Воткинский завод обвинили в неконкурентных закупках почти на 1,5 миллиарда рублей

8 августа 2019 года Семнадцатый арбитражный апелляционный суд Перми признал, что АО «Воткинский завод» много лет нарушало законодательство о конкуренции. Об этом в подробностях рассказал сайт SM-news. Еще 4 сентября 2018 года УФАС России по Удмуртии признало АО «Воткинский завод» виновным в ограничении конкуренции. Ракетостроители решили побороться в судах, но 6 мая 2019 года проиграли УФАСу в Арбитражном суде Удмуртии. Теперь и следующая апелляционная инстанция подтвердила решение «антимонопольщиков». Согласно материалам дела, АО «Воткинский завод» с 1 января 2013 года по 31 декабря 2017 года совершило закупок на 1,5 миллиарда рублей без проведения конкурентных процедур. Так, завод заключил с нарушениями законодательства договоры подряда на проектирование, строительство, реконструкцию и ремонтные работы с четырьмя предприятиями: — с ООО «СтройХолдинг» — 36 договоров подряда на общую сумму на сумму 290,9 млн рублей; — с ООО «Воткинская строительная компания» (ВСК) — 26 договоров подряда на общую сумму 272,9 млн рублей; — с ООО «АКН-групп» — 52 договора подряда на общую сумму 440,9 млн рублей; — с ООО «СТОР» — 35 договоров подряда на общую сумму 485,7 млн рублей. Три из них — Стройхолдинг, СТОР и ВСК имеют уставный капитал 10000 рублей, а АКН-групп — 30000 рублей. Более того, вскрылась структура зависимых от Воткинского завода предприятий, которые оказались инструментами ограничения конкуренции. Воткинская строительная компания (ВСК) наряду с Воткинской промышленной компанией (ВПК) и Торговым домом «Воткинский завод» входит в группу компаний «Тополь». При этом ТД «Воткинский завод» имеет отношение и к самому оборонному предприятию и даже присутствует в разделе «Контакты» на его сайте. Скриншот с сайта topol.ru Скриншот с сайта vzavod.ru При этом согласно общедоступной информации, собственником ВСК, ВПК и ТД «Воткинский завод» является один и тот же человек — житель Москвы Дмитрий Злобин. Ещё одно странное совпадение — управляющий ВСК является совладельцем ООО «АКН-групп». Пока не удалось выяснить, как компании «Стройхолдинг» и «СТОР» связаны с менеджментом АО «Воткинский завод». Однако все предприятия, замеченные УФАС Удмуртии в участии в схеме по ограничении конкуренции, действовали по одной и той же шаблонной схеме. Именно эта схема и не оставила у суда сомнений в справедливости решения Удмуртского УФАС России по Воткинскому заводу. Это же подтвердил и 17 арбитражный апелляционный суд Перми 8 августа 2019. В качестве примера этой схемы - выдержка из решения суда: «Соглашение о сотрудничестве от 20.09.2012 №114-1221212, заключенное между АО «Воткинский завод» и ООО «АКН-групп», было подписано в декабре 2014 года с целью попытки уйти от участия в торгах. Необходимость подписания соглашения обосновывалась продолжением работы на заводе (ООО «АКН-групп» работает на заводе с 2010г., с 2001г. под другим названием – ООО «Студия»). Подписание соглашения не афишировалось, о нем знал ограниченный круг лиц, своего экземпляра соглашения у ООО «АКН-групп» не было. Других подрядчиков для работы на заводе старались не допускать, так как отсутствовала нормальная техническая документация. Работы по разработке проектной и сметной документации по договорам никогда не производились. Те работы, которые выполняла организация «АКН-групп», могла выполнить любая строительная организация. Соглашение было подписано на основе личных взаимоотношений с Проскуриным С.М.» Судя по судебному акту, эта информация содержалась в предоставленном в суд отзыве ООО «АКН-групп». Однако если верить открытым источникам о закупках, АО «Воткинский завод» продолжает работать с теми же компаниями по своим схемам. УФАС России по Удмуртии принимал решение по эпизодам дела, которые имели место до 10 августа 2017. При этом уже в 2018 году контракты почти на 611 млн рублей из были заключены без проведения торгов: — с ООО «СТОР» на суммы 257,5 млн рублей от 17.05.2018 и 38,4 млн рублей от 23.10.2018; — с ООО «Стройхолдинг» на суммы 211,5 млн рублей от 17.05.2018 и 35,6 млн рублей от 23.10.2018; — с ООО «Воткинская строительная компания» на суммы 4,7 млн рублей от 19.03.2018, 63 млн рублей от 23.10.2018 и 111 млн рублей от 25.03.2019; — с ООО «АКН-групп» на сумму 10 млн рублей от 05.02.2018. В общем к АО «Воткинский завод» возникает все больше вопросов: 1) Почему завод всегда работает с одними и теми же подрядчиками? 2) Почему бюджетные деньги тратятся в обход конкурсных процедур? 3) Почему предприятие продолжает работать по своим, антиконкурентным схемам? 4) Когда завод начнет работать с подрядными организациями по закону? 5) Кто заинтересован в продолжении работы по таким схемам?