МОСКВА, 21 января. /ТАСС/. Внеочередные выборы депутатов Мажилиса (нижняя палата) парламента Казахстана, которые 19 марта пройдут в республике по новым правилам, направлены на стимулирование активности общественных сил, ранее не представленных в политическом процессе. Такое мнение высказали ТАСС в субботу эксперты, комментируя решении ЦИК Казахстана допустить к участию в выборах все зарегистрированные партии.
Гендиректор Российского совета по международным делам Андрей Кортунов подчеркнул, что решение президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева о досрочных выборах в Мажилис стало частью его программы полной перезагрузки политической системы, в рамках которой уже прошли президентские выборы и выборы в верхнюю палату парламента. Эксперт напомнил, что руководство страны неоднократно указывало на заинтересованность в максимально широком политическом представительстве в органе законодательной власти и сокращении числа барьеров для участия в избирательном процессе. "Можно предположить, что это решение среди прочего имеет целью стимулировать политическую активность тех сил в гражданском обществе, которые раньше были недопредставлены или вообще не представлены в политическом процессе", - сказал он.
Предстоящая избирательная кампания, по его мнению, будет отличаться от предыдущих. "Безусловно, эти выборы будут необычными, скорее всего, конкурентная борьба будет очень жесткой. То есть это не выборы с заранее известным результатом, и я думаю, что сейчас даже трудно до конца прогнозировать исход этого избирательного процесса", - отметил эксперт. А это, продолжил он, означает, что и работа нового состава нижней палаты парламента станет более активной, более динамичной, в ней можно будет наблюдать ожесточенные споры по самым важным вопросам развития республики.
Комментируя снижение избирательного порога для партий с 7% до 5%, Кортунов отметил, что это изменение дает шанс тем общественным движениям, которые раньше в законодательном органе представлены не были, а также позволяет рассчитывать на прохождение в парламент тем партиям, которые в 2021 году не прошли в Мажилис, набрав более 5%. В частности, это касается Народно-демократической патриотической партии "Ауыл" ("Село"). "Жители сельской местности и малых городов всегда жаловались, что их не слышат и их интересы не учитывают. В действительности в Казахстане существуют большие социальные различия между жителями крупных городов и жителями сельской местности. И теперь появилась надежда, что и их интересы будут учтены", - полагает он.
Вместе с тем, по мнению эксперта, полного изменения политического ландшафта в Казахстане пока не произойдет. "Конечно, понятно, что за такие короткие сроки принципиально поменять правила игры невозможно, существует определенная инерция, которая будет ограничивать волеизъявление", - отметил он. Невозможно, по его мнению, ожидать и появления за такой короткий срок множества новых партий. На данном этапе основная борьба или ее часть, возможно, будет идти внутри существующих партий, где отдельные группировки будут выдвигать свою повестку.
"Какой-то импульс активизации политического процесса в Казахстане эти выборы дадут, но процесс партийного строительства должен идти естественным ходом. Должно пройти несколько электоральных циклов, чтобы партийная система стабилизировалась", - подчеркнул Кортунов.
Появление одномандатников - главная интрига
В свою очередь старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Станислав Притчин одним из наиболее значимых изменений избирательных правил считает появление в парламенте одномандатников. "В этом нововведении, в соответствии с которым 70% депутатов Мажилиса избираются по партийным спискам, а 30% - по одномандатным округам, пожалуй, и заключается основная интрига, потому что на местах в Казахстане - народ достаточно консервативный и есть возможность у тех же сторонников экс-президента Нурсултана Назарбаева получить поддержку избирателей и пройти в парламент", - сказал эксперт.
Притчин также обратил внимание на появление в преддверии выборов новой партии "Республика", которая позиционируется как партия предпринимателей. "Если смотреть с политехнологической точки зрения, новая политическая сила является конкурентом партии "Ак жол", которая также представляет интересы бизнеса и неформальным лидером которой является Тимур Кулибаев, средний зять Назарбаева. То есть в принципе можно рассматривать выдвижение партии "Республика" как своего рода конкурента "Ак жол" с целью снизить ее присутствие в парламенте", - полагает аналитик.
В целом, по мнению Притчина, по итогам выборов больших изменений в политической жизни страны не произойдет. "В Мажилис сможет пройти некоторое количество депутатов от новых партий, что вписывается в стратегию обновления парламента. Состав поменяется, придут новые люди, но стратегически ничего не изменится, новая политическая культура, скорее всего, так быстро не сформируется", - считает он.