Регионы поощрят налоговыми новациями

Владимир Путин поручил изменить систему поддержки региональных бюджетов и добиться сбалансированности доходов и расходов субъектов Федерации. Суммарный долг региональных бюджетов уже достиг 2,3 трлн руб. и не имеет тенденции к сокращению. Президент посоветовал регионам «более грамотно использовать налоговые инструменты». И поручил правительству ввести новый налог – так называемый курортный сбор. Вчерашнее заседание Совета безопасности было посвящено совершенствованию государственной региональной политики. В начале обсуждения президент Путин напомнил, что основные положениях региональной политики в России были утверждены больше 20 лет назад. В этом документе были определены главные цели и задачи, которые сегодня необходимо уточнять. По словам президента, в стране сохраняются риски несбалансированности бюджетной системы, а также диспропорции в территориальном развитии и на рынке труда. Проблемы с образованием, культурой и здравоохранением президент также связал с дисбалансом региональных бюджетов. Культура, образование и медицина – это те сферы, которые обеспечивают единство экономического и социального пространства страны, подчеркнул Путин. А их состояние, так же как и состояние экономики, прямо влияет на социальное самочувствие граждан. Тема пересмотра межбюджетных отношений звучит не впервые. В начале сентября спикер Совета Федерации (СФ) Валентина Матвиенко уже предлагала вернуться к принципу распределения налоговых доходов между Центром и регионами в пропорции 50х50. Сегодня же налоговые отчисления Центру составляют, по разным оценкам, около 65% (см. «НГ» от 07.09.16). «Нужно в целом менять систему межбюджетных отношений – создавать условия для самостоятельного развития регионов, формирования у них собственной доходной базы, достаточной для того, чтобы они могли не только в полном объеме выполнять свои социальные обязательства, но и развивать экономику и инфраструктуру, не залезая при этом в долги», – сказала спикер СФ.