Выборам президента пора положить консенсус
Справоросс Михаил Емельянов выступил с революционным предложением Первый зампред думского комитета по госстроительству Михаил Емельянов считает, что партийные выборы президента провоцируют "сомнения в самих основах общественного устройства", и предложил их отменить. Такое решение подорвало бы легитимность института президента, говорит эксперт. В КПРФ считают, что накануне президентских выборов "каждый пытается показать себя полезным". Пересмотреть подход к "формам легитимации" института президентства Михаил Емельянов (фракция "Справедливой России") предложил в брошюре "Совместить несовместимое". В ней, в частности, он предлагает "подумать о консенсусном выдвижении президента всеми партиями" или вообще "отказаться от прямых выборов". "Партийные выборы президента провоцируют сомнения в самих основах общественного устройства",-- настаивает господин Емельянов. Он считает неуместным каждые шесть лет "ставить под сомнение конституционно закрепленные права и свободы человека" и вопросы суверенитета РФ, гарантом которых выступает по Конституции глава государства. Главу 4 Конституции, в которой указано, что "президент избирается на шесть лет гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права", можно пересматривать без созыва Конституционного собрания. Поправки могут предлагать президент, правительство, а также группа численностью не менее одной пятой членов СФ или Госдумы. Господин Емельянов заявил "Ъ", что пока предлагает "подумать о формате" назначения президента: "Такие вещи должны инициироваться по итогам обсуждения и быть результатом консенсуса". Этот вариант не для выборов 2018 года, подчеркивает он. "Можно считать, что это пробный шар и автор считает, что идея понравится администрации президента",-- заявил "Ъ" профессор кафедры конституционного и административного права ВШЭ член президентского совета по правам человека Илья Шаблинский. Он сомневается, что даже при пересмотре Конституции отказ от прямых выборов был бы привлекателен для президента: "Для политика важно получить голоса миллионов людей. Избрание любым другим способом не дает сопоставимого способа легитимации". "Мы видим, что идут раздумья по поводу президентской кампании. Каждый пытается показать себя полезным",-- говорит секретарь ЦК КПРФ по информационно-аналитической работе и проведению выборных кампаний Сергей Обухов. Этим предложения депутата не ограничиваются. "Для создания сильной оппозиционной партии, конкурентной политической системы, сменяемости партий у власти важным условием является понимание всеми участниками процесса границ политической конкуренции",-- говорит депутат. Нынешнее соотношение голосов "Единой России" и других партий в Госдуме "выглядит позорным". Он негодует, что "административный ресурс используется только в пользу партии власти". АП, по его мнению, "должна быть перенацелена на использование всего потенциала партийной системы, а не только одной партии на выборах". Предложение по созданию "сильной оппозиционной партии" возникает не в первый раз. В середине 2006 года об объединении ради создания "актуальной" левой партии заявили тогдашний лидер Российской партии жизни спикер Совета федерации Сергей Миронов и лидер "Родины" Александр Бабаков. По итогам была создана "Справедливая Россия", которую в первое время позиционировали как вторую партию власти. Благодаря этому статусу она смогла привлечь в регионах ряд спонсоров и активистов, не задействованных в "Единой России" и КПРФ. Курировавший в то время внутреннюю политику в Кремле Владислав Сурков говорил, что "Справедливая Россия" займет отведенную ей нишу, но "Единой России" конкуренцию не составит (см. "Ъ" от 8 июня 2007 года). В 2007 году по итогам думской кампании "Справедливая Россия" получила 7,7% голосов. Зампред фракции ЛДПР Ярослав Нилов считает, что справоросс выступил с инициативами, поскольку партия "находится в тяжелом положении". Владимир Жириновский, по его словам, говорил, что сокращение числа партий -- естественный процесс. "У нас невозможна двухпартийная система при одной администрации президента,-- говорит Сергей Обухов.-- Эта попытка уже предпринималась десять лет назад, и тогда стало понятно, что начинается раздрай (между представителями элит, которые идут в две "партии власти".-- "Ъ")". Максим Иванов
