Семь раз отмерь. Чего ждёт рязанский бизнес от «регуляторной гильотины»

Более того, К 2021 году государство планирует отменить все надзорные требования к бизнесу, которые к этому моменту не будут пересмотрены и актуализированы. 62ИНФО узнал ожидания и опасения рязанского бизнеса от реформы контрольно-надзорной деятельности. Мнение бизнес-омбудсмена — Рязанское бизнес-сообщество воспринимает эту инициативу премьер-министра с большим энтузиазмом и ожидает от её реализации хорошего эффекта для предпринимательской сферы, — говорит региональный бизнес-омбудсмен Михаил Пронин. — Введение «регуляторной гильотины» позволит провести «инвентаризацию» нормативно-правовых актов и исключить из них те, что мешают развитию бизнеса, устарели, существуют лишь на бумаге или вовсе являются смешными и абсурдными. — Например? По нормативам, в ресторанах и кафе мыть посуду можно только ветошью, а для хранения яиц должно быть специальное помещение. Введение «гильотины» станет финалом большой работы, которая проводилась в том числе на основе обращений из регионов. — Как лично вы относитесь к ней? — Я по своему опыту точно знаю, что большая часть административной и финансовой нагрузки на бизнес связана с соблюдением устаревших или избыточных требований законодательства. Поэтому если они будут исключены, то это положительно скажется на развитии бизнеса и деловом климате страны в целом. В то же время нужно видеть и минусы: в предпринимательской среде существуют опасения, что снятие отдельных ограничений в некоторых сферах позволит войти в бизнес недобросовестным предпринимателям, которые будут подрывать и имидж предпринимательства, и экономику страны. Их деятельность может ухудшить положение «законопослушных» бизнесменов, которые ведут свой бизнес, соблюдая нормы и требования, являются социально ответственными и радеют не только за развитие своего бизнеса, но и города, региона, имеют стратегическое видение вклада своего предприятия в общий экономический подъём. — Как вы работаете с бизнес-сообществом по этой теме? Мы работаем как с бизнес-сообществом, так и с нашими экспертами. На каждой встрече я информирую предпринимателей о том, что идёт реформа нормативно-правового регулирования и можно принять в ней непосредственное участие, направив свои предложения в адрес аппарата уполномоченного. Все они аккумулируются у нас, обрабатываются и направляются в адрес центрального аппарата федерального уполномоченного или в министерство финансов и экономического развития. Я неоднократно инициировал сбор предложений от бизнеса, например, по нестационарным торговым объектам, по общественному питанию (ресторанам и кафе), бизнесу в сфере медицинского обслуживания и так далее. В то же время наши эксперты высказали ряд предложений, которые были направлены в адрес региональной и федеральной власти. Планируется целый ряд рабочих встреч с представителями отдельных отраслей, которые знают узкую специфику своего бизнеса и все избыточные требования, многие из которых сформулированы ещё в советские времена. Я уверен, что только сами предприниматели, которые каждый день сталкиваются с этими требованиями, могут оценить их позитивный или негативный эффект. Мнение бизнес-объединения Необходимость реформы подтверждает и председатель рязанской Ассоциации молодых предпринимателей Павел Яковлев. По его мнению, сегодня бизнес чрезмерно «зарегулирован» и разобраться во всех действующих требованиях по различным сферам может только специалист с многолетним опытом: — Предприниматель вынужден каждый свой шаг несколько раз обдумывать, чтобы не нарушить ту или иную норму, и это похоже на хождение по минному полю. Многие требования морально устарели, но продолжают действовать. Введение в действие новых норм, содержащих актуализированные требования, и всеобщая отмена устаревших положений позволит оздоровить всё правовое поле деятельности для бизнеса. Это удобнее и понятнее. — Есть ли, по-вашему, риски у этой реформы? Существует опасность, что при подготовке законов на одной из стадий будут заложены чрезмерные или избыточные нормативные требования самими контрольными органами и тогда идея «регуляторной гильотины» не принесёт ожидаемого эффекта. Мы участвуем в этой работе, даём свои предложения по различным сферам предпринимательской деятельности. Мнение бизнесмена По словам директора сети кондитерских «Римские каникулы» Анны Косовой, выполнять все требования нормативно-правовых и санитарных норм бывает сложно, однако организациям следует строго относиться к их соблюдению. Тем не менее сфера общественного питания в России стремительно развивается, предприятия перенимают технологии международного рынка, а устаревшие нормы не учитывают нововведений, подчёркивает наша собеседница: «Хотелось бы, чтобы законодательная база соответствовала этим тенденциям. И это, пожалуй, основной плюс "регулярной гильотины"». Елена Лебедева