«Пни не расцветают»: Кадровая политика новой власти вызывает все больше вопросов
Глава управления специальных расследований Генпрокуратуры Украины Сергей Горбатюк может уйти в отставку. Его управление среди прочего занимается и расследованием убийств на Майдане. Одно время Горбатюк был в жестком противостоянии с бывшим главой ГПУ Юрием Луценко. Однако уволить его могут уже при новом генпрокуроре — Руслане Рябошапке. Причина: неудачная реформа Генпрокуратуры. «Сделаю все возможное, чтобы эта реформа в таком виде не шла. А уволят? Вчера, сегодня забоялись. Как будет в понедельник — не знаю», — заявил сам Горбатюк в комментарии изданию theБабель. Он уверен, что его точно не допустят к аттестации. Собственно, именно то, как проводится переаттестация, и стало причиной, по которой не только Горбатюк, но и ряд других известных украинских прокуроров решили покинуть службу. «С какой целью используется служебный конь?» Сейчас в ГПУ идет реформа, о необходимости которой Рябошапка говорил давно. «Прежде всего, это перезагрузка и обновление системы. Когда мы встречались еще с кандидатом в президенты с людьми, с мировыми лидерами, с представителями иностранных государств, кроме войны мы слышали еще о трех проблемах: коррупции, прокуратуре и судах. Коррупция и прокуратура — эту проблему мы можем решить, но только путем обновления и только путем перезагрузки», — заявлял он в частности выступая в Верховной Раде 29 августа в качестве кандидата на пост генерального прокурора. Возглавив ГПУ Рябошапка засучил рукава и взялся за реформу. В этом ему помогал парламент. 10 сентября в первом чтении, а 19 сентября во втором Верховная Рада приняла президентский законопроект о реформе органов прокуратуры. Согласно ему вместо ГПУ на Украине будет создан Офис генпрокурора, военную прокуратуру ликвидируют, а численность сотрудников прокуратуры сократится с 15 до 10 тыс. человек, а также повысится базовый оклад прокуроров: с 12 до 15 прожиточных минимумов. Вопрос о сокращении прокуроров будет решен с помощью аттестации. А вот то, как она проводится, и вызывает о сотрудников ГПУ, в том числе и высокопоставленных, вопросы. «Чтоб быть допущенным к аттестации, нужно было подписать заявление специального образца. И в этом заявлении есть пункт: «Соглашаюсь с тем, что во время проведения собеседования и утверждения решения кадровой комиссией может браться во внимание информация, полученная от физических и юридических лиц (в том числе анонимно), которая не подлежит дополнительному официальному подтверждению». То есть! Представьте, что вы прокурор. Любой человек может написать на вас анонимку, которую не нужно дополнительно официально подтверждать. И всё. Вы больше — не прокурор. Это, конечно же, прямое нарушение духа законов, презумпции невиновности, прав человека и т.д.», — рассказала о проблеме украинская журналистка Ирина Ромалийская. По ее словам, некоторые прокуроры решили не идти на подобное нарушение закона. В результате они отказались подписывать заявление установленного образца и написали другое, суть которого них сводится к одному: готов пройти аттестацию, но по закону. «По моим данным, речь идет более чем о 200 прокуроров из ГПУ (всего их около 1300). Некоторых из недопущенных уже уволили», — рассказала Ромалийская. Среди недопущенных — глава управления специальных расследований Генпрокуратуры Украины Сергей Горбатюк, а также старший прокурор спецрасследований ГПУ Алексей Донской. При этом у себя в Facebook она разместила и тесты, которые проходят прокуроры в результате переаттестации. «С какой целью используется служебный конь?» — гласит один из вопросов теста. Сторонники реформы могут возразить: таким образом уже не в ГПУ, а в Офисе генпрокурора останутся лишь наилучшие, профессионалы. Впрочем, у тех, кто знаком с деятельностью ГПУ не понаслышке это вызовет скептическую усмешку. «Руководство ГПУ — безнадежно неподготовленные, не опытные, недальновидные субъекты, не понимающие ничего. Они решили достать весь мусор прошлых лет, и выдать его на-гора, пытаясь демонстрировать тем самым активность, независимость и принципиальность», — рассказывает о своем опыте общения с заместителем нового генпрокурора Виктором Чумаком бывший министр юстиции Елена Лукаш. Видео ее допроса в Генпрокуратуре, размещенное медиаэкспертом Анатолием Шарием, вызвало у многих вопросы к квалификации новых кадров прокуратуры. «Весны не будет. Пни не расцветают Это — беспросветная глупость, умноженная на страх. И ее не спрячешь под брендом «новые лица», — описала Лукаш творящееся в ГПУ. Однако подобная проблема с кадрами характерна не только для органов прокуратуры. «Как же он служил в очистке?» В четверг 17 октября стало известно об уходе из украинского Минздрава одного из известных и одиозных украинских пиарщиков Дмитрия Раимова, который до этого было советником главы министерства. «В конце месяца моя команда выходит из Минздрава. Мы ещё останемся умными головами в министерстве и комитете, но всю поточную (текущую — Ред.) работу с прессой, врачами, сетями, депутатами, правительством, офисом гаранта и многое другое будут делать уже другие ребята. Часть ребят на смену готовим мы, часть ищем, возможно в подарок оставлю кого-то из команды», — написал сам Раимов в Facebook. Сама министр здравоохранения Зоряна Скалецкая заявила, что Раимов не увольняла. «На самом деле тот этап, с которого мы начали идти — такой интенсивный медийный старт — это была хорошая поддержка со стороны Дмитрия. Поэтому я думаю, что свою функцию он исполнил настолько, насколько хотел. Я ему очень благодарна», — отметила она. При этом работал Раимов всего ничего — со 2 сентября до 17 октября, то есть полтора месяца. Как заявил противник Раимова, знаменитый украинский блогер и пиарщик Александр Барабошко, отставка его «коллеги» была не совсем беспроблемной. «Министерство здравоохранения выгнало Раимова, как мне сказали — со скандалом. Очередной «успешный» кейс. На самом деле такой профессионал всегда может повернуть все в правильное русло и например монетизировать увольнение серией лекций в своей школе на тему: как создать кризис своему клиенту», — отметил он. Под этой записью свой комментарий оставил украинский миллионер и бизнесмен Гарик Корогодский, который процитировал писателя Михаила Булгакова: «Как же он служил в очистке?». У Раимова действительно скандальная репутация среди украинских пиарщиков и натянутые отношения со многими из них. Поэтому его назначение советником главы Минздрава существенно осложнило жизнь министерства. При этом во время его работы советником главы Минздрава это ведомство оказалось замешано в ряде коммуникационных скандалов. Так, высокопоставленные сотрудники Минздрава покидали пресс-конференции, отказываясь отвечать на вопросы журналистов, а госслужащие писали открытые письма премьер-министру Алексею Гончаруку с жалобами на происходящее в министерстве. Теперь он уволен, и рассказывает, что его команда добилась невозможного. «12 крупных кризисов за 6 недель. А мелких — ад. Результат — 100% поддержка комитета и парламента, президента, правительства. Премьер даже Супрун комментарии писал за нас», — хвалится Раимов. Но комментарии под этой записью свидетельствуют: украинская аудитория оценивала работу Раимова негативно, а в кризисах, с которыми пришлось столкнуться Минздраву, в первую очередь винит самого пиарщика. И ситуация в Минздраве, и обстановка в ГПУ — яркие маркеры того, как проводится кадровая политика при новых властях. Оказывается, неопытность политиков имеет не только положительные (в виде отсутствия коррупционных связей), но и отрицательные стороны. Отсутствие грамотных управленцев и хорошо продуманных реформ погубили не одно украинское правительство. И украинским министрам, а также руководителям других центральных органов власти стоит крепко задуматься над тем, с кем и как они хотят проводить реформы. Иначе они станут следующими в очереди на увольнение.