес, телефон и другую информацию о человеке. "Любое агрессивное преследование через CVC-сообщения, социальные сети также должно стать основанием для разбирательств", - пишут авторы законопроекта.

В официальном отзыве на законопроект заместитель председателя правительства Дмитрий Григоренко сообщает, что поддерживает расширение гарантий защиты прав граждан на личную неприкосновенность, однако указывает, что законопроект требует существенной доработки. По его объяснению, законодательство уже предусматривает защиту прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну в рамках гражданского, уголовного судопроизводства и производства по делам об административных правонарушениях, а в пояснительной записке нет данных, доказывающих неэффективность регулирования.

Новый законопроект - не первая попытка депутатов бороться с преследованием и киберпреследованием. Партия "Новые люди" уже вносила в Госдуму законопроект о сталкинге в октябре 2023 г. - депутаты предложили запрещать агрессору приближаться к потерпевшему. Его отклонили, партия дорабатывает законопроект. В июне 2024 г. в Госдуме прошел круглый стол по законопроекту о сталкинге, на котором присутствовали депутаты, юристы, представители РПЦ, блогеры и жертвы преследования. По словам членов "Новых людей", их поддержали представители ЛДПР и "Единой России". На данный момент фракция подготовила два законопроекта, которые вводят в КоАП и УК РФ статьи о навязчивом преследовании.

"Новые люди" не ответили на запрос корреспондента ComNews.

Каким бывает киберпреследование

Генеральный директор облачного провайдера Nubes Василий Степаненко объяснил, что социальные сети - потенциальный инструмент преследования, так как с помощью фото в профиле можно определить круг общения, а через мессенджеры возможно выявить местонахождение. Эксперт по защите бренда Angara Security Мария Михайлова считает, что, помимо соцсетей, другие ресурсы дают много информации для киберпреследователей: университеты публикуют списки поступивших, компании рассказывают о сотрудниках и др.

"Есть боты, которые за деньги помогают агрегировать информацию о человеке, включая утекшую в интернет, например, номера автомобилей, адреса приема товаров посредством доставки, e-mail, номер мобильного телефона и прочее", - объяснил Василий Степаненко. Мария Михайлова сказала, что после получения персональных данных злоумышленник может раскрыть данные на общедоступных ресурсах и создавать страницы-двойники жертвы.

Также одним из видов киберпреследования Василий Степаненко назвал фотографирование жертвы и публикование снимков в Сети для запугивания.

Мария Михайлова добавила, что преследователи могут создавать поддельные профили для наблюдения за жертвой в социальных сетях, оставлять комментарии, писать личные сообщения.

Руководитель направления информационной безопасности iTPROTECT Кай Михайлов дополнил, что в некоторых случаях преследователи крадут пароли и другую информацию. При определенных манипуляциях преследователи могут получить авторизованный доступ как в мессенджеры, так и к камере персональных устройств, например, к ноутбуку.

Как защититься от киберпреследования

Чтобы уменьшить риск преследования, нужно уделять внимание кибергигиене. Кай Михайлов советует как минимум придумывать для аккаунтов сложные пароли и использовать многофакторную аутентификацию. Также следует настороженно относиться к ссылкам, так как они могут быть фишинговыми. Важно чистить чувствительные данные в переписках.

"Такие меры не могут гарантировать конфиденциальности, но точно сузят потенциал действий интернет-неприятеля", - считает Кай Михайлов.

Василий Степаненко из Nubes посоветовал выкладывать в открытый доступ как можно меньше информации о личности человека, а также ставить ограничение прав доступа - к примеру, делать страницу в соцсетях закрытой. Добавлять в друзья желательно только знакомых людей, а подозрительные профили блокировать.

Чтобы минимизировать риск утечки персональных данных, Василий Степаненко предлагает для регистраций в программах лояльности завести отдельную электронную почту с нейтральным ником. Мария Михайлова из Angara Security сказала, что по возможности следует указывать неточные данные - к примеру, в некоторых случаях необязательно указывать реальное имя или дату рождения. Чтобы обезопасить себя от утечек сервисов доставок, курьеров можно вызывать до подъезда, а такси - до соседнего дома.

На смартфон желательно поставить приложение, защищающее от спама и мошенников. Генеральный директор Nubes напомнил, что можно участвовать в наполнении баз мошенников, спамеров и прочих злоумышленников, чтобы меньше людей страдали от их действий.

"Можно также отключить геолокацию на смартфоне для приложений, которым она не нужна, включать ее только во время использования приложения, - добавил Василий Степаненко. - И важно помнить, что бесплатный сыр - в мышеловке. Лучше купить официальное приложение, чем поставить бесплатное, которое следит за пользователем. Особенно это касается VPN, ведь через VPN-сервер идет весь трафик".

Мария Михайлова из Angara Security также посоветовала отключить геолокацию на фотографиях и постах, а коммерческие публикации с обязательной геолокацией можно публиковать с задержкой в несколько часов, чтобы не было возможности отследить пользователя в реальном времени.

В случае, если преследование не прекращается, следует сохранить скриншоты писем и другие материалы и обратиться с заявлением в МВД.