Пётр Толстой: Государство тратит недостаточно денег на поддержку многодетных семей
На решение демографической проблемы следует тратить больше одного процента ВВП, а родительский стаж стоит включить в стаж трудовой. Такие предложения изложил в своей статье Патриарх Московский и всея Руси Кирилл, написанной на основе его выступления на XXIII съезде Всемирного русского народного собора. Предложения Патриарха специально для «Парламентской газеты» прокомментировал вице-спикер Госдумы Пётр Толстой. - Пётр Олегович, в своём выступлении предстоятель Русской Православной Церкви обратил внимание, что в странах, где демографической политике уделяют пристальное внимание, расходуют на неё до трёх процентов ВВП. В России этот показатель только сейчас стал приближаться к одному проценту валового продукта, а, по словам Патриарха Кирилла, на такие цели в нашей стране «и пяти процентов было бы не жалко». Согласны с тем, что денег на поддержку многодетных должно тратиться в разы больше? - Тема сбережения народа, которому и было посвящено выступление патриарха, — наиважнейшая для страны. Конечно, в России есть много законодательных идей, как улучшить демографию, и все они, безусловно, должны соотноситься с наличием средств в государственном бюджете. Но я согласен с тем, что денег на демографическую политику должно тратиться больше. Государство, на мой взгляд, сегодня недостаточно поддерживает рождаемость и многодетность в нашей стране. Правительство говорит, что таких средств в бюджете не предусмотрено. Значит надо предусматривать — это важнее для будущего страны, чем десятки инвестиционных программ. И чем меньше будет населения, тем сложнее будет с бюджетом в будущем. - Патриарх обратил внимание на то, что сегодня поддержка многодетных рассматривается как траты бюджета, а это, по его словам, — самые ценные инвестиции в будущее страны. Надо ли менять подходы к расходам казны на демографию? - Думаю, да. Главная проблема — это концепция господдержки демографических процессов. Она вырабатывалась ещё в 90-е годы, когда оказание такой поддержки отдали на откуп регионам. В итоге сегодня у многодетных граждан России права и возможности различаются в зависимости от места их проживания. Где-то список мер поддержки ограничивается 20 пунктами, где меньше, где-то больше… А где-то прописано 40 льгот, но на практике люди ни одной из них не могут воспользоваться! Когда льготы неравномерно «размазаны» по стране, это неправильно, это надо систематизировать. Поддержка многодетных родителей, будь то отец или мать - это, по сути, поддержка народосбережения России, о необходимости которой всегда говорит Президент России. Уверен, что нам необходимо законодательно вывести льготы для многодетных семей с регионального на федеральный уровень. Пусть их будет не так много в федеральном списке, но это будет реальная возможность их получить. Уверен, что большинство наших граждан поддержат такую инициативу. - Вы курируете в Госдуме деятельность рабочей группы, которая занимается проработкой инициатив, предлагаемых Русской Православной Церковью. Патриарх Кирилл предложил ввести в трудовой стаж стаж родительский, а также подумать над поддержкой отцов введением «отцовского капитала» или льготных пенсий для многодетных пап и отцов-одиночек. Каковы перспективы таких предложений? - Мы их будем обсуждать — сегодня одним из ключевых направлений работы нашей группы является как раз поддержка многодетных семей. - А какие вопросы уже дискутируются в рамках вашей рабочей группы? - Работаем над возможными законодательными мерами, необходимыми для сокращения огромного количества абортов, совершаемых в России (как заявила уполномоченный по правам ребёнка в РФ Анна Кузнецова, в 2018 году в стране только официально зарегистрировано более 560 тысяч абортов, что составляет примерно треть от числа рождённых в прошлом году. — Прим. ред.). Обсуждаем, что можно предпринять для поддержки молодых матерей. К сожалению, процесс этот идёт не так быстро, как хотелось. Хотя проблем в коммуникации с представителями социального блока Правительства не возникает. Просто вопросы, которые поднимает Церковь и Патриарх — очень чувствительные, работа по ним требует самого тщательного подхода. Чтобы не было вместо реальных изменений «набора обещаний», за что люди сегодня чаще всего критикуют власти.
