Почетная отставка или карьерный рост: какие проблемы предстоит решить новому сенатору от Ставрополья?

До назначения сенатором от Ставрополья Сергей Меликов уже работал в регионе всего 2 года. С 2014 по 2016 годы Меликов возглавлял полпредство президента в СКФО. Вскоре после образования Росгвардии, 28 июля 2016 года, он был назначен первым заместителем главы ведомства. С именем Меликова связывают два крупных проекта, которые Росгвардии нормально реализовать так и не удалось: создание полноценной разведки на базе оперативно-розыскного департамента ФСКН и законодательное закрепление за Росгвардией прав на оперативно-розыскную и следственную деятельность. В июне 2019 Меликов подал заявление об отставке, а уже в июле попал в список кандидатов на пост сенатора от Ставрополья. Вместе с ним в списке претендентов оказался теперь уже бывший сенатор Михаил Афанасов, известный бизнесмен и депутат, а также гендиректор ООО "Машук" Татьяна Чумакова. Попал под исключение Кандидатура Меликова в качестве сенатора не для всех была ожидаемой, особенно учитывая отсутствие у него связей с регионом. Однако, по данным СМИ, Сергей Алимович попал в категорию тех, кто может пройти в сенат благодаря поправкам. Несмотря на то, что Меликов не соответствует предъявляемому законом «цензом оседлости», согласно которому кандидат в сенаторы должен прожить в регионе пять лет, предшествовавших выдвижению, или 20 лет в совокупности, он попадает под категорию исключений, допускаемых российским законодательством. По закону, понятие «ценз оседлости» не важен, если кандидат в Совет Федерации имеет воинское звание. И если раньше закон с понятием о цензе принимали, чтобы исключить раздачу мандатов крупному бизнесу, то введение поправок позволило федеральному центру трудоустроить нужных людей из силовых структур. Почетная отставка для помощи региону О том, что двум другим кандидатам на пост сенатора не светит это место, стало известно еще на конференции губернатора от Ставрополья в Москве после прошедших выборов, где Владимир Владимиров заявил о том, что хочет назначить Меликова сенатором. [caption id="attachment_579308" align="aligncenter" width="1020"] Ðîññèÿ. Ìîñêâà. Ãóáåðíàòîð Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ Âëàäèìèð Âëàäèìèðîâ íà ïðåññ-êîíôåðåíöèè, ïîñâÿùåííîé ïðîâåäåíèþ III ôåñòèâàëÿ "Ñòóäåí÷åñêàÿ âåñíà ñòðàí ÁÐÈÊÑ è ØÎÑ". Ìèõàèë Ïî÷óåâ/ÒÀÑÑ[/caption] “В рамках взаимоотношений глав, я уверен, [Меликов] огромную помощь окажет Ставрополью. Плюс такого уровня лоббиста получить в свою команду, команду Ставропольского края - это, мне кажется, достойно любого региона, но Ставрополье оказалось в выгодном положении”, - заявил Владимиров. Тогда же он добавил, что после инаугурации 28 сентября направит прошение о назначении Меликова сенатором Ставропольского края в Совет Федерации. По мнению политологов, назначение Меликова ничто иное как почетная отставка. «На мой взгляд, назначение сенатором - это почетная отставка, потому что Меликов известен региону как полпред СКФО, как первый замглавы Росгвардии. Он был включён в список возможных сенаторов. Кандидатура Меликова была навязана федеральным центром губернатору», - сообщил изданию политолог Сергей Кулагин. Политолог Дмитрий Михайличенко добавил, что Совет Федерации - это некая синекура, на которую просто назначают тех представителей политической элиты, которые потеряли субъектность, но все ещё находятся в почете, им нужны честь, уважение, статус. По словам Кулагина, Меликов, работая полпредом, а потом замом руководителя Росгвардии, наработал связи на федеральном уровне, с федеральными ведомствами, аппаратом президента, поэтому он может попытаться помочь краю. Политолог также добавил, что предыдущий сенатор от региона Михаил Афанасов никак не проявил себя за последние 5 лет, жители края помнят его только по тому, как он доставлял Благодатный огонь из Иерусалима. «Не знаю, как будет работать Меликов, но у него две важные задачи. Во-первых, хотелось бы видеть от сенаторов безотрывную связь с регионом и решение законодательных проблем Ставрополья, чтобы улучшить показатели края, чтобы эффективнее работали нацпроекты президента», - сообщил Кулагина. По словам собеседника, второй важный момент работы сенатора - это налаживание и привлечение инвестиций в регион. «Связи в СФ позволяют это делать с лёгкостью. И хотелось бы, чтобы новый сенатор более активно проявил свою позицию. За последние 5-10 лет сенаторы почти не встречаются с главами регионов, не проводят совместные мероприятия, работу с политическими партиями, общественностью», - добавил политолог. Он отметил, что сейчас край находится на пороге реформы органов местного самоуправления. А когда-то Ставрополье было первым регионом в стране, ставшим пилотным по принятию закона о местном самоуправлении. «Сегодня Владимиров подписал закон о создании городских округов, что приведёт к ликвидации органов местного управления. А Меликов, используя свои связи, опыт, авторитет, проанализировав опыт других регионов, где наоборот главы пытаются отказаться от таких реформ, может помочь краю пойти по другому пути. Да, реформа экономит бюджет в больших объемах, но бороться с дефицитом бюджета за счёт сокращения органов местного самоуправления - это неправильно. Надо наращивать доходную часть региона, а не искать, где сократить, чтобы ликвидировать дефицит для регионального бюджета. Здесь бы авторитет Меликова очень пригодился, для него бы это был хороший старт как для сенатора», - подытожил политолог.