В Кремле обсуждают возможность амнистии из-за коронавируса

Тюрьмы в условиях пандемии — наиболее благоприятная среда для распространения коронавируса. Многие правозащитники уже заявили об опасности нахождения там такого количества людей: в большинстве случаев, они живут в стеснённых, антисанитарных условиях, что увеличивает риск заражения. В связи с этим, в Кремле и правительстве обсуждают проект широкой амнистии для заключённых. Об этом NEWS.ru сообщил основатель проекта Gulagu.net Владимир Осечкин, который также обращался к властям с такой инициативой. Свои предложения правозащитники направили в администрацию президента 17 марта. На следующий день им пришёл ответ — ведомство решило посовещаться с Минюстом и запросило у него позицию на этот счет. Ваши предложения по совершенствованию законодательства требует правовой позиции Министерства юстиции РФ, осуществляющего правовое регулирование в данной сфере, поэтому для объективного и всестороннего рассмотрения Вашего предложения запрошены необходимые соответствующие документы и материалы, — написано в ответе АП. Крайний срок рассмотрения предложенного проекта амнистии, указанный в документе, 15 мая Тем временем, амнистии для осуждённых за нетяжкие преступления с целью предотвратить вспышку коронавируса проходят уже в нескольких странах. Власти США, стран Евросоюза, Ирана, Сирии либо уже отпустили некоторых заключённых, либо активно обсуждают этот вопрос. В Иране ещё в начале марта выпустили из тюрем 54 тысячи заключенных, эта мера временная. США также решили провести амнистию и отпустить тысячи осуждённых из тюрем Калифорнии, Нью-Йорка, Техаса и ещё не менее десяти штатов — мера распространяется на больных и пожилых, а также тех, кто совершил преступления небольшой тяжести. Амнистию объявили и в Германии: там будут освобождены те, чей срок заключения не превышает 18 месяцев, и те, кто должен освободиться до июля текущего года. Во Франции Минюст также рассматривает вопрос о возможности отпустить некоторых арестантов: имеющих хронические заболевания и тех, чей срок наказания заканчивается меньше чем через месяц. В России же пока официальных заявлений о подготовке аналогичных мер не было. Напротив, в Госдуме заявили, что, вероятно, будет отменена планировавшаяся ранее амнистия, приуроченная к 75-летию Победы. Отменена по причинам пандемии, из-за которой за рубежом напротив отпускают людей из заключения: в парламенте посчитали, что массовый выход людей из изоляции, наоборот, может спровоцировать вспышку коронавируса среди остального населения. По словам автора инициативы амнистии Владимира Осечкина, предложения направлялись в АП и раньше, но тогда они ограничивались отписками и пересылками письма из одного ведомства в другое. На этот раз на обращение правозащитников отреагировали иначе. {{expert-quote-2436}} Author: Владимир Осечкин [ основатель правозащитного проекта Gulagu.net ] Администрация президента впервые за долгое время запросила у Минюста его позицию, Минюст запрашивает у ФСИН, и, насколько я знаю, в правовом управлении ФСИН прорабатываются и подготавливается совместно с Генпрокуратурой определенные варианты амнистии. По задумке Gulagu.net, амнистия должна включать три больших блока. Первый — амнистия для осуждённых по нетяжким статьям: экономическим, преступлениям, не связанным с насилием и убийствами и так далее. Правозащитники предлагают либо отпустить таких осуждённых, либо заменить реальное наказание на условное или штрафы. Второй блок — работа с СИЗО. Предлагается начать тесное взаимодействие между СИЗО, органами прокуратуры, СК, полицией и ФСБ для того, чтобы максимальному количеству подследственных удалось изменить меру пресечения, например, на домашний арест. В третьем блоке говорится о возможности УДО для заключённых. Начальники колоний должны перестать приписывать им формальные правонарушения — «не застёгивает верхнюю пуговицу, не делает зарядку, не заправляет постель» — из-за которых впоследствии суд может отказать в условно-досрочном освобождении. Правозащитник Иван Мельников поддержал идею амнистии в период пандемии. Он уверен, что в первую очередь при принятии таких мер нужно обратить внимание на наиболее уязвимые категории заключённых — пожилых людей, беременных женщин, больных хроническими заболеваниями. Также он отметил, что тюрьмы — наиболее опасное место распространения инфекции, поэтому их необходимо разгрузить. {{expert-quote-2438}} Author: Иван Мельников [ вице-президент российского подразделения Международного комитета защиты прав человека ] Мы наоборот должны максимально разгрузить эти места для того, чтобы не спровоцировать риск заражения целой тюрьмы или СИЗО. Правозащитник также назвал не совсем компетентным мнение о том, что вернувшиеся из колоний люди смогут заразить всех вокруг. По его словам, достаточно посадить их на двухнедельный карантин, как и возвращающихся из-за границы. Кроме того, он призвал перенимать в вопросах амнистии лучший зарубежный опыт. Россия позже европейских стран столкнулась с коронавирусом. В целом ряде государств решается подобный вопрос — где-то уже выпустили, где-то планируют выпускать. Здесь мы должны точно так же, как и в вопросе проведения карантина перенимать лучший опыт, — утверждает он. Как ранее писал NEWS.ru, министр юстиции немецкой федеральной земли Северный Рейн-Вестфалия Петер Бизенбах направил распоряжение руководителям 36 тюрем региона с требованием освободить часть заключённых для снижения риска распространения коронавирусной инфекции. На свободе могут оказаться около 1000 человек. В их число не войдут осуждённые за насильственные преступления. Также власти Нью-Йорка приняли решениеоб освобождении 300 заключённых из тюрем на фоне коронавируса. Отпускать будут тех, кому осталось отбывать срок не более года, и они совершили нетяжкие преступления. Также на освобождение могут рассчитывать те, кто сейчас находится под стражей и ждёт вынесения приговора, но таких не более 100 человек. Полностью отбывать тюремный срок будут преступники, приговорённые за домашнее насилие или правонарушения на сексуальной почве, сообщает CNN.