Присяга Закону

«Дрожит мой голос от волнения. На бланке ставлю подпись я свою, Хочу быть прокурором, без сомнения, И оставаться в боевом строю: «Служению Закону посвящая, Пред Родиной торжественно клянусь: Закон России высший, соблюдая, Я в жизни от него не отступлюсь.» А.Шишкина Присяга Закону Энциклопедические словари дают различные определения понятию «присяга», но большинство сходятся на том, что в ее основе – обещание выполнять свои обязанности (Толковый словарь русского языка Ожегова С.И. и Шведова Н.Ю., 4-е изд. М. 1999). Присяга существует с глубокой древности в большинстве государств мира. В зависимости от сложившихся веками традиций и обычаев, вероисповедания того или иного народа менялось ее содержание. Однако в одном ее слова схожи – защищать лучшее и следовать закону: «…буду защищать что свято…передам потомкам отечество не униженным или уменьшенным, а возросшим…повиноваться законам, принятым народом, и если кто вздумает нарушить их, не должен того допускать, стану защищать их…» (Клятва эфеба, Уссинг«Воспитание и обучение у греков и римлян», СПб, 1878, с.141). Первыми появились, безусловно, присяги воинские. В том числе и в Российской империи с формированием регулярной армии Указом Петра I «О учинении присяги на каждый чин, как военным и гражданским, так и духовным лицам: а солдатам, при определении в службу» присяга из воинского обычая переведена в ранг государственного закона: «…обещаюсь служить верно и послушно... все исполнять исправно». Предистория присяги российских прокуроров берет свои истоки также из Указа Петра Великого от 22 февраля 1711 года «Об учреждении Правительствующего сената…», где сенаторы, получившие первые надзорные функции, поклялись в верном исполнении своей должности: «Обещаюся…честно и чисто, неленостно, но паче ревностно исполнять звание свое… во-первых, верность моему государю и всему государству; во-вторых, правду и правый суд…» (Ю.Лучинский «Прокуратура Краснодарского края», Краснодар, 2005). С учреждением Именным указом в 1722 году постов Генерал и Обер-Прокуроров при Сенате появляется и форма присяги болотирующим на эти должности: «…обещаюся и клянуся…избирание в чины…чинить мне ни для какой страсти, свойства дружбы или вражды, но по самой истине…» (Звягинцев А.Г. «История Российской прокуратуры», М., 2013, стр.11). Впоследствии, с введением должностей прокуроров в надзорных судах, такую присягу давали и они. С годами менялось и содержание и название присяги прокурора. В начале XIXвека губернские прокуроры, вступая в должность, произносили Клятвенное обещание: «…верно и нелицемерно служить…надлежащим образом, по совести своей исправлять…и для корысти своей…противно должности своей и присяге не поступать…» (Звягинцев А.Г. «История Российской прокуратуры», М., 2013, стр.60). В последующем присяга при определении на государственную службу, в том числе на прокурорские должности, была унифицирована и закреплена в Своде законов Российской империи (т.1.4.1, Приложение V, СПб, Изд. Канцелярии Его Императорского Величества. 1857.С.56). При назначении на должности военных прокуроров в Российской империи появились некоторые особенности принятия ими присяги. Прологом военной прокуратуры стало учреждение Указом Павла I от 11 июля 1800 года в штате войсковой канцелярии войска Донского должности войскового прокурора. Первый, принявший эту должность, – кавалер Миклашевич помимо прокурорской произносил воинскую присягу (СуторминГ.М. «Правовое регулирование аудиторской и военно-прокурорской деятельности в Российском государстве (конец XVII-начало XX века).М., 2004, с.190). С принятием в 1867 году Военно-судебного устава военные судьи и военные прокуроры Главного военно-судного управления военного министерства принимали присягу при поступлении на военную службу (Приложение к ст. 34 книги VI Свода военных постановлений, КанцелярияЕго Императорского Величества, СПб, 1869). Кроме того, в повседневной деятельности офицеры руководствовались Высочайше утвержденным Наказом военно-судебным местам от 2 августа 1867 года, а при назначении на должность члена или председателя полкового суда, либо временного члена военно-окружного или Главного военного суда, принимали отдельную присягу (ст. 158 «Военно-судебного устава 1884 года», с.195). С изменением текста воинской присяги на верность службы Царю и Отечеству в 1915 году к ней были приведены военные прокуроры всех чинов военно-судебных органов (Сутормин Г.М. «Правовое регулирование аудиторской и военно-прокурорской деятельности в Российском государстве (конец XVII-начало XX века).М., 2004, с.204). После образования военных прокуратур Советской республики военнослужащие, проходившие там службу, приводились к военной присяге (например, согласно Указам Президиума Верховного Совета СССР «О тексте Военной присяги Рабоче-Крестьянской Красной Армии», «О тексте Военной присяги Рабоче-Крестьянского Военно-Морского флота» от 3 января 1939 года). Современная Присяга прокурора, безусловно, основывается на лучших моментах своих советских предшественников, в том числе «Обязательства работника советской прокуратуры», введенного в 1981 году. Традицией стало его принятие в торжественной обстановке, гласно и открыто. 27 мая 1991 года приказом Генерального прокурора СССР введена «Присяга работника прокуратуры»: «…выполнять свои…обязанности в строгом соответствии с требованиями законов нашей страны;…». Сегодня, согласно статье 40.4 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», лицо, впервые назначенное на должность прокурора, принимает Присягу: «Посвящая себя служению Закону, торжественно клянусь…». Принятие проходит в торжественной обстановке: «…свято соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы…». Как правило, после аттестования: «…непримиримо бороться с любыми нарушениями закона…». Факт принятия Присяги удостоверяется подписью на бланке с текстом торжественной клятвы, который приобщается к личному делу прокурора: «…защищать интересы личности, общества и государства:…». И это не просто слова, за каждой строкой характер и образ жизни людей, связавших свою судьбу со службой в органах прокуратуры. За последние десятилетия в военных прокуратурах сложилась настоящая традиция – торжественно принимать присягу молодым офицерам в исторически значимых и памятных местах нашего Отечества. С начала века ежегодно посвящение в военные прокуроры в военной прокуратуре Московского военного округа, а затем Западного, столичной военной прокуратуре проводится в Центральном зале музея Вооруженных Сил у Знамени Победы. В такой момент осознаешь важность и искренность напутственных слов ветеранов военных прокуратур. «Служба военного прокурора сложна и требует серьезной самоотдачи. Только человек с безупречной репутацией способен по-настоящему служить Закону,…» – подчеркнул участник Великой Отечественной войны, генерал-майор юстиции в отставке Александр Васильевич Сбоев, напутствуя новое поколение военных прокуроров. Начальник управления Главной военной прокуратуры Игорь Бутрим Фото: Главная военная прокуратра РФ