«Чем должен заниматься депутат?»
Именно с таким названием 1 октября прошёл круглый стол в Астраханской государственной филармонии в рамках проекта «Наш депутат», в котором принял участие депутат Городской думы Астрахани Владимир Лимонов. Инициаторами встречи были Анатолий Ершов – руководитель проекта, член Общественной палаты Астраханской области, а также Андрей Невлюдов, руководитель Экспертного совета Проекта, Член правления Центра муниципальных компетенций. Помимо экспертов и СМИ в мероприятии приняли участие 7 депутатов Городской думы Астрахани. Народные избранники и эксперты собрались в неформальной обстановке, чтобы обсудить вопросы, касающиеся обязанностей депутатов, их взаимодействии с исполнительной властью и населением, а также вопрос о повышении уровня знаний у депутатов. «Я считаю, что новому составу Городской Думы, прежде всего, необходимо повысить свой реальный статус «людей дела». Сегодня складывается так, что мало кто понимает, чем же занимается городской депутат. С одной стороны, мы видим тотальное доминирование исполнительной власти, в лице администрации города, над законодательной, а должен быть как минимум баланс. С другой стороны, мы видим некоторых депутатов, которые, не дождавшись помощи от администрации пытаются своими личными ресурсами закрывать те или иные проблемы на своем округе. Ну а на все это смотрят жители города, которые в подавляющем большинстве вообще слабо себе представляют, как устроены наши органы власти, кто за что отвечает и хотят просто решения своего вопроса. У нас напрочь отсутствует какое-либо просвещение по такой теме, как «Гражданская компетентность». И это, на мой взгляд, ключевое упущение самих депутатов. Проект «Наш депутат», который сегодня мы запускаем, как раз позволит системно решать именно данные вопросы», — отметил в своей вступительной речи Анатолий Ершов. В продолжение беседы коллеги из Южной Волны предоставили результаты опроса, которые они провели на своих ресурсах: «Для начала у горожан спросили, знают ли они депутата своего округа. Только одна жительница дала положительный ответ. Кто-то даже спросил — какой смысл знать его? Все остальные же просто дали отрицательный ответ. Следующий вопрос: зачем нужны депутаты? На защиту этой профессии встали только две жительницы. Они отметили, что депутаты защищают права народа и помогают людям. Остальные же жители высказались более негативно: «чтобы были», «затем, чтобы протирать свои штаны, спать и в носу ковырять», «чтоб получать зарплату в пол-ляма каждый месяц», «чтоб ездить по ушам народу». Одна астраханка просто поинтересовалась, не риторический ли это вопрос. Двое признались, что не знают ответа на вопрос. На вопрос знают ли астраханцы, какие вопросы решает депутат. Здесь тоже было немало резких высказываний. Жители отвечали, что депутаты решают «свои» вопросы и думают о том, «как распилить бюджет». Одна астраханка в шутку спросила: «Они ещё и вопросы умеют решать?». Также многие признались, что и на этот вопрос не могут дать ответ. В опросе приняли участие около 400 подписчиков «Южной Волны», — прокомментировала опрос Ольга Михайлова. Собравшиеся народные избранники и эксперты разбирались, почему жители города Астрахани так негативно высказываются. Валентина Чернякова, гордепутат Кировского района: «Люди ждут от нас конкретных действий. Конечно, приходится иногда кому-то и деньгами помочь. Но главное вдохновить людей быть инициаторами для решения этих проблем. Для этого нужна поддержка депутата. Нужно найти механизм, чтобы таких инициативных людей поддерживать». Сергей Гаврилов, гордепутат Советского района: «Несколько двойственная ситуация, на самом деле надо чётко понимать, что задача депутата не ставить лавочки и пилить деревья. Жители делегируют ему свои полномочия для представления интересов в Городской Думе. Но по факту нам приходится подменять городскую власть. Так как ни в одном структурном подразделении администрации нет чёткого приёма граждан и оказания помощи. Поэтому сложно однозначно сказать, чем должен заниматься депутат, заниматься должен всем! Должна быть некая связь с администрацией, чтобы указывать на их недоделки». Александр Белов, гордепутат Советского района: «Необходимо создать обучающий модуль для молодых депутатов с точки зрения контроля и формирования бюджета. Потому что основная задача депутата — правильно сформировать бюджет». «Необходимо взаимодействовать с образовательными учреждениями и уже там начинать просвещать наших жителей. Также для большей прозрачности деятельности депутата предлагаю рассмотреть возможность создания онлайн-приёмной депутата, куда смогут обращаться наши жители, не выходя из дома. Также там будут специальные личные странички депутатов, на которых будет отмечаться их деятельность. В текущей ситуации с коронавирусом мне кажется это предложение более чем актуальным. Более того, существующий сайт городской думы не в состоянии решить такой задачи», – прокомментировал свою позицию депутат Владимир Лимонов. После бурных обсуждений Анатолий Ершов остановился более подробно на структуре и инструментах проекта «Наш депутат» и пояснил суть каждого мероприятия. Также указал на особую роль в проекте территориальных общественных самоуправлений, которые необходимо создавать именно в виде НКО, для эффективной работы по ключевым направлениям проекта: благоустройство, предпринимательство и досуг жителей. Депутаты сошлись в актуальности обсуждаемых проблем. А прямо на мероприятии 6 депутатов подписали письмо, в котором выразили свою готовность принять личное участие в проекте «Наш депутат», а также включить их избирательные округа в пилотную реализацию. Таким образом, нижеуказанные округа первыми вошли в пилот проекта «Наш депутат»: Избирательный округ №1 (Кировский район) – Чернякова Валентина. Избирательный округ №15 (Ленинский район) – Лимонов Владимир. Избирательный округ №21 (Советский район) – Гаврилов Сергей. Избирательный округ №22 (Советский район) – Белов Александр. Избирательный округ №31 (Трусовский район) – Иванова Лилия. Избирательный округ №35 (Трусовский район) – Коняев Владислав.