Гордума меняет бюджет Екатеринбурга
В Екатеринбурге 13 октября прошел первый опрос горожан по проблеме местного значения – месте строительства храма святой Екатерины. Причем первым он стал не только для столицы Урала, но и для всей России – раньше этим механизмом никто не пользовался. С утра понедельника участники процесса кинулись восхвалять торжество институтов гражданского общества. Это при том, что в Екатеринбурге гораздо более важные вопросы решаются "за закрытыми дверями". Скажем, принятие городского бюджета на 2020 год. Это - дороги, детские сады, школы, общественный транспорт, благоустройство. О новой бюджетной реформе, которая сделает траты муниципальной казны прозрачнее, а также о "сильной руке" и ясной голове в эксклюзивном интервью "Уралинформбюро" рассказал председатель Екатеринбургской гордумы Игорь Володин. - Игорь Валерьевич, вы недавно стали шестикратным чемпионом мира по жиму штанги лежа. Может, не стоит политику вашего уровня выходить на соревновательный помост? Или "сильная рука" думского спикера должна быть не только образом для газетной статьи? - В первую очередь, спорт помогает оставаться сосредоточенным и спокойным при принятии решений. Тренировки учат отключаться от негативных эмоций, сохранять ясную голову. - Ну, тогда с ясной головой в тренировочном зале, куда вы нас пригласили, поговорим о городском бюджете. Вы довольны результатом его верстки или планируете что-то поменять? - Есть инициатива весь бюджет поделить на муниципальные программы. По закону, исполнительной власти придется согласовывать с нами каждую из них в отдельности. Не то чтобы депутаты перестали доверять администрации Екатеринбурга, просто мы хотим понять - под чем мы подписываемся? В прошлом году, когда мы только избрались, мэрия внесла в гордуму сверстанный документ. С одной стороны, это упростило нашу работу, с другой – доискаться, почему на ту или иную статью расходов заложена именно такая цифра, оказалось непросто. С мая этого года мы занимаемся, и вот-вот на заседание думы вынесем регламентирующий документ. И для администрации города, мне кажется, правильнее, если при выделении денег на какое-либо направление ее поддержит дума. Мы предлагаем поделить ответственность на двоих, а не списывать всё на мэрию. Ну, и одновременно будем видеть, куда уходят деньги из казны, это тоже правильно, я считаю. Приведу конкретный пример: при работе прошлой управленческой команды муниципалитет дал гарантии при выделении кредита группе компаний Игоря Плаксина, в итоге их банкротства бюджет потерял около 215 миллионов рублей. При этом прошлая дума не могла повлиять на процесс предоставления этой гарантии. А теперь, при нас 215 миллионов рублей судебные приставы списывают из бюджета Екатеринбурга за долги строителей! А ведь на эти средства можно было бы построить детский сад. Так что надо эту практику искоренять. - Год назад мэр анонсировал плотное сотрудничество с городской думой. Подразумевалась практически безбарьерная среда. Удалось ли воплотить это новшество в жизнь? - С Александром Высокинским мы взаимодействуем постоянно, практически в ежедневном режиме. Другое дело, что у него нет хорошей, сложившейся команды. Может быть, и замыслы у мэра прекрасные, но пока не сформировалась команда, которая могла бы привести их в исполнение, а город - в порядок. Слева направо: мэр Александр Высокинский, вице-спикер гордумы Виктор Тестов, спикер Игорь Володин В думской работе тоже идет притирка, работа над ошибками. Ошибочность каких-то наших решений приходится признавать, отменять их… - Вы имеете в виду выделение земли под строительство храма в сквере? - Да. Признаюсь, мы не ожидали такого протеста со стороны горожан. Возможно, городские власти и инвестор не смогли на старте проекта должным образом объяснить его преимущества. Но в любом случае, конфликт был решен, а вопрос строительства храма – вынесен на референдум. Я считаю, что мы решили вопрос демократическим путем, екатеринбуржцы высказали свое мнение. В опросе 13 октября приняли участие почти 100 тысяч горожан, большинство высказались за возведение собора на площадке бывшего Уральского приборостроительного завода. - А скверу у Театра драмы возвратят его прежний статус? - Мы занимаемся подготовкой соответствующих документов, на сегодняшний день ждем экспертное заключение по результатам правовой экспертизы. Но дума пойдет дальше: мы сейчас работаем над программой, чтобы перевести 16 городских скверов в категорию особо охраняемых природных территорий. Инициатором этого стали депутаты, чтобы обезопасить зеленые зоны от застройки. Речь ведь о "лёгких" Екатеринбурга: чем больше зеленых насаждений, тем лучше для нашего города. Кстати, администрация инициативу поддержала и активно включилась в работу. Уроки сквера-на-драме показали, насколько важна для екатеринбуржцев тема сохранения зеленых зон - Мэрия разрабатывает Стратегический план развития города и Генплан до 2035 года, приглашает горожан в этом участвовать. Может быть, эти документы помогут снять спорные вопросы? - Это, безусловно, необходимые и важные документы. Однако они слишком мало учитывают нюансы, потребности конкретных территорий. Надо грамотно подходить к стратегическому планированию, ставя во главу угла не то, что чиновники сами придумали, а именно интересы горожан. Каждый депутат подготовил свои предложения в Стратегию, они направлены в администрацию. Мы ждем, что эти предложения будут учтены и депутатов пригласят для совместной проработки проектов. - На ваш взгляд, что должно стать основой новой Стратегии? - Средний уровень доходов населения нужно поднять. Благоустроить наш город. Снести ветхое жилье, которого только в Орджоникидзевском районе насчитывается более 30%. Построить новые жилые комплексы. Больницы, многие из которых в убогом состоянии находятся, попробовать преобразить – это тоже немаловажная задача. У нас сейчас ведется строительство и реконструкция восьми школ сразу – это рекордное количество, такого в Екатеринбурге не было никогда. И мы запланировали, как бы это сложно ни было, перевести все школы в односменный режим работы. Ну, и хочется, чтобы рождаемость была выше, потому что тогда город будет расти. Надо активизировать промышленность. Ведь Урал – это опорный край! Безусловно, производство лучше выводить за городскую черту, подальше от спальных районов, но промышленность надо поднимать, потому что это - будущее нашей экономики. Отмечу, что городская дума из года в год освобождает промышленные предприятия от уплаты земельного налога. Ищем и другие пути их поддержки. - Не могу не спросить, как обстоят дела с транспортной реформой? Помнится, еще весной мэр обещал внести ее концепцию в гордуму на рассмотрение… - Честно говоря, этого до сих пор не произошло. Впрочем, я не сторонник того, чтобы форсировать события в таком важном вопросе. Мы советуем, как и всегда, обращать внимание на жителей города. Прежде чем менять какой-то маршрут – огласите предложения, и только после этого принимайте решение. Не надо резких движений: люди сами знают, каким маршрутом они больше пользуются, и до какой остановки как им выгодно проехать. Вот говорят, что нам важна экология. Тогда почему бы не использовать экологичный транспорт – те же электробусы? Закупить несколько штук, посмотреть, как они перенесут наши условия, как себя зимой поведут. В Екатеринбурге презентовали электробус, однако дальше небольшой экспериментальной эксплуатации дело не пошло - Вы - мастер спорта по нескольким видам, большое внимание уделяете программе "Спорт в каждый двор". Это, конечно, не метро и даже не скверы, но важная часть жизни горожан. Она найдет отражение в бюджете 2020 года? - Мы договариваемся о реконструкции 18 спортплощадок на 2020 год. Есть проект установки спортивных кортов, городков и других уличных спортивных объектов. Мы с депутатами и представителями мэрии проехали по городу, посмотрели места их установки. Ситуацию можно улучшить благодаря программе "Городская среда", в рамках которой осуществляется благоустройство дворов. Мы могли бы запланировать за счет этих средств установить спортплощадки. Со школами, где есть стадионы, мы договорились, чтобы они дали возможность заниматься местной детворе. Хотя этих мер, конечно, недостаточно. Мне, как жителю Екатеринбурга, важно видеть вокруг себя людей, довольных своей жизнью. А для этого нужно, в том числе, создать комфортную городскую среду. Беседовал Дмитрий МИГАЛИН
