А теперь по-другому сядем за этот же стол: Историю второй, третьей и четвертой гордум

…Но состав совсем другой. Между выборами первого и второго созывов краснодарского парламента прошло всего два года. И избирали вторую Думу фактически по тем же 27 округам. Но по стилю работы она кардинально отличалась от первой. Там были внутренние битвы, а здесь — с краем. Во вторую Думу прошли как депутаты первой, так и последнего горсовета. Вторая Дума во многом была имени Валерия Самойленко, он 1 декабря 1996 года убедительно на всенародных выборах вернул себе пост мэра. За кресло спикера гордумы на первом организационном заседании боролись известный представитель ветеранского движения Анатолий Максимов и директор птицефабрики «Авис» Виктор Нечепуренко. Председателем Думы избрали второго. Но через два года по предложению депутата Юрия Масушко была внесена поправка в Устав Краснодара, по которой мэр становился одновременно и председателем Думы. Так во главе с Валерием Самойленко Дума и доработала до декабря 2000 года. Вторая Дума запомнится как парламент «людей дела», состоящий из крепких хозяйственников, директоров школ, главврачей, нацеленных на конструктивную работу с мэром. Но внешне это было время острых политических битв, в том числе — эпической борьбы города и края, мэра Валерия Самойленко и губернатора Николая Кондратенко. Третий созыв (2000 — 2005): «Отечество» я именем твоим… В 2000 году одновременно избирались новые губернатор края и мэр города и третий созыв Думы. Валерий Самойленко пошел на следующий срок, но суд снял его с предвыборной дистанции как кандидата. На выборах гордумы Краснодара шло сражение городской и краевой команд, как двух «Отечеств» — лужковского под эгидой Валерия Самойленко и кубанского имени Николая Кондратенко. Правда, сам батька на второй губернаторский срок не пошел, и на выборах главы региона победил Александр Ткачев. После снятия Валерия Самойленко с выборов на городские элиты ставили на победу Владимира Евланова. Но во второй тур выборов мэра прошли влиятельный депутат ЗСК коммунист Николай Приз и предприниматель Владимир Немчинский. Победил первый, и Краснодар после выборов заметно «покраснел». Итоги же битвы за кресла в парламенте определила очень технологичная тактика «Отечества» (Кондратенко). Кандидаты в своих агитках о себе сообщали следующую информацию: ФИО и номер округа. Но шла эта информация под заголовком: кто выдвинут от «Отечества» (Кондратенко)? Председателем Думы стал коммунист Александр Кирюшин. Важная деталь: на жарких выборах Президента РФ в 1996 году Александр Иванович выступал доверенным лицом Геннадия Зюганова. Лишь четыре депутата из 28 были не от «Отечества» (Кондратенко). Но управление городом — это не митинг оппозиции, и Дума работала, в принципе, конструктивно. Правда, полностью встроиться в новые тренды, диктуемые уже путинской эпохой и новой краевой командой, городская власть до конца не сумела. Ее новые выборы планово должны были пройти в декабре 2004 года. Но в марте Николай Приз, совмещавший депутатство в Думе, ЗСК и пост мэра, переизбрался как глава на второй срок, пойдя вместе с губернатором на досрочные выборы, чтобы совместить свою кампанию с его выборами и президента. Но летом позиции города и края резко разошлись, краевая власть встала в оппозицию к краснодарскому градоначальнику. Тот долго не сдавался. Были митинги, задержания, обращения градоначальника и губернатора друг к другу. В итоге все закончилось уголовными обвинениями и отставками руководителей города. Первым ушли Александра Кирюшина, затем и Николая Приза. В октябре и.о. главы Краснодара стал Владимир Евланов, а Думе, которую ради преодоления кризиса власти возглавил уже Николай Котляров, ЗСК продлил полномочия до 23 октября 2005 года. Четвертый созыв (2005-2010): золотая пора для МСУ Выборы четвертого созыва городской Думы прошли 23 октября 2005 года, через пять недель после выборов нового мэра Краснодара. И это было очень хорошее время для местного самоуправления. В те годы шла муниципальная реформа. Местные власти получили много прав под основную идеологию преобразований: «самая близкая власть к народу». Расширили численность краснодарского парламента с 28 депутатов до 42. Выборы шли под беспартийными лозунгами. Под будущую работу Думы появилась программа «Дворы Краснодара», основа первой версии программы наказов избирателей. Состав Думы оказался очень интересным: от известных в городе руководителей до совершенно новых лиц, одним из которых стал избранный по первому округу нынешний глава Краснодара Евгений Первышов. Думу вновь возглавил Николай Котляров, его называли «профессором парламента». А страна переживала тучные годы. В 2007 году пошло активное строительство политических партий. Депутатов гордумы поделили на две фракции — единороссов и эсеров. 31 января 2010 года погиб председатель гордумы Николай Котляров, возвращаясь поздним вечером из служебной командировки на открытии Азов-Сити. Последние полгода полномочий Думы четвертого созыва ее возглавлял Евгений Егоров. Мнение Игорь Коломийцев, депутат городской Думы первого, второго, четвертого и пятого созывов: — Я бы не назвал Думу второго созыва ни «именем Самойленко», ни «наследниками последнего горсовета». Скорее, ее состав был паритетным между первым созывом гордумы и последним горсоветом. Ведь что такое была первая городская Дума? Попытка построить на ощупь систему местного самоуправления. Никаких ограничений для депутатов тогда не было. Вторая городская Дума была больше под влиянием исполнительной власти. Но, в отличие от парламентов в сегодняшних российских реалиях, та городская Дума оставалась все же более независимой. И даже, несмотря на огромное влияние и огромный авторитет Валерия Самойленко, ему каждый раз приходилось обосновывать необходимость предлагаемого решения. Он работал с депутатами. А Дума всякий раз искала баланс интересов. Но действительно можно сказать, что, начиная со второго созыва Думы, в работе краснодарских депутатов возобладало конструктивное начало. Отмечу созыв, когда председателем Думы был Николай Котляров, середину нулевых — это подъем и расцвет местного самоуправления.