МОСКВА, 27 июня. /ТАСС/. "Единая Россия" пойдет на выборы в Госдуму с программой "Успех каждого - успех России", один из лейтмотивов которой выражен в слогане "Слышим людей - сможем сделать". Программный документ партии был утвержден в понедельник на съезде единороссов. Предвыборная программа, текст которой имеется у ТАСС, представляет собой объемный документ (более 100 страниц), состоящий из восьми разделов. В своего рода вводной части единороссы делают краткий экскурс в прошлое, в результате которого "пришлось вытаскивать страну из полномасштабного кризиса, … возрождать сильную государственность, укреплять суверенитет страны". "Для реализации этого стратегического курса" президентом России Владимиром Путиным и была создана партия "Единая Россия", отмечается в документе. "Наша цель - благополучие человека и развитие России. Достойный уровень жизни, социальная защищенность, реализация сил и способностей - для каждого. Сильное, независимое, справедливое государство - для всех. Проведение последовательного курса на стабильность, без революций и потрясений. Безопасность наших детей, возможность достойно трудиться, жить и учиться и право без страха смотреть в будущее", - перечисляет "Единая Россия" свои ключевые постулаты. Считая свою программу "планом действий, который необходимо предпринять в ближайшие пять лет", партия предлагает несколько стратегических проектов, реализация которых, по ее мнению, и позволит выполнить стоящие перед ней задачи. Качество государства Первая часть программы единороссов посвящена теме "качества государства", под которым единороссы понимают прежде всего эффективность власти и народного контроля. "Граждане оценивают государство, прежде всего, по результатам своего личного, непосредственного взаимодействия с органами власти. Ключевыми приоритетами партии "Единая Россия" в сфере отношений власти и общества и развития гражданского общества стали совершенствование конкурентной политической системы, развитие современных механизмов управления и гражданского участия, повышение уровня прозрачности власти, всеобъемлющая борьба с коррупцией", - говорится в программном документе. Развивая эти тезисы, единороссы обещают в том числе инициировать поправки в законодательство, закрепляющие возможность проводить партиями предварительное голосование "для принятия кадровых решений", расширять практику проведения местных референдумов, развивать институты гражданского общества, снижать уровень бытовой коррупции. Отдельными пунктами прописаны меры по развитию свободного предпринимательства и повышению эффективности и прозрачности госзакупок. Среди них - пересмотр системы государственного и муниципального контроля и надзора, установление требования о проведении комплексной проверки предпринимателей раз в три года, расширение привлечения малого и среднего бизнеса в систему госзаказа, а также специального состава преступления и повышенной ответственности (до 20 лет лишения свободы) за хищение в сфере госзакупок. Экономика роста и социальная справедливость Значительные части программы единороссов посвящены социальной политике и экономике благосостояния. "Главная цель экономической политики страны - это повышение качества жизни людей и конкурентоспособности государства. Этой цели должны быть полностью подчинены вся бюджетная, налоговая и промышленная политика России", - указывается в программном документе. Единороссы подчеркивают, что выступают "категорически … против осуществления бюджетной политики за счет непродуманного тотального урезания расходов" и предлагают сокращать их "исключительно за счет сокращения издержек и неэффективных расходов". Партия также подтверждает, что "твердо и последовательно выступает за повышение доли социальных расходов в валовом внутреннем продукте" и будет "и впредь отстаивать незыблемость социальных гарантий". В частности, партия считает необходимым "увеличить долю высокотехнологичного производства, опережающего глобальные тренды; гражданской продукции по сравнению с продукцией оборонного назначения; частного бизнеса по сравнению с государственным; производственных малых и средних предприятий, прежде всего сервисных, в структуре промышленного производства", повысить конкурентные позиции российской промышленности на наиболее перспективных зарубежных рынках и инвестиционную привлекательность, прежде всего высокотехнологичных обрабатывающих отраслей. Основой новой экономики единороссы называют малый бизнес, которому обещают расширение патентной системы, увеличение доли закупок, создание многоканальной системы поддержки и бизнес-навигатора. Также среди задач - восстановление уровня потребления населения России "как с количественной, так и с качественной точки зрения". В социальном плане единороссы ставят целью сокращение неравенства доходов россиян, сохранение достигнутых реального уровня оплаты труда с перспективой увеличения с 2018 года "в соответствии с темпами роста экономики" и уровня жизни пенсионеров с повышением его уже со следующего года "в соответствии с темпами роста цен". Стратегический ресурс Стратегическим ресурсом для национального развития "Единая Россия" считает образование, науку и культуру. В предлагаемом комплексе мер по развитию образования партия уделяет значительное внимание дошкольному и школьному образованию. Особое место занимает поддержка учителей и воспитателей, которым обещают повышение социального статуса, обеспечение всех обязательств по выплате заработной платы, расширение практики целевого обучения и контрактного трудоустройства и снижение бюрократической нагрузки и отчетности. В области высшего образования и науки единороссы ориентируются на повышение международной конкурентоспособности российских университетов, интеграцию высшей школы с производством, увеличение финансирование государственных научных фондов (до 25 млрд рублей в 2018 году), поддержку инвестирования частных средств в научные фонды. "Обеспечение стабильной государственной поддержки" партия гарантирует и сфере культуры в целом и отечественному кинематографу в частности. "Здоровье как образ жизни страны" В части программы, посвященной развитию здравоохранения, партия декларирует развитие "медицины для всех". Сюда вошли предложения по совершенствованию системы высокотехнологичной медпомощи, повышению прозрачности в сфере медицинского страхования, улучшению службы скорой медпомощи, организации сети фельдшерско-акушерских пунктов на селе, бесперебойному снабжению лекарственными препаратами стационаров, контролю роста цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты и ограничению такого роста уровнем инфляции, расширению практики диспансеризации. Жилье и АПК Глава программы "Быть хозяином в собственном доме", посвященная вопросам ЖКХ, описывает меры, которые партия намерена предпринять как по обеспечению граждан жильем, так и по решению проблем ветхого и аварийного жилья, капитального ремонта. "Обеспечить жесткий депутатский и общественный контроль за расселением аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года, и безусловное решение до 1 сентября 2017 года задачи переселения всех граждан, жилье которых признано аварийным до 1 января 2012 года. Разработать программу расселения аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2012 года, предусмотрев новые механизмы ее реализации и финансирования", - перечисляются в документе дальнейшие действия партии на этом направлении. Единороссы также обещают "обеспечить конкурентную среду в жилищном строительстве", "расширить практику поддержки обеспечения жильем на различных условиях отдельных категорий граждан, в том числе многодетных семей и молодых семей с детьми". В разделе, касающемся агропромышленного комплекса, "Единая Россия" напоминает, что "за последние 10 лет с началом реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" объемы производства сельхозпродукции возросли на 40%". Для дальнейшего развития аграрного сектора, решение проблем которого партия называет "стратегической целью политики государства", предлагается в том числе "разработать и внедрить механизмы поддержки приоритетных инвестиционных проектов в АПК", "обеспечить своевременное доведение средств государственной поддержки до сельхозпроизводителей", "обеспечить субсидирование инвестиционных и краткосрочных кредитов" для аграриев. За дело мира Заключительный раздел программы "Справедливость и безопасность для мира и для России" посвящен вопросам внешней политики и позиционирования РФ на мировой арене. "Не так много государств способны проводить по-настоящему суверенную внешнюю политику, ни на кого не оглядываясь. Россия может. И мы не раз это доказывали", - говорится в программном документе, где в качестве примеров таких действий приводятся возвращение Крыма и борьба с международным терроризмом на Ближнем Востоке. Партия отмечает, что россияне должны "быть готовыми ответить на любые современные вызовы". "Но среди угроз есть те, с которыми в одиночку бороться очень сложно. Поэтому мы всегда открыты к равноправному диалогу", - заявляют единороссы. Они обещают "активно работать над нормализацией отношений с Евросоюзом" при условии, "если европейские страны проявят к этому политическую волю", и добиваться "партнерских отношений с Вашингтоном на основе новой повестки дня и новой философии отношений, предполагающей выстраивание российско-американского сотрудничества в азиатском регионе, развитие экономических отношений и научно-образовательного сотрудничества". Также заявляется о планах дальнейшего развития отношений с азиатскими странами, евразийской интеграции. При этом партия констатирует, что "закрепить достигнутые внешнеполитические успехи можно только одним способом: поощряя экономическое развитие, модернизацию и инвестируя в главную ценность России XXI века - человека". "Именно экономическое развитие и модернизация России должны стать ее главным внешнеполитическим - и вообще государственным - приоритетом", - указывается в документе. Другим приоритетом единороссы называют укрепление безопасности. Оправдать доверие Предложения, которые вошли в предвыборную программу партии, обсуждались на тематических форумах, проведенных "Единой Россией" в этом году в разных федеральных округах, участие в которых приняли не только члены партии, но и представители общественности и профильных сфер. "Наша задача - не только победить на выборах, но сохранить и оправдать ваше доверие", - обращается в заключении программы "Единая Россия" к избирателям. Напоминая, что Госдума является не только органом законодательной власти, но и представительной, то есть воплощающей "право и ответственность представлять, отстаивать и защищать интересы граждан России", единороссы обязуются это делать. Завершается программный документ ключевыми лозунгами избирательной кампании партии: "Слышать голос каждого - наша обязанность! Действовать в интересах людей - наша работа! Создать и защитить будущее России - наша цель!".
