Осенний «губернаторопад»: Кто упадет, а кто останется
Российские политологи пророчат скорые отставки сразу нескольким губернаторам. О вероятном «губернаторопаде» сообщает «Минченко консалтинг». Политологи «отправляют» в отставку главу Карачаево-Черкесии Рашида Темрезова, главу Северной Осетии Вячеслава Битарова, глава Хакасии Валентина Коновалова, губернатора Ульяновской области Сергея Морозова, губернатора Владимирской области Владимира Сипягина. Если говорить кратко, то карьера Битарова под вопросом в связи с коронавирусными протестами во Владикавказе. Темрезова недолюбливают в регионе. Морозов просто слишком долго находится во главе региона. Сипягину (ЛДПР) и Коновалову (КПРФ) не доверяет федеральный центр, так как это кандидаты от оппозиции. Впрочем, у такого мнения есть оппоненты. Политолог Дмитрий Михайличенко пишет, что отставка главы Хакасии – Коновалова и губернатора Владимирской области – Сипягина – это риск для самой системы. «Эти руководители были «ноунеймами» на выборах 2018 года, но смогли победить. Антагонистами федеральной власти они не являются: последние два года оба всячески пытались встроиться в конфигурацию», – пишет политолог. – «Логика по замене главы Хакасии и губернатора Владимирской области – автократическая. Центр показывает: несогласованные с ним кандидаты не должны работать. Однако это может вызвать волну возмущения по всей стране и понизить рейтинг доверия Системе». «Свободная Пресса» связалась с политологами и общественными деятелями в регионах, чтобы выяснить, ожидают ли отставок на местах. Потенциальная отставка губернатора Владимирской области Владимира Сипягина Директор НИЦ «Особое мнение», член Общественной палаты РФ Екатерина Курбангалеева отмечает, что шансы на отставку Сипягина сейчас достаточно малы. На то есть несколько причин: – Владимира Сипягина отправляют в отставку с тех самых пор, как его избрали. На самом деле, как губернатор он не на своем месте. И он это, кстати, прекрасно понимает. У Владимира Сипягина, на мой взгляд, уже сложился комплекс «двоечника»: исправлять что-то, налаживать работу нет никакой мотивации. Но часто такая ситуация может сильно затянуться. И тому сейчас несколько причин. Во-первых, я думаю, после Хабаровска вероятность того, что Владимира Сипягина уберут, значительно уменьшилась. Во-вторых, такое решение будут принимать, исходя из результатов муниципальных выборов, в первую очередь во Владимире. Посмотрим на эти результаты. В-третьих, похоже, что пока не определен преемник. Ещё год или два назад было возможно в область отправить любую более-менее подготовленную и лояльную федеральную фигуру. Сейчас, боюсь, коридор кадровых возможностей сильно сужен. Есть запрос на представителя своего региона или хотя бы тесно связанного с регионом. В-четвертых, за эти два года в области настолько развалилась система управления регионом, что нужен человек с блестящими административными навыками, который сможет восстановить управляемость областью. Кроме того, этот преемник должен обладать и компетенциями в публичной политике. А это крайне редко сочетается. Любопытно отметить, рейтинги Владимира Сипягина почти не снижаются. Они, конечно, не такие высокие, как были у Сергея Фургала в его бытность губернатором Хабаровского края. Но праздник непослушания здесь продолжается: людям нравится, что они выбрали своего, что они настояли на своем выборе. И как любому человеку, этому коллективному владимирскому сознанию очень сложно признать, что его выбор был ошибочен. Да и громких провалов и скандалов у Сипягина нет. У жителей области нет раздражения в отношении своего губернатора. Есть раздражение у элит, но эта элита сама находится в состоянии перманентного внутреннего конфликта. «СП:» – Будь выборы в сентябре, как думаете, проголосовало бы население за Сипягина? – Смотря, кто пошел бы на выборы. Если бы пошел Максим Шевченко или другой яркий персонаж, наверно, люди выбрали бы такого. А если бы опять пошли все те же самые привычные лица – то, не факт, что Сипягин бы проиграл. Потенциальная отставка губернатора Ульяновской области Сергея Морозова Доктор политических наук, зав. кафедрой социологии и политологии Ульяновского государственного университета Нина Дергунова считает, что жители области благодарны Сергею Морозову за работу, но были бы рады увидеть нового, молодого губернатора: – Про него уже много лет периодически говорят, что пора ему уходить, и, что, возможно, он скоро уйдет. Сейчас он один из старейших в России губернаторов. Соответственно, есть усталость от одного лица. При это в России есть тенденция на омоложение кадров, идущая от президента. В данную тенденцию Сергей Иванович никоим образом не вписывается. Нельзя сказать, что он плохой губернатор, при нем произошло много позитивных изменений. Но нет таких изменений, которые люди так ждут. Регион как относился к бедным с точки зрения уровня жизни населения, так и остается внизу рейтингов по уровню жизни, по средней заработной плате, по оттоку молодежи. Молодежь здесь не видит перспектив для самореализации, несмотря на то что идет реклама всевозможных экономических зон. Стратегические задачи развития региона до конца не решены, и если человек за 15 лет их не решил, то сложно ждать, что он в ближайшем будущем этой сделает. Действительно в области есть ожидание, что, поблагодарив Сергея Ивановича (есть положительные результаты его работы), нужно избрать кого-то другого – молодого, инициативного, перспективного, который сможет дать импульс для развития региона дальше. «СП:» – Будь выборы в сентябре, как думаете, проголосовало бы население за Сипягина? – Я думаю, в первом туре он не смог бы выиграть – если бы выборы были честными. Потому что я знаю, какой в области административный ресурс, какие применяются технологии. Потенциальная отставка губернатора Республики Северная Осетия-Алания Вячеслава Битарова Политолог, старший научный сотрудник Центра социально-экономических исследований, Игорь Дулаев считает, что сейчас нет подходящей фигуры для замены Дулаева, а потому он останется: – Я думаю, что внутри региона ощущения неоднозначны. Да, по федеральным рейтингам у господина Битарова крайне низкие позиции. Но в то же время можно вспомнить, что по конституционным поправкам Северная Осетия была среди лидеров по явке и по поддержке. Я думаю, это будет учитываться. И второе, даже в самой республике никто сейчас не может составить шот-лист кандидатов в руководители региона. С одной стороны, республика как дотационный депрессивный регион не интересна большинству федеральных игроков. С другой стороны, есть слишком большая очередь из видных представителей местной элиты, которые хотели бы занять это место. Это тоже будет учитываться, и это, скорее, играет на руку Битарову, чем во вред. Общественное мнение относительно Битарова уже сформировано. При том, что Битавров пытался привнести много нового и позитивного в социальную жизнь республики, но многие его начинания так и не были поняты. Но у нас губернатора не избирает население региона, его избирает Москва. И это тоже накладывает определенный отпечаток. Все будет решаться в кремлевских кабинетах, а от мнения населения республики, я думаю, мало что зависит. Потенциальная отставка главы Карачаево-Черкесии Рашида Темрезова Член регионального штаба ОНФ Карачаево-Черкесской Республики, председатель общественной палаты региона I и II созыва Вера Молдованова уверена, что обстановка в регионе спокойная, ощущения приближающейся отставки нет: – У нас все спокойно, работа продолжается так же, как и до этих слухов. Особого волнения по этому поводу у нас не ощущается. За время его руководства у нас в республике очень многое сделано – значительно больше, нежели при предыдущих главах. Поэтому у Темрезова есть поддержка, и очень большая. А то, что в период пандемии везде начался спад экономики, и мы это тоже ощущаем – в этом ведь не Рашид Темрезов виноват. А особых нареканий к его деятельности нет. Конечно, кто-то доволен, а кто-то нет, но довольных – большинство. А будут ли вообще отставки? Генеральный директор института региональных проблем Дмитрий Журавлев высказал уверенность, что для отставок сейчас в принципе не лучшее время: – Время для отставок сейчас не самое удобное. Отставки – это всегда форма неудовольствия, – обращает внимание политолог. – А после Хабаровска лишнее неудовольствие без надобности. По мнению Дмитрия Журавлева, сейчас ситуация в стране недостаточно спокойная, чтобы насильно менять глав субъектов. Особенно, если сами жители регионов этого не требуют: – Есть два варианта, которые возможны. Первый – это спокойствие в регионе. Если кого-то нужно убрать, то лучше это сделать, когда все спокойно. А второй вариант: убирать надо, когда горит со всех сторон. Тогда это будет способом хоть чуть-чуть улучшить ситуацию. Как русские цари бояр в бунтующую чернь бросали. А если сейчас губернатор просто сидит, то лучше его не трогать, потому что кто знает, как люди на этой отреагируют, – заключает политолог.
