The Hill (США) фантазирует на основе принятия в России дополнительных гарантий безопасности вышедшим в отставку президентам. В его плане, основанном на телевизионных наблюдениях профессора Соловья, Путин уходит в отставку по состоянию здоровья и назначает себе преемника, как это сделал в 2000-м году Ельцин. Но дальше автор пугается собственных мечтаний: новый Путин будет с Западом построже старого.
Владимир Путин смертен. Рано или поздно России придется передать бразды его 20-летнего правления кому-то другому. Похоже, что это «рано или поздно» может наступить уже в январе 2021 года, если подтвердятся опровергаемые Кремлем слухи о болезни президента.
Но когда бы это ни произошло, не стоит надеяться на демократическую Россию. Приближенные Путина сохранят путинскую систему даже без него. У российских избирателей не будет права принять участие в решении этого вопроса. Этим процессом будет внимательно «управлять» избранный кремлевский круг. Эти люди не допустят (и не смогут допустить) появления демократической России, предлагающей избирателю широкое разнообразие кандидатов с разными предвыборными платформами.
У Кремля уже есть исторический прецедент управляемой передачи власти. Речь идет о передаче президентских полномочий от Бориса Ельцина Владимиру Путину в 1999-2000 годах. Важной составляющей этого процесса было предоставление иммунитета от судебного преследования уходящему президенту и всей его семье. Второй ключевой составляющей был контроль соблюдения этой договоренности, осуществляемый надежным гарантом. В то время гарантом стали спецслужбы, которыми руководил человек по имени Владимир Путин.
Гарантии ельцинского иммунитета впоследствии были закреплены в утвержденном 2 декабря 2001 года законе «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи». Сейчас в этот федеральный закон от 2001 года вносят поправки в виде новых и улучшенных гарантий неприкосновенности для Путина и его семьи.
Поправки к закону 2001 года уже начали свое путешествие по парламенту. Они предусматривают пожизненную неприкосновенность для покинувшего свой пост президента и членов его семьи. В новом варианте закона говорится: «Он не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности… а также задержан, арестован, подвергнут обыску, допросу». Про семью президента на бюрократическом кремлевском языке сказано следующее: «При применении настоящей статьи круг членов семьи определяется в соответствии с семейным и жилищным законодательством Российской Федерации». Благодаря этой фразе в семью Путина могут деликатно включить его подругу и заслуженную гимнастку (а также мать близнецов), а заодно и двух его дочерей от предыдущего брака. (Так в тексте, на самом деле никакого второго брака у Путина не было, какой «следующий за предыдущим брак» с семьей автор имеет в виду — непонятно, прим. ред.). Всем этим людям за 30. Это все узнали несвободные российские СМИ, как и информацию о том, что Путин мстительно защищает свою семью от испытующих взглядов и общественного слежения.
Поправки также предусматривают множество привилегий: дачи, самолеты, помощники, служебные помещения и так далее. Таким образом, семья Путина сможет и дальше жить в роскоши.
В поправках к закону есть один неожиданный поворот — дополнительная гарантия неприкосновенности. А именно: ушедшие в отставку президенты назначаются пожизненными сенаторами в верхнюю палату российского парламента Совет Федерации. Сенаторы получают иммунитет автоматически, а пожизненные сенаторы соответственно будут иметь пожизненную неприкосновенность. Ушедший в отставку Путин сможет также назначить еще семерых пожизненных сенаторов, предположительно «за выдающиеся заслуги перед страной». А поскольку путинские приближенные имеют привычку нарушать законы, очередь на эти должности может оказаться очень длинной.
Путину хорошо известно, что такое парламентский иммунитет. Самым диким случаем стало то, что обвиненный в отравлении Литвиненко убийца заседает в качестве депутата в российском парламенте и надежно защищен от британского закона. (Речь идет не об осужденном преступнике, а о подозреваемом на территории Британии Андрее Луговом, бывшем сотруднике Федеральной службы охраны, которого британская юстиция объявила в розыск в связи с отравлением в Лондоне сотрудничавшего с Березовским экс-агента ФСБ Александра Литвиненко в 2006-м году — прим.ред.)
Поправки об усилении неприкосновенности могут означать одно: что Путин хочет предусмотреть все непредвиденные обстоятельства, которые могут возникнуть через десятилетия. Но есть доводы и против такого толкования. Июльский референдум, давший Путину еще два срока, был настолько сильно сфальсифицирован, что это вызвало остро негативную реакцию в обществе. Беспричинно поднимать вопрос о передаче власти в данный момент кажется несвоевременным решением. Но, может быть, за кулисами все же что-то происходит.
Все 20 лет президентства Путина ходили самые разные слухи о его здоровье. Кадры мужественного Путина на татами, верхом на коне с голым торсом и с аквалангом на морском дне были призваны поднимать его рейтинги. В итоге они все же сформировали представление о Путине как об очень здоровом человеке.
Но вот пришло время — и слухи забурлили не только в западных, но и в российских СМИ. Российские издания и западные таблоиды тиражируют истории о необъяснимых движениях путинских ног, о постоянном подергивании его пальцев, об изменениях в его походке и о наличии у него болезни Паркинсона. (Первоисточником всех этих весьма сомнительных «историй» являются утверждения бывшего профессора МГИМО Валерия Соловья, объявившего Путина больным болезнью Паркинсона на основе подергивания путинской ноги и пальцев, увиденных Соловьем по телевизору — прим. ред.)
Мельница слухов уже предположила, что Путин объявит о передаче власти уже в январе 2021 года. Кремль эти слухи решительно опровергает, и тем не менее они продолжают накапливаться.
Радиостанция «Эхо Москвы» провела обширное интервью с политологом Валерием Соловьевым (так в тексте, на самом деле имеется в виду все тот же экс-профессор МГИМО Валерий Соловей — прим. ред.). В нем он изложил мнение информированного знатока о здоровье Путина и о передаче власти. Это интервью активно распространяет Yandex, русская версия компании Google. Что примечательно, даже государственная RT прогнозирует, что поправки о неприкосновенности будут расценены «как признак того, что в России закладываются основы для постепенной передачи власти».
Если Путин действительно уйдет в январе, он оставит после себя Россию в тисках многочисленных кризисов. Это и спад в экономике, и эпидемия коронавируса, и крах медицинской системы, и истощившийся фонд национального благосостояния, и зарубежные авантюры, и готовые смести власть демонстрации в российских регионах. В тот же список путинского наследства стоит добавить и демонстрации в Белоруссии. Есть множество причин прийти за Путиным с ордером на арест.
Путин понимает, что у его преемника появится очень сильное искушение свалить на него все российские беды и невзгоды. Ельцин в 2000 году передал Путину восстанавливающуюся, быстро растущую современную экономику, но народ почему-то продолжает возлагать на Ельцина вину за «дикий капитализм» 1990-х годов. Путину нужен сильный и надежный гарант, который сделает для него то, что он сам сделал для Ельцина.
Тем не менее ельцинский уход является привлекательной моделью для Путина. В конце концов, семью Ельцина, которую многие считали коррумпированной, никто не тронул. И никто не конфисковал ее богатства.
Сможет ли Путин воспользоваться такой же моделью для выдвижения преемника, который гарантирует ему неприкосновенность? В отличие от 2000-го года, сегодня в России у президента нет политических конкурентов калибра московского мэра Юрия Лужкова и бывшего премьер-министра Евгения Примакова. «Демократическая» оппозиция едва жива и никак не приобретет заслуженную популярность, если не считать немногочисленный контингент Алексея Навального. Путинский преемник может рассчитывать на легкую победу, которую обеспечит доставшаяся ему в наследство путинская система.
Короче говоря, передача власти в рамках путинской системы будет плевым делом. А вот с неприкосновенностью все по-другому.
Бывший кагэбешник Путин, окруженный такими же бывшими кагэбешниками, наверняка доверит обеспечение своей неприкосновенности руководителям служб безопасности. Таким образом, у России в итоге может появиться «новый Путин» из всевластного аппарата безопасности.
Контуры такой передачи власти будут определяться ельцинским прецедентом. Мы можем ожидать жестокой междоусобной борьбы всех против всех, в которой будут участвовать различные группы с особыми интересами из путинского окружения. Можно только догадываться, кто одержит верх.
Экономист Фридрих Хайек (Friedrich Hayek) написал в 1944 году в своей книге «Дорога к рабству», что в таких враждебных свободному миру политических системах, как путинская Россия, наверх поднимаются худшие, а именно те, кто самым безжалостным образом использует власть и силу. Таким образом, нам наверняка придется привыкать к новому российскому президенту, который будет хуже Путина.