Топ-10 событий недели в регионах России. Штраф за цветы, чиновничьи мемы и коммунальный минус

10. Меж двух огней, или Молчи – за умного сойдешь СФО. Огурцы и гомосексуалисты вышли боком сибирским чиновникам На этой неделе сразу двое сибирских чиновников отметились яркими заявлениями. Сначала депутат законодательной думы Томской области Оксана Козловская, выступая перед студентами местных вузов, неожиданно сравнила их с огурцами в трехлитровой банке с рассолом. Парламентарий пыталась объяснить молодому поколению их перспективы в большом городе. В красочных образах чиновницы Томск преобразился в банку с рассолом, а сами студенты стали огурцами. И насколько огурец станет профессионально хрустящим, зависит именно от рецепта рассола, закатки банки и использованных ингредиентов. «Томск – это такая трехлитровая банка с рассолом, а вы – огурцы. И попадая туда, вы становитесь, извините, ядреными и хрустящими в профессиональном смысле слова. Но иногда бывает банка и неудачной, закисает. Очень многое зависит от рассола. Если рассол нормальный и огурец с мозгами, то он обречен на успех», – заявила Оксана Козловская. В то же время в Новосибирске слова вице-мэра города Анны Терешковой становятся мемом в социальных сетях. Чиновница еще в июле этого года приняла участие в круглом столе, где речь шла о критериях оценки креативности города. Анна Терешкова процитировала ряд этих оценок из книги Ричарда Флориды, где одним из факторов служит толерантность. «Есть же такое понятие, что креативность города в том числе определяется и количеством гомосексуалистов. Это тоже появляется. Чем больше этих людей, тем более город развит и интересен», – сказала она. Сейчас эту короткую фразу из видеозаписи активно распространяют в социальных сетях. По словам вице-мэра Новосибирска, занимаются этим ярые «поклонники» чиновницы. «В последнее время подобные заявления, особенно фразы, выдернутые из контекста, имеют широкий отклик. Тогда как лет 5 или 10 назад никто на это не обращал внимания. На самом деле чиновники не поменялись ни в худшую, ни в лучшую сторону за этот период. Просто изменился контекст восприятия власти у населения. Сейчас общественность любое проявление несправедливости воспринимает острее. По-хорошему чиновникам лучше сидеть тише воды ниже травы и не вылезать в информационное пространство. Но, с другой стороны, их просят в верхах быть максимально открытыми, общаться с народом. А при таких показателях неизбежны проколы. Поэтому чиновники могут оказаться в очень плохой (когда есть указание сверху) и плохой ситуации (при общении с гражданами). И они выбирают второй вариант. И в конце концов не все становятся фигурантами скандалов, которые будут происходить, пока не поменяется общественное мнение», – отмечает директор Центра политисследований Финансового университета Павел Салин. 9. Минус в квартирах, или Коммунальный скандал УрФО. Военный городок в Челябинской области на этой неделе остался без отопления Коммунальная авария случилась на территории Чебаркульского городского округа, на теплотрассе, принадлежащей Министерству обороны. Прорыв на сетях случился в тот момент, когда поверх старых труб начали укладывать новые. Как оказалось, военный городок не имел паспорта готовности к отопительному сезону, а контракт на замену коммуникаций был заключен только в ноябре, в итоге работы проходят в период морозов. В муниципалитет направили ремонтные бригады из Челябинска и Екатеринбурга. Как стало известно «ФедералПресс», Министерство обороны РФ обязано было провести капитальный ремонт своих теплосетей еще несколько лет назад. В распоряжении редакции имеется копия исполнительного листа, согласно которому по решению суда министерство обязано было давно провести ремонт и выплатить штраф в размере 50 тысяч рублей. В настоящее время еще не во все дома подано отопление, однако ремонтные работы подходят к завершению. Уже положено 300 метров новой магистрали. По данным министерства строительства Челябинской области, тепло в дома будет подаваться постепенно. «Это системная проблема, и возникла она не вдруг – назрела и взорвалась. Минобороны очень плохо занимается социальной сферой в Чебаркуле. Понятно, что это вопрос лоббизма: Челябинская область находится не в приоритетной части расходов бюджета. Это провинциальный гарнизон, и, чтобы обратить на него внимание, надо было заняться этим и руководству области, и руководству муниципалитета. Хотя город тут вряд ли мог что-то сделать, так как это сети Минобороны», – прокомментировал политолог Алексей Ширинкин. 8. Новые драйверы, или Сотрудничество регионов УрФО. Уральские губернаторы договорились о взаимовыгодном сотрудничестве Губернаторы всех шести регионов УрФО собрались в Екатеринбурге, чтобы подписать межрегиональные соглашения. В частности, свердловский губернатор Евгений Куйвашев договорился о сотрудничестве с Челябинской, Тюменской и Курганской областями. Соглашения затрагивают различные отрасли экономики: инвестиции, промышленность, сельское хозяйство, транспорт. Как отметил полпред президента Николай Цуканов, перед подписанием были проанализированы все ранее заключенные соглашения. В новых документах есть конкретные целевые показатели, связанные с качеством жизни. Примечательно, что незадолго до подписания данных соглашений в рамках межрегионального сотрудничества Ямал выделил Курганской области 350 млн рублей на ремонт коммунальных и социальных объектов, а чуть позже Тюменская область предоставила Зауралью еще 450 миллионов на ремонт и модернизацию объектов водоотведения. Директор Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, руководитель Экспертного клуба Екатеринбурга Анатолий Гагарин заявил корреспонденту «ФедералПресс», что такие соглашения нужны для создания «новых драйверов для развития как региональной, так и окружной экономики»: «Подобные соглашения помогают размещать заказы на предприятиях других регионов, сокращая плечо доставки продукции, а также в комплексе создавать новые продукты, которые будут востребованы не только в России, но и на Западе». Создание макрорегионов, о котором в последнее время говорится на федеральном уровне, Гагарин называет «гипотетической задачей». «Если такие макрорегионы будут созданы, то они должны будут опираться на уже существующее межрегиональное сотрудничество», – считает эксперт. 7. Старость в радость, или Реформ не будет ПФО. После коррупционного скандала в Кировской области выбрали нового спикера заксобрания На днях депутаты выбрали нового спикера законодательного собрания – им стал 73-летний Владимир Бакин. Выборы пришлось проводить после отставки Владимира Быкова, который оставил кресло и сдал мандат из-за обвинений в коррупции. Представители оппозиции и некоторые эксперты посчитали 73-летнего депутата несколько «возрастным» для должности спикера, однако прошлый руководитель Владимир Быков снова дал им возможность сравнить бывшего и прошлого глав ОЗС. В суде по делу о хищениях средств компании «Электронный проездной» прокурор заявил, что фигурант дела, депутат Дмитрий Никулин, изобличил некоего Быкова как участника преступной схемы, – судя по всему, речь шла как раз о бывшем мэре и экс-главе парламента. «Качество работы предыдущего спикера всегда вызывало много вопросов. Если под твоим руководством работает человек, который нечист на руку, вряд ли это тебе совсем неведомо. А если ведомо – то имеет место быть укрывательство, или пособничество, или то и другое. В любом случае такого руководителя нужно менять. Лояльность к изворотливым чиновникам, работающим на карман, – это не недостаток, это пятно на репутации и недоверие людей», – считает политолог Александр Пономаренко. Что же касается Владимира Бакина, то эксперты считают, что в таком преклонном возрасте возглавлять органы могут лишь уникальные специалисты, которых невозможно заменить. «Все-таки работать в этой отрасли должны в первую очередь люди, которые могут делать это эффективно. Но если человек в возрасте может выполнять свои обязанности лучше, чем молодой, то, конечно, пусть работает. Я знаю людей, которые в пожилом возрасте работают, но они делают это на общественных началах и, как правило, являются уникальными специалистами, замены которым нет, – прокомментировал ситуацию «ФедералПресс» политолог Дмитрий Журавлев. – С депутатами в этом плане все сложнее, чем с чиновниками. Я считаю, что 73-летнему человеку не стоит возглавлять какую-то организацию, это просто физически трудно, но и ограничить это право нельзя: в конце концов, люди его выбрали». 6. «Красные» против «бело-синих», или Штраф за цветы ЮФО. Краснодарских коммунистов оштрафуют за возложение цветов к памятнику Ленину Весьма неожиданное продолжение получила история с отказом администрации Краснодара согласовать шествие КПРФ к годовщине Великого Октября. В мэрии ответили, что на запрашиваемое коммунистами время уже запланировано мероприятие. Таким образом ежегодная акция прошла во многих городах России, но не в Краснодаре. Но члены партии КПРФ сумели возложить цветы к памятнику Ленину. А вот спустя несколько дней в штаб КПРФ пришли сотрудники полиции, которое взяли объяснение с члена партии Александра Сафронова. Также был составлен административный материал по факту проведения несогласованного публичного мероприятия – возложения цветов к памятнику Ленину. В администрации города рассказали, что посчитали это мероприятие не соответствующим законодательству, поэтому обратились в правоохранительные органы. «Как мне кажется, администрация брала в расчет факт наличия флагов и другой политической атрибутики, численность и политические лозунги. Если смотреть на букву закона, то формально это мероприятие должно согласовываться. С другой стороны, должно быть и реальное понимание дел. Дороги не перекрывались, шествий не было, проблемы в инфраструктуре не создавались. Большая часть людей была пенсионного возраста, они пришли на традиционную акцию, которая идет с советских времен. Стоит ли заниматься буквоедством в такой ситуации? Я не слышал, какие именно лозунги были, звучали ли они, но уверен, что даже в случае привлечения к ответственности КПРФ имеет все шансы оспорить наказание в суде. Достаточно странная, как мне кажется, реакция со стороны администрации. Надо было тогда уже говорить, что возложение цветов к памятнику – это еще и намусорили, ведь кому-то потом это убирать. Ну, второй штраф тогда уже писали бы. С учетом выборов городской думы следующего года, а также Госдумы-2021, весьма противоречивое решение со стороны администрации Краснодара. А с учетом того, что КПРФ будет обжаловать решение, как я уже говорил, и имеет все шансы его оспорить, – коммунисты надолго получили повод для попадания в информационное поле как те, кто пытается исправить ситуацию. В данном случае даже не митингами, а по юридической линии», – прокомментировал политический технолог Александр Гридин. 5. Давление на бизнес, или Порядок прежде всего ПФО. Башкирский губернатор сделал провокационное заявление о строительном рынке региона Глава республики Радий Хабиров заявил, что готов выгнать из региона крупнейших застройщиков. Это произойдет, если строители не пойдут навстречу властям в вопросе возведения социальных объектов в новых кварталах. Хабиров отметил, что готов один раз обрушить рынок ради наведения порядка, чтобы потом не строить социальные объекты за счет бюджета. Застройщики и эксперты считают, что таким образом глава региона давит на бизнес. «Закон возлагает обязанность по строительству объектов социальной сферы на органы местного самоуправления. Но у них никогда не хватает денег, поэтому жители вновь построенных кварталов могут годами страдать от отсутствия детских садов, поликлиник, школ, объектов спорта и досуга, – комментирует ситуацию «ФедералПресс» политолог Сергей Станкевич. – Выход можно искать по-разному. Способ, к которому готов прибегнуть глава Башкирии, мягко говоря, не самый лучший: административное давление, принуждение, вытеснение. Добросовестного застройщика всегда можно разумно заинтересовать». 4. Старая история, или Найти крайнего СФО. После обысков в мэрии Бийска нашли виноватого Утренняя планерка чиновников мэрии алтайского Бийска в понедельник, 18 ноября, началась не с чашки кофе, а с неожиданного «маски-шоу» от силовых подразделений региональных УФСБ и СКР. Половину дня информационная повестка строилась на догадках и версиях, зачем в мэрию пришли с обысками и изымали оргтехнику с документацией. Позже прояснилось: история семилетней давности связана с некачественным строительством многоквартирных домов на улице Спекова. Оказывается, люди при заселении в 2012 году жаловались на непримиримые обстоятельства жилищных условий: крыша протекала, в квартирах откровенно было холодно, а с приходом морозов стены стали покрываться инеем. Властям в итоге пришлось выделить 100 млн рублей на устранение недочетов, а застройщик успешно объявил себя банкротом и сбежал за границу. Спустя сутки после обысков силовики нашли и крайнего – заместителя главы Бийска по строительству Дмитрия Маслюка, обвинив его в превышении должностных полномочий и арестовав на два месяца. И тема спековских домов на самом деле только начинается. «В декабре 2012 года после сдачи дома жильцы заселились, а в январе начались проблемы. Тогда мы готовили обращение в силовые структуры и правоохранительные органы, пытались привлечь общественников. Но никто должного внимания не уделял, а в ответ звучало о годном состоянии домов. Хотя я выезжал лично и фиксировал все нарушения. И только спустя семь лет на проблему реально обратили внимание. И не просто, а с настоящим демонстративным визитом в городскую администрацию. Семь лет – большой срок для ее решения», – отмечает председатель общественной организации «Во славу Отечества» и экс-депутат Бийска Андрей Нагайцев. «Любые антикоррупционные события поднимают доверие к власти. Если все будет развиваться справедливо, то это не совсем плохой кейс. Конечно, если на территории демонстрируется показательный уровень коррупции, то на губернаторе это отражается. Опять же, если оно одно и в процессе станет понятно, что региональная власть здесь ни при чем, а есть коррупционная команда внутри одного города, то это может сыграть на руку. Все будет зависеть от того, как это дело в дальнейшем будет развиваться и как будут информировать население», – резюмирует руководитель Центра развития региональной политики Илья Гращенков. 3.Поставить точку, или Осадочек остался ДФО. Силовики арестовали бывшего депутата хабаровской закдумы Силовики арестовали бывшего депутата хабаровской закдумы, совладельца металлургической компании «ТОРЭКС» Николая Мистрюкова – бывшего бизнес-партнера губернатора Сергея Фургала. Его вместе с тремя предполагаемыми сообщниками подозревают в убийстве предпринимателя Евгения Зори, которое произошло еще в 2004 году. Еще два преступления, на причастность к которым проверяют четверых подозреваемых, – это покушение на бизнесмена Александра Смольского и убийство предпринимателя Олега Булатова, бывшего делового партнера губернатора Сергея Фургала. Загвоздка в том, что сроки давности по данным делам уже прошли. Даже если кого-то признают виновным, ему ничего не будет. Поэтому многие усмотрели в этой истории политическую составляющую. Дело Мистрюкова может бросить тень на губернатора Сергея Фургала – как-никак, бизнесмен связан с главой края. Речь идет как минимум о репутационных рисках. Тем более что в начале этой недели в компании «ТОРЭКС» прошли обыски, связанные со старыми долгами компании. Эту компанию в свое время создал как раз Сергей Фургал – четверть акций предприятия сейчас принадлежит его жене. «Заказная» составляющая дела Мистрюкова очевидна многим экспертам. Как отметил политолог Илдус Ярулин, речь здесь идет именно о поддержании стабильно негативного информационного фона в регионе. «Понятно, что история с арестом Николая Мистрюкова напрямую не связана с губернатором – вообще. Однако она задевает его как человека – речь идет о предприятии, которое он создавал, о его жене, которая является совладельцем ТОРЭКС. Это тень на репутацию. Кто конкретно инициировал эту историю, пока сказать трудно – возможно, кто-то в федеральном центре таким образом пытается взять реванш за полное поражение ЕР в крае. Возможно, это месть за нарушение договоренностей на выборах в закдуму. А там определенно было такое нарушение – чтобы в этом убедиться, достаточно посмотреть на итоги голосования», – рассказал он «ФедералПресс». В то же время эксперт отметил, что первые последствия данной истории скорее играют в плюс элдэпээровцу Фургалу. За него вступился глава партии Владимир Жириновский, который рассказал: у Москвы нет к главе Хабаровского края никаких претензий. Легитимность губернатора никто не оспаривает. Кроме того, стала очевидной народная поддержка, которой пользуется Сергей Фургал. Так что сейчас политические риски для хабаровского губернатора минимальны. По мнению Илдуса Ярулина, в этой истории уже сейчас можно поставить точку. 2. Выбирать – не выбирать, или Ответственность и целесообразность УрФО. В Екатеринбурге заговорили о возврате прямых выборов мэра В Екатеринбурге в очередной раз заговорили о возврате прямых выборов главы города. И если раньше об этом говорили сами жители, то в этот раз подключились полпред Николай Цуканов и депутат гордумы Михаил Матвеев. Так, в Свердловской области до 2018 года прямые выборы оставались лишь в двух городах – Екатеринбурге и Нижнем Тагиле. Новый метод назначения мэра – конкурсная процедура, в ходе которой выбираются кандидаты. Лучших отбирает специально созданная конкурсная комиссия, уже после нового главу города согласовывают местные депутаты. Так, например, уральский полпред Николай Цуканов призвал обсудить возвращение прямых выборов мэра. По его словам, существующая система выборов глав вызывает много споров, при этом в некоторых мегаполисах сохранились прямые выборы. Спустя несколько дней на эту тему высказался екатеринбургский депутат Матвеев. Он уверен, что прямые выборы мэра «были и остаются единственным приемлемым способом». В ходе заседания городской думы он выступил за возврат прежнего порядка назначения мэра. «С точки зрения законодательства возврат прямых выборов мэра – это абсолютно реально. При этом если посмотреть на примере Екатеринбурга, то уже неоднократно звучали инициативы от депутатов законодательного собрания, и в последнее время они все меньше воспринимаются в штыки. На уровне законодательства каких-то проблем, повторюсь, не существует. Второй момент – целесообразность. У нас, несмотря на то что нашей политической системе уже 30 лет, она является очень молодой, а это значит, что будут разные форматы ее настройки, оптимизации. Возьмем, например, ситуацию с губернаторами: одно время были прямые выборы, потом были назначаемые, потом снова вернулись к прямым выборам. На уровне муниципалитетов возможна такая же история. Если глава города пользуется поддержкой населения, то у него, с одной стороны, ответственности больше, с другой – реальные жители, которые его выбрали и считают, что он в состоянии навести порядок. Все равно есть свое логическое развитие политической системы, которое будут рассматривать и законодатель, и население, и исполнительная власть. Они будут приходить к оптимальному формату избрания главы. Тут все реально, и это нормальные процессы, которые говорят о том, что у нас в этом плане динамичное государство, где за последние 10 лет произошло большое количество изменений», – считает политолог Андрей Мозолин. 1. Протест в Калмыкии, или Переход от количества к качеству ЮФО. Степная республика остается горячей точкой на карте Юга России Прошел очередной митинг, на котором жители протестовали против кадровых решений, принимаемых командой нового губернатора Калмыкии Бату Хасикова. В этот раз звучали призывы не только уволить главу Элисты, но и новому главе региона – подать в отставку. Под соответствующей петиций были собраны подписи, а сам документ собираются направить президенту России Владимиру Путину. Стоит отметить, что следующий митинг в Элисте, который планировался на 23 ноября, в администрации не согласовали. Координатор Клуба экспертов Нижнего Поволжья Андрей Серенко прокомментировал события в Калмыкии: «На пятый митинг пришло достаточно граждан, чтобы иметь основания говорить о сохранении протестного движения в степной республике. Разумеется, нельзя долго удерживать уличную протестную активность на ее пике. Команда Хасикова строила на этом расчет, надеясь, что усталость от уличных гуляний холодными ноябрьскими днями рано или поздно заставит недовольных разойтись по домам или альтернативным культурно-спортивным мероприятиям. Действительно, частично это произошло (что не стало неожиданностью для лидеров протеста). Однако оставшаяся на площади тысяча человек – это серьезная цифра. Это даже больше, чем ядро протеста. И СМИ Бату Хасикова сильно поторопились заявить сегодня о конце протестного движения в Калмыкии. На самом деле последний митинг – очень опасный день для республиканских властей. Он показал, что протест не рассосался, что активное массовое недовольство в регионе сохраняется и оно приобретает все новые черты. Протестное движение в Калмыкии переходит в своем развитии от количества к качеству. Помимо привычного уже требования отставки и. о. главы Элисты Трапезникова протестующие начали требовать также отставки главы республики Хасикова. И, очевидно, в дальнейшем это требование станет главным и основным. В команде Хасикова нет людей, способных заниматься реальной внутренней политикой, и это видно по тому, как эволюционирует протест в Элисте. В «белом доме» сегодня, по слухам, радуются тому, что на площадь не вышли 4 тысячи человек. И напрасно. Надо морщить лбы по поводу того, что пришло около тысячи протестующих и что с этим делать. Тем более что впереди – новые акции, на которые у республиканских чиновников так и нет своего эффективного ответа». Фото: ФедералПресс / Елена Майорова, Кирилл Дедюхин, Полина Зиновьева, Виктор Вытольский, Евгений Поторочин; ГУЭБиПК МВД России,