Искусственный интеллект лишил смысла уголовное наказание за "серые" зарплаты
Предложенная сенатором Артамоновым всеобщая уголовная ответственность за "серые зарплаты" не актуальна, ее уже заменяют более эффективные процессы. Об этом ФБА "Экономика сегодня" рассказал доцент факультета экономических и социальных наук РАНХиГС Алисен Алисенов. Ввести в России единое уголовное наказание за "серые" зарплаты предложил глава бюджетного комитета Совета федерации Анатолий Артамонов. По его мнению, ответственность должна наступать за выплату в обход законов любой суммы сотрудникам. На сегодняшний день в России действуют нормы, согласно которым уголовное наказание предусмотрено только для тех предприятий, где работают сотрудники с "серой" зарплатой в размере от 100 тысяч рублей. По мнению сенатора, эта пороговая планка в целом не нужна – свою инициативу он предложил включить в общенациональный план по восстановлению экономики, разрабатываемый правительством. Эксперты считают репрессивную инициативу не просто несвоевременной, но и излишней, так как она успешно заменяется куда более мягкими нововведениями. "Сейчас экономика России проходит довольно сложный период – многие предприниматели стремятся сохранить сотрудников, потому выводят их за штат или экономят на налогах, в том числе "серыми" схемами, - отмечает Алисенов. – Оставшиеся без работы россияне готовы получать хоть "серые", хоть "черные" выплаты – не та ситуация, чтобы выбирать. И вводить сейчас тотальные репрессии, как минимум, несвоевременно, ведь для поднятия экономики нужны доходы граждан как фактор формирования спроса. С другой стороны, введение повальных арестов за выплату "серых" зарплат спровоцирует массовые проверки бизнеса со стороны фискальных органов. А это усиление административного давления на предпринимательские круги, ослабить которое уже многие годы старается государство. Любые массовые проверки сопряжены с коррупцией и давлением, то есть ухудшают инвестиционный климат в стране. Это в принципе не лучший метод борьбы за обеление экономики". Объем теневой экономики в России Согласно последним опросам, меньше половины россиян (45%) сохранили зарплаты в апреле в полном объеме, а 44% временно перестали работать. По данным "Авито.Работа", урезали зарплаты 18% опрошенных, 16% ушли в неоплачиваемый отпуск, 3% - в оплачиваемый. Еще около 5% работников попали под сокращения. "Серая" зарплата - доходы, которые сотрудники компаний получают неофициально. С них не платятся налоги и обязательные отчисления в Пенсионный фонд РФ и Фонд обязательного медицинского страхования. Росфинмониторинг давал последнюю статистику по 2018 году – тогда объем теневой экономики в 2018 году ведомство оценило в 20 трлн рублей, что больше всей расходной части федерального бюджета. На неформальную экономику в РФ приходится почти 20% ВВП страны, ее объем в 2018 году составил 20,7 трлн рублей. Однако в сравнении с 2017-м ее объем снизился почти на 8%, что считается мощным рывком по выходу из "тени". "Объем теневой экономики в России достаточно значительный – эту проблему все хорошо понимают и предпринимаются меры по изменению ситуации. А МВФ и Всемирный Банк заявляют, что негативные показатели вдвое выше, чем данные российских ведомств. Но острой необходимости вводить тотальное уголовное преследование нет – проблема уже решается более мягкими методами. Они куда эффективнее. В первую очередь это автоматизация и цифровизация процессов налогового администрирования. Эти процессы позволяют улучшить экономический климат в стране и бороться с налоговыми правонарушениями. Федеральная налоговая служба (ФНС) активно внедряет в работу IT-технологии, системы Big-Dada, "интернет вещей" и искусственный интеллект. Все эти технологии интегрируют ФНС в бизнес-процессы и жизнь граждан и создавая глобальную аналитическую информационную систему. Столь глубокое отслеживание всех процессов позволяет видеть все возможные нарушения и пресекать их. Кое-какие проблемы остаются – "теневая занятость" и "серые зарплаты". Но в этом году процесс автоматизации вышел на новый этап развития, и IT-платформа создает условия для обмена информации между налоговиками, таможенниками, Центробанком и Росфинмониторингом. Все это делает контроль всеобъемлющим и "зорким", - подчеркивает Алисенов. Экономику меняет тотальная цифровизация Анализ масштабов показал, что с проблемой теневой экономики сталкивается не только РФ. Согласно расчетам Российского технологического университета МИРЭА, в США объем нелегальной экономики к ВВП составит 22%, в Италии – 26%, в Китае – 10%, В РФ – 39%, на Украине – свыше 45%. При этом пандемия коронавируса грозит существенно повысить эти показатели по всему миру. Однако инфекция привела и к тому, что первыми закрываются предприятия из "теневого" сектора, так как не могут рассчитывать на господдержку. В июне 2019 года вице-премьер Татьяна Голикова заявила, что социальные фонды теряют порядка 2,3 триллиона рублей в год из-за теневой занятости россиян. Предположительно, в неформальном секторе трудятся 15 миллионов человек. В МВФ в прошлом году оценили потери мировой экономики от "теневых" схем в 30 трлн долларов. "Внедрение автоматизации в процессы налогового администрирование дает в России результаты, которые профессионал видит сразу. Чаще всего зарплаты в конвертах сотрудникам выдают фирмы-однодневки. За три последних года в России число таких фирм сократилось в 10 раз. То есть в 2016-м на долю однодневок приходилось порядка 32% всех работающих в стране юридических лиц. К 1 января 2020 года из менее 3%. Сегодня таких фирм лишь 110 тысяч, а раньше их были миллионы. К этому привела автоматизация процессов. Все подразделения государства работают вместе, выявляя теневые обороты и доходы. Система лояльна и выявляет как раз "теневиков", которые нелегально переводят зарплаты. Сейчас нужно делать упор на автоматизацию систем государства, а не повальное уголовное преследование – цифровизация помогает решить поставленные задачи мягко, без массовых репрессий", - заключает Алисен Алисенов.
