Взаимный газовый интерес определяет отношения России и Туркмении

Туркмения традиционно является сложным партнером для России, поэтому наши двусторонние отношения развиваются непросто – отметил главный редактор журнала “Проблемы национальной стратегии” Аждар Куртов. Газ является основой сотрудничества России и Туркмении Президент РФ Владимир Путин встретился в Ашхабаде с президентом Туркмении Гурбангулы Бердымухамедовым и обсудил с ним будущее двустороннего торгово-экономического сотрудничества – в частности, поставки автомобилей Aurus в данную страну. Путин отметил, что результат стал приносить Договор о стратегическом партнерстве, который, по мнению нашего президента, сыграл очень важную роль в российско-туркменских отношениях – например, двусторонний товарооборот увеличился более чем на 62 процента. Отметим, что Туркмения является закрытой страной, вследствие чего, выход данного государства в мир, в том числе, и в Россию, серьезно ограничен – по сути своей, наши отношения свелись к небольшому объему торгово-экономических сделок и сотрудничеству в газовой сфере, где наши интересы значительно расходятся в свете желания Ашхабада обходным путем поставлять сырье в Европу и на Запад. По этой причине европейцами предлагался проект Nabucco, а сегодня проект TANAP предполагает перспективу прокладки газопровода из Туркмении в Азербайджан по дну Каспийского моря, но пока данные предложения далеки от своей практической реализации. Ввиду этого, единственным путем поставок туркменского газа в Европу является газотранспортная система РФ, но “Газпром”, как известно, транзит осуществлять не желает и готов выкупать газовые объемы этой страны, на чем недавно криво “сыграла” компания “Нафтогаз”. “Туркмения всегда занимала в постсоветский период особую позицию по сотрудничеству с другими государствами бывшего СССР, включая и Россию. Данная республика занимает огромную площадь, но ее население весьма незначительно”, - констатирует Куртов. Основным природным богатством Туркмении, как подтверждает эксперт, действительно является природный газ. Нефть также добывается этой страной, но ее объемы, а также объемы производства нефтепродуктов и продажи таких товаров за рубеж сравнительно небольшие. “Газ из Туркмении исторически транспортировался из Туркмении в Россию по газопроводу “Средняя Азия-Центр”, пять ниток которого пролегают через Казахстан. Из России данный газ затем поставлялся дальше на экспорт, причем его объемы, по большей части, уходили в другие бывшие советские республики и, главным образом, на Украину”, - резюмирует Куртов. Впрочем, речь здесь идет о системе взаимозачетов, поскольку на практике фактор дешевого туркменского газа позволяет “Газпрому” выгодно оптимизировать свои экспортные предложения, из-за чего не факт, что на экспорт физически поступал газ именно из Туркмении. “Кроме того, в девяностые годы происходили поставки из Туркмении из Закавказья и Молдову, причем в это время данные поставки сопровождались большим числом конфликтов. Потребители туркменского газа в то время не могли расплачиваться за эти поставки свободно конвертируемой валютой, был распространен бартер, а, вместе с этим, и немало проблемных моментов”, - заключает Куртов. Особенно остро обстояли туркменские внешнеполитические отношения с Украиной, в рамках которых Ашхабад постоянно обвинял Киев в жульничестве, включая и прямое воровство природного газа. “В результате этого, Туркмения отказалась от долгосрочного контракта с Украиной, а с Россией в девяностые годы перезаключила такое соглашение, но после изменения цен на мировом рынке, ситуация качественно изменилась. Москва предложила Ашхабаду скорректировать ценовые котировки в соглашении, на что Туркмения не пошла, и этот пакетный разговор был разорван”, - констатирует Куртов. Туркмения хочет восстановления поставок газа в Россию Туркмения в силу своей закрытости, как замечает Куртов, мало понимала, что происходит в мире, вследствие чего, неудивительно, что Россия отказалась от значительных закупок туркменского газа по причине того, что ей это было банально не выгодно. “Данная ситуация негативно сказалась на наполнении туркменского государственного бюджета, а так, кроме газопровода в Россию Ашхабад в девяностые годы построил трубопровод в Китай и трубопровод в Иран”, - резюмирует Куртов. Поставки туркменского газа в Иран всегда были незначительными, а что касается китайского направления, то этот контракт был реализован на основе инвестиций из КНР, которые определяли экспортную цену газа, а, значит, и конечные доходы Туркменистана. “По этой причине Ашхабад не получал больших доходов от поставок газа в китайском направлении, а сегодня ситуация складывается так, что туркменская сторона хочет возобновления поставок газа в Россию, с чем уже не раз туркмены обращались в Москву”, - заключает Куртов. Аждар Аширович отмечает, что Россия пошла здесь на компромисс, хотя непонятно, какие именно объемы газа Москва закупает у Ашхабада. А так, это чрезвычайно сложный момент – ведь если взять газопровод “Алтай”, который теперь официально называется “Сила Сибири-2”, то его объемы должны составить конкуренцию туркменскому газу на рынке Китая, и это серьезная угроза для туркменской торговли.