Первую очередь муниципального приюта в Твери обещают построить к концу 2019 года
Об этом стало известно 4 сентября на круглом столе в Госветинспекции Тверской области, где собрались разного уровня чиновники, зоозащитники и депутат. Это первая совместная встреча, на которой решали, какие строить приюты, как правильно организовать отлов бездомных животных, внедрить в регионе предусмотренный федеральным законодательством ОСВВ (отлов - стерилизация - вакцинация - выпуск в среду обитания) и льготную стерилизацию собак и кошек. Напомним, в 2019 году вступил в силу закон № 498 "Об ответственном обращении с животными", который запрещает убийство и чётко регламентирует отношения человек - животное во всех сферах жизни. В том числе, документ признаёт животных эмоциональными существами, имеющими право на жизнь (как это ни странно ранее, в соответствии с законодательством России, раньше они были имуществом). Методические рекомендации по организации отлова животных без хозяев и приютов всё еще находятся на стадии разработки в федеральных министерствах и должны вступить в силу в 2020 году. Ожидается, что рекомендации будут довольно общими, а регионы сами пропишут конкретику, учитывая специфику субъекта РФ. На круглом столе в Государственной инспекции по ветеринарии Тверской области обсудили, какими будут приюты, каких животных можно отпускать обратно на волю, а каких - оставлять в приюте, что делать с агрессивными собаками и как отмечать стерилизованных, привитых и не представляющих опасности собак. На встречу приехали не только представители тверских зоозащитных организаций, но и член совета Ассоциации "Благополучие животных", эксперт при Комитет по экологии Госдумы Анна Фельдман и член совета Ассоциации, зампредседателя рабочей группы по общественному контролю за работой безнадзорными животными Общественной палаты Москвы Елена Иванова. Встреча получилась эмоциональной, а обсуждение бурным. Благо что обсуждать - есть. В регионе до сих пор отлов осуществляется на основании 287 постановления правительства Тверской области, на основании которого 30 % животных должно быть убито. И это грубейшее нарушение федерального законодательства, считают московские эксперты: - В контракте должно быть прописано не более 1% эвтаназии животных. Все остальное не выгодно добросовестным подрядчикам, если только не убивать всех подряд, - сказала Анна Фельдман. С 2017 года, после того, как в регионе был закрыт пункт передержки в Рамешках, где собак ловцы убивали и сжигали, в Твери и других районах на отлов не вышла ни одна компания. Решение проблемы безнадзорных животных полностью легло на плечи зоозащитников. ОСВВ Проблему способны решить: а) приюты и б) ОСВВ, как основной метод регуляции численности бездомышей. То есть собак отлавливают, в приюте стерилизуют, вакцинируют от бешенства, надевают цветную бирку на ухо, вшивают чип и выпускают социализированных обратно в среду обитания. Агрессивных собак оставляют в приюте и пристраивают в качестве охранников на предприятия. Каждый год цвет бирки меняют, чтобы понимать, каких собак отлавливать для повторной вакцинации. В пользу метода говорит его относительная дешевизна. ОСВВ обходится в 25 раз дешевле чем безвозвратный отлов с пожизненным содержанием в приютах или убийства безнадзорных собак, сказала Елена Иванова со ссылкой на московский опыт. На полях отметим, ОСВВ впервые был введен в Москве в 2002 году. В 2008-м, когда город вернулся к безвозвратному отлову, сумма, выделяемая на животных, выросла во много-много раз. Тверь со своим бюджетом себе такого позволить, конечно, не может. В пользу метода говорит эффективный опыт Нижнего Новгорода, где за пять лет численность животных достоверно снизилась с 7300 до 1400 (Достоверно - это потому что цифры берут не с потолка, а скрупулёзно высчитывают по определенной методике). А случаев заражения бешенством домашних животных зафиксировано 0. Кроме этого, в городе достоверно снизилось число покусов. Николай Морозов, руководитель Инициативной группы по защите животных, напомнил о принципе замещения: - После того, как в Москве отловили большую часть собак и оставили в приютах, сработал принцип замещения - в город пришли лисы. Экологические ниши с кормовой базой не остались долго пустовать. Примерно то же самое произошло в Твери: когда на одной из теплотрасс отравили кошек, туда пришли крысы. Вопрос, как определить судьбу стерилизованного животного - выпускать на улицу или оставлять в приюте - тоже не остался без ответа. Для этого Тимирязевская академия разработала специальную методику. Другой вопрос (и не менее важный), что животные на улицы не падают с небес. Виной такому огромному количеству собак и кошек являются безответственные хозяева и теневой рынок разведенцев (да-да, породистый щенок, купленный на Авито или "птичке" за 1 000 рублей именно от последних). В Германии, как рассказала Елена Иванова, эта проблема раз и навсегда решена штрафами на нестерилизованных животных и обязательной регистрацией питомцев. Подобная норма закона в России находится только в стадии разработки, поэтому регионам и некоммерческим организациям рекомендовано заниматься пропагандой ответственного отношения к животным. Руководитель Ветинспекции Артем Строгонов сказал, что в планах у ведомства - запустить социальную рекламу в тверских СМИ. Приюты и отлов Предполагается, что тверской муниципальный приют станет флагманом в регионе. Он будет расположен в Больших Перемерках на площади 2000 метров квадратных. Первую очередь приюта планируют построить уже к концу года, сказал представитель Департамента архитектуры и строительства администрации города. Вот примерная схема расположения объектов приюта: Планируется, что приют будет полностью муниципальным. Отловом животных займется МБУ "Зенстрой". Однако до сих пор нет понимания, сколько человек и по какой цене будут ловить животных. В МБУ для этого решили ввести четыре новых штатных единицы и отлавливать собак по 10 000 за одну пойманную. Зоозащитники таким расценкам удивились и объяснили, что услуги профессионального ловца стоят сейчас в 5 раз дешевле. Цены и штатные единицы будут пересматриваться. Работать в приюте будут также сотрудники "Зеленстроя". Оценивать состояние животных в приюте и сопровождать ловцов на отлове будет специалист Ветинспекции. Кроме того, федеральный закон предусматривает общественный контроль за приютами - то есть зоозащитные организации смогут беспрепятственно посещать приюты и контролировать их работу. Руководитель фонда "Лав Энималс", курирующего частный приют в Больших Перемерках, Ольга Рябова поинтересовалась, что делать с больными животными. Ответить на ее вопрос - за бюджетные средства или с привлечением некоммерческих организаций - руководитель Ветинспекции Артем Строгонов пока не смог. Льготная стерилизация Льготная стерилизация домашних животных практикуется в Москве и Санкт-Петербурге. Этот тот самый метод, который позволяет, по мнению московских зоозащитных экспертов, избежать появления сотен новых животных на улицах города. Однако, как это воплотить в жизнь в Твери и какими средствами субсидировать - тоже пока не ясно. Все упирается в тощий бюджет. Все предложения и пожелания участников круглого стола Артем Строгонов записал. Планируется, что такие встречи будут систематическими. Рекомендации по отлову и организации приютов в Тверской области должны быть готовы до конца года.
