В кабмине придумали, как повысить эффективность научных исследований
Правительство предложило передать полномочия по утверждению Прогноза научно-технологического развития России Совету при Президенте РФ по науке и образованию. Это позволит более эффективно координировать участников научного процесса, и ученые будут работать на конкретную цель, а не просто проводить исследования. Разрабатывать прогноз по-прежнему будет Минобрнауки. Такой законопроект Госдума приняла в первом чтении 17 января. Депутаты считают, что документ поможет нашей стране быстрее достичь технологического суверенитета.
Правительство передает свои обязанности ученым
По словам замглавы Минобрнауки Петра Кучеренко, закон разработан во исполнение поручения президента. «В настоящее время координацию, методическое обеспечение, разработку и корректировку прогноза обеспечивает Минобрнауки, а сам прогноз утверждает Правительство», — сказал Кучеренко. При этом Совет при Президенте РФ по науке и образованию является высшим коллегиальным органом, определяющим основные направления научно-технической политики.
Законопроект предлагает передать полномочия Правительства по утверждению прогноза совету, а координацию процесса подготовки плана и его изменения отдать консультативной группе по научно-технологическому развитию при совете. В состав этого органа входит глава Минобрнауки, представители РАН, депутаты и сенаторы, пояснил Петр Кучеренко. Разрабатывать план по-прежнему будет Минобрнауки, а утверждать правила его разработки — президент, а не Правительство, как сейчас.
Авторы инициативы уверены, что предложенные изменения позволят повысить эффективность научных исследований и разработок. В Комитете Госдумы по науке и высшему образованию поддержали концепцию документа. «Стоящие перед Россией глобальные вызовы требуют изменения подходов к содержанию, качеству и срокам стратегического планирования, — отметил председатель Комитета Госдумы по науке и высшему образованию Сергей Кабышев. - Предлагаемый законопроектом порядок повышает представительность, научную обоснованность прогноза и создает возможность для поиска эффективных решений, способствующих достижению технологического суверенитета России». Комитет по экономической политике также одобрил законопроект.
Парламентский контроль могут усилить
Депутат от КПРФ Ольга Алимова считает, что в число разработчиков Прогноза научно-технологического развития России следует включить парламентские партии. Петр Кучеренко ответил, что этот вопрос обсудят при подготовке проекта ко второму чтению.
Вице-спикер Госдумы Ирина Яровая уверена, что законопроект повысит статус прогноза научного развития. Она также напомнила, что на рассмотрении палаты уже давно находится законопроект о парламентском контроле за выполнением доклада о науке. В ближайшее время его рассмотрят во втором и третьем чтениях.
Новый порядок утверждения прогноза приведет к тому, что вопросы научного развития будут обсуждать с участием большего количества экспертов и представителей общественности, подчеркнул вице-спикер Госдумы Борис Чернышов. По мнению депутата, после принятия документа будут более эффективно развиваться ключевые направления науки: генетика и биоинженерия, военные исследования, медицина и машиностроение. «Именно исходя из этого мы должны поддержать расширение полномочий Совета при Президенте РФ по науке и образованию», — сказал парламентарий.
Первый зампред Комитета Госдумы по науке и высшему образованию Александр Мажуга отметил, что в Совет при президенте входят ведущие эксперты, и ни у кого нет вопросов насчет компетенции, опыта и роли этой организации. С 2022 года в России началось десятилетие науки и технологий, целью которого являются популяризация науки, вовлечение молодежи в исследования и разработки, использование достижений науки в решении государственных задач. «Сейчас роль науки и технологий для государства чрезвычайно велика, и мы понимаем, что наука становится основой для экономического развития России», — сказал Мажуга. По словам депутата, законопроект повысит эффективность прогнозирования и координации всех участников научного развития.
