Сторонники Навального в Липецке поддержали единороссов
Не раскачивайте лодку, мы удобно в ней сидим Предложение группы депутатов-единороссов, прозвучавшее в горсовете Липецка в декабре 2019 года, не первый месяц держит в напряжении коллег из разных партий. Суть его свелась к двум основным пунктам. Во-первых, преобразовать систему выборов в горсовет из смешанной в мажоритарную (то есть без партийных списков, оставив лишь одномандатников). Во-вторых, сократить численность депутатского корпуса на четверть. Выполнение первого предложения требует отредактировать Устав Липецка. Дело это несложное, если заручиться поддержкой депутатов. Второй пункт – сократить численность парламента – оказался болезненнее и ударил по чувствительным местам тех партийцев, кто избирался по спискам, а не по округам. Дело в том, что нынешний состав липецкого горсовета формировался по смешанной системе. При этом 36 избранников из 48 выиграли выборы по одномандатным округам, 12 – прошли по партийным спискам. Из последних шестеро – единороссы, двое – из КПРФ, и по одному представителю от «Справедливой России», «Коммунистов России», Партии пенсионеров и ЛДПР. Вот эти 12 парламентариев и предложили сократить единороссы. Спросите, почему? Да потому, что наличие 48 одномандатников заставило бы перекраивать границы избирательных округов, увеличивать их число, создавать дополнительные избирательные комиссии. К тому же многие депутаты работали в своем округе, решали разные вопросы, стараясь заручиться поддержкой липчан, в том числе на следующих выборах. Но партийцам это предложение все равно не понравилось. Сначала они растерялись: получается, что «Единая Россия» действует себе во вред, ведь у нее сейчас самый большой партийный список. А потом и вовсе расстроились: шансы некоторых из них попасть в гордуму в качестве одномандатников становились призрачными. Это ж получается, надо ходить по округу, вникать, помогать, обещать – работать, в общем. [caption id="attachment_1136172" align="alignnone" width="800"] Николай Быковских, секретарь липецкого отделения КПРФ, избирался по партийному списку[/caption] Упертым же единороссам удалось протащить свое предложение на публичные слушания. Но сделаем паузу, попробуем коротко разобраться, что означает новая система выборов. Что нам предлагают: плюсы и минусы Мажоритарная система выборов означает выбор большинством голосов. То есть голосование не за некую партию, а за конкретного кандидата, который должен победить своих конкурентов. Депутаты в таком случае – конкретные личности, а не некие «партийные места» и избираются они большинством голосов по одномандатным округам. Плюсы ее таковы: Мажоритарная система универсальна: подходит как для региональных, так и для общегосударственных выборов. Кандидаты не зависят от партийной направленности, от образа действий, который диктуется партийным руководством. Избиратели на выборах голосуют не за партийную программу, а за человека, в том числе за его репутацию, сформированную делами, достижениями, поступками. Опыт показывает, что «одномандатники» всегда ближе к своим избирателям, поддерживают связь с ними, откликаются на просьбы и могут представлять интересы своих избирателей в парламенте. Одномандатникам каждый год выделяется так называемый депутатский миллион, который они имеют право потратить на решение проблем своего округа. При мажоритарных выборах у избирательного объединения остается право отозвать своего парламентария, если, будучи депутатом, он преступил закон и это подтверждено судом. Минусы выборов по мажоритарному принципу в значительной мере относятся к выборам федерального уровня: Алгоритм выборов создает возможность постепенного формирования двухпартийной системы – другие партии теряют влияние. При двух кандидатах избиратели могут проголосовать не за конкретного человека, а против другого – его конкурента, который категорически не нравится. Нет ясного понимания, как в действительности распределяются голоса между всеми политическими силами, потому что на финише идет борьба двух самых сильных кандидатов. Липецкой области, как рассказал нам Юрий Алтухов, председатель облизбиркома, 13 сентября 2020 года предстоит пройти наиболее масштабную за последние годы кампанию по выборам депутатов муниципального уровня. «Всего на кону в регионе будут 2 533 депутатских мандата в местные представительные органы власти», - пояснил чиновник. [caption id="attachment_1136314" align="alignnone" width="930"] Юрий Алтухов, председатель липецкого облизбиркома[/caption] Эх, добраться бы до власти, засучивши рукава! А публичные слушания горожан об Уставе прошли шумно и весело. Липчане вдруг пробудились и показали себя политически активными гражданами – таких набралось почти двести человек. Публика собралась говорливая, высказаться дали каждому – по 5 минут на оратора. Некоторых действительно волновала повестка дня, другие, казалось, пришли поразвлечься. [caption id="attachment_1136526" align="alignnone" width="1024"] Публичные слушания по-липецки[/caption] Публичное обсуждение показало, что идея о переходе горсовета полностью на одномандатную систему вызывает возражения у КПРФ, «Коммунистов России, ЛДПР и других партий, относящих себя к системной оппозиции. Сторонники преобразований апеллировали к тому, что липецкий избиратель заинтересован лишь в том депутате, который радеет за его интересы, а не отстаивает взгляды некой политической силы. Противники изменений уличали «партию власти», размахивали лыжами, предлагали разогнать горсовет за ненадобностью или увеличить его вдвое – трибуна мэрии давно не видела такого веселья. По большей части ораторы раскритиковали переход к мажоритарной системе. Поддержка к единороссам пришла, откуда не ждали. Через пару дней после слушаний сторонники оппозиционера Алексея Навального, называющие себя его «штабом», вдруг через соцсети объявили, что будут баллотироваться в местный горсовет по одномандатным округам и намерены выиграть. Их нашлось трое: Илья Данилов (координатор), Владислав Злобин и Александр Наумов. [caption id="attachment_1136448" align="alignnone" width="800"] Липецкие "навальные"[/caption] Таким образом «навальнята» местного масштаба поддержали стремление единороссов сделать одномандитниками всех парламентариев Липецка. Однако тем же способом «навальники» собираются потеснить на здешней политической арене партию власти, декларируя старый лозунг: «Чем меньше единороссов во власти, тем лучше». А может, они просто пытаются подзаработать, как их столичный «босс», по возможности продавая голоса на достопамятных выборах в Мосгордуму? Посмотрим. Новых видео и заявлений не придется долго ждать. Продолжение следует По результатам слушаний проводивший их «рефери» депутат Александр Афанасьев объявил, что все предложения липчан будут систематизированы и занесены в список. Комитет горсовета по внесению изменений в Устав Липецка проведет в конце февраля заключительное заседание и сформулирует «промежуточное решение», которое позже, скорее всего в апреле, будет рассмотрено на сессии городского парламента. Нынешний спикер горсовета Липецка Игорь Тиньков высказал мнение о том, что липецкие региональные выборы-2020, по его прогнозу, будут непростыми. Горсовет Липецка, думает его председатель, может обновить свой состав на две трети. Однако от таких перемен Тиньков ждет только позитива и нового уровня работы парламента. [caption id="attachment_1136498" align="alignnone" width="1000"] Игорь Тиньков, спикер горсовета[/caption] Сам же глава горсовета, два срока отбывший на этом посту, избираться в третий раз не намерен: «Если президент страны, руководитель области и мэр города избираются не более чем на два срока, то и спикер парламента должен быть на этом месте не дольше», - пояснил Тиньков. Евгения Уваркина, глава администрации Липецка, также не обошла горячую тему изменения Устава города. В инстаграме она высказалась за смену смешанной системы выборов для горсовета на мажоритарную. По ее наблюдениям, тема вызывает «живой интерес», у новшеств есть как противники, так и сторонники. Градоначальница относит себя к последним. Мэр объяснила свою позицию тем, что изменения в системе позволят, по ее мнению, сформировать в Липецке «корпус неравнодушных и ответственных депутатов», вызывающих доверие у липчан. Такие избранники народа, уверена Евгения Уваркина, будут активно решать насущные проблемы своих округов и их жителей. [caption id="attachment_1136578" align="alignnone" width="720"] Евгения Уваркина, мэр Липецка[/caption] Павел Путилин, спикер областной Думы, секретарь регионального отделения, заверил, что власть обязательно прислушается к мнению людей, областной закон же предполагает любой вариант выборов, так что дело «за местным самоуправлением».