Как развивается экономика Беларуси в 2019 году: первые итоги

Беларусь подвела экономические итоги I квартала 2019 г. При положительной динамике ВВП, росте доходов населения и увеличении розничного товарооборота в республике также наблюдалось усиление инфляционных процессов, рост цен на важнейшие продукты питания и отрицательная динамика коэффициента замещения пенсии. Подробнее об основных экономических показателях за январь – март 2019 г., а также о том, какие меры необходимо реализовывать для устойчивого социально-экономического развития страны, читайте в статье кандидата экономических наук, заведующей отделом мониторинга социально-экономического развития Института экономики НАН Беларуси Татьяны Садовской специально для «Евразия.Эксперт». Промышленность и ВВП В I квартале 2019 г. национальная экономика демонстрировала умеренный рост, начавшийся в 2017 г. В январе – марте текущего года объем ВВП составил 28,6 млрд руб., или 101,1% к уровню I квартала 2018 г. (в сопоставимых ценах). Среди стран СНГ развитие белорусской экономики характеризуется умеренными темпами роста (табл. 1). Таблица 1. Основные показатели социально-экономического развития стран СНГ в I квартале 2019 г. (в % к I кварталу 2018 г.) Страна ВВП (в постоянных ценах) Промышленная продукция (в постоянных ценах) Перевозки грузов (без трубопроводного транспорта) Оборот розничной торговли (в постоянных ценах; все каналы реализации) Экспорт3 Импорт3 Индексы цен производителей промышленной продукции7 Индексы потребительских цен7 Азербайджан 103,0 104,4 101,0 102,7 142,6 149,1 114,3 101,4 Армения 105,21 102,0 107,2 102,0 102,6 Беларусь 101,1 100,9 106,0 102,1 102,6 Казахстан 104,11 103,2 103,4 104,8 111,1 100,3 101,4 101,3 Кыргызстан 105,3 114,2 101,5 104,9 103,1 100,0 Молдова 104,01 102,13 104,53 109,1 103,7 100,7 102,2 Россия 100,82 102,1 101,8 100,4 101,8 Таджикистан 107,5 115,9 103,3 108,5 101,3 101,9 101,5 Туркменистан 106,21 102,14,5 100,88 Узбекистан 105,3 106,8 105,96 123,5 133,6 104,3 Украина 103,31 111,1 107,4 107,9 107,6 101,0 102,4 1 2018 г. в% к 2017 г.; 2 оценка Минэкономразвития РФ; 3 январь – февраль 2019 г. в% к январю – февралю 2018 г.; 4 январь 2019 г. к январю 2018 г.; 5 включая транспортировку грузов по трубопроводам; 6 включая оборот предприятий питания; 7 март 2019 г. в% к декабрю 2018 г.; 8 январь 2019 г. в% к декабрю 2018 г.; … данные отсутствуют (не представлены). Лидирующие позиции в структуре ВВП Беларуси в I квартале 2019 г. традиционно заняли обрабатывающая промышленность (21,9%), торговля (10,0%) и транспортная деятельность (6,2%). Увеличение реального ВВП национальной экономики было обусловлено ростом оптовой и розничной торговли, строительства, промышленного производства, а также за счет транспортной деятельности. Отрицательный вклад в ВВП в I квартале 2019 г. внесли виды деятельности «сельское, лесное и рыбное хозяйство» и «снабжение электроэнергией, газом, паром, горячей водой и кондиционированным воздухом» (рис. 1). Рисунок 1. Декомпозиция изменения ВВП в I квартале 2019 г., процентных пунктов. В январе – марте 2019 г. темпы прироста промышленности в сопоставимых ценах составили 0,9% (в январе – марте 2018 г. 9,4%), в том числе по видам экономической деятельности: «горнодобывающая промышленность» – 1,7%, «обрабатывающая промышленность» – 1,8%, «водоснабжение; сбор, обработка и удаление отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» – 1,0%, показатель снабжения электроэнергией, газом, паром, горячей водой и кондиционированным воздухом снизился на 4%. Замедление роста промышленности обусловило снижение активности в сфере транспорта. В январе – марте 2019 г. организациями и индивидуальными предпринимателями перевезено 100,2 млн тонн грузов, или 94,4% к январю – марту 2018 г. Грузооборот составил 33,3 млрд тонно-километров и по сравнению с соответствующим периодом 2018 г. уменьшился на 1,3%. Экспорт и импорт По сравнению с первым квартал предыдущего года, в 2019 г. следует отметить замедление темпов экономического роста, что связано с прекращением смягчения монетарных условий во второй половине 2018 г., а также действием эффекта высокой базы предыдущего года, сформированной в том числе за счет быстрого роста инвестиций. По методологии платежного баланса внешнеторговый оборот товаров и услуг за январь – март 2019 г. составил $18 888,2 млн, или 97,5% из расчета в текущих ценах к аналогичному периоду предыдущего года, объем экспорта – $9 660,6 млн, импорта – $9 227,6 млн, что составило к январю – марту 2018 г. соответственно 98,1% и 97,0%. В результате внешнеторговых операций положительное сальдо внешней торговли товарами и услугами улучшилось на $95 млн и сложилось в размере $433,0 млн, или 3,3% к ВВП. Благоприятная конъюнктура на отдельных внешних товарных рынках способствовала увеличению стоимостного объема белорусского экспорта в январе – марте 2019 г. по следующим важнейшим позициям: удобрения калийные (на $158 млн, или в 1,3 раза), уголь каменный (на $44 млн, или в 6,7 раза), сыры и творог (на $35 млн, или на 18,1%), масло рапсовое (на $34 млн, или в 3,5 раза), части и принадлежности для автомобилей и тракторов (на $31 млн, или в 1,4 раза), удобрения минеральные смешанные (на $24 млн, или в 1,4 раза), лесоматериалы продольно-распиленные (на $23 млн, или в 1,2 раза), прутки горячекатаные в бухтах из нелегированной стали (на $21 млн, или в 1,6 раза), что в совокупности увеличило валютные поступления в страну на $370 млн. Географическая структура белорусского экспорта по итогам января – марта 2019 г. характеризуется следующим распределением долей: страны ЕАЭС занимают 41,3%, страны ЕС – 30,3% и остальные страны – 28,4% в общем объеме экспортных поставок страны. Доминирующее положение в импорте традиционно занимают страны ЕАЭС, удельный вес которых за январь – март 2019 г. составил 58,0% в общем объеме импортных закупок. Доля стран ЕС составила 18,5%, и остальных стран – 23,5%. Зарплата и пенсия В среднем по республике номинальная заработная плата в марте 2019 г. составила 1056,9 руб. (926,8 руб. в марте 2018 г.). Традиционно размер заработной платы по виду экономической деятельности «информация и связь» в марте 2019 г. в 3,5 раза выше, чем в среднем по республике, по виду экономической деятельности «финансовая и страховая деятельность» – в 1,7 раза. В сфере образования заработная плата в марте 2019 г. составила 69,0% от среднереспубликанского значения, в сфере здравоохранения – 74,9%. При росте номинальной заработной платы в марте 2019 г., наблюдается рост и реальной заработной платы. Реальная заработная плата в марте 2019 г. составила 107,3% к аналогичному показателю марта 2018 г. Росла реальная заработная плата в марте 2019 г., по сравнению с мартом 2018 г., по всем видам экономической деятельности, кроме видов деятельности «финансовая и страховая деятельность» и «государственное управление». Наиболее быстрыми темпами в марте 2019 г. реальная заработная плата росла (в порядке убывания) по видам деятельности: «строительство», «профессиональная, научная и техническая деятельность», «предоставление прочих видов услуг», «сельское, лесное и рыбное хозяйство». Рост реальной заработной платы положительно отразился на доходах населения. Реальные располагаемые доходы населения за I квартал 2019 г. выросли на 7,3%. Основными источниками формирования денежных доходов населения являются оплата труда и трансферты населению, удельный вес которых в общем объеме денежных доходов населения в январе – марте 2019 г. составил 88,0% (в январе – марте 2018 г. – 87,8%). Вызывает опасение отрицательная динамика коэффициента замещения пенсии, который характеризует эффективность пенсионной системы в стране. Данный коэффициент показывает, какая часть дохода остается у населения после выхода на пенсию. В европейских странах коэффициент замещения пенсии составляет около 60%. В Беларуси, несмотря на увеличение пенсионного возраста, в марте 2019 г. коэффициент замещения пенсии составил 36,1% (в январе 2019 г. – 38,8%, феврале 2019 г. – 39,1%). Рост цен Кроме того, следует отметить опережающий рост цен на важнейшие продукты питания по сравнению с ростом индекса потребительских цен. При росте индекса потребительских цен за I квартал 2019 г. по сравнению с I кварталом 2018 г. на 5,9%, рост цен на некоторые продовольственные товары был значительно выше: цены на мясо и птицу выросли на 14,2% (причем цены на свинину (кроме бескостного мяса) выросли на 14,4%, на кур (цыплята, включая бройлеров) – на 22,6%), на рыбу и морепродукты пищевые – на 7,5%, яйца – на 9,4%, мука пшеничная – на 8,6%, овощи – на 35,3%. Из группы непродовольственных товаров наиболее значительный рост цен за анализируемый период наблюдался на бензин автомобильный (на 19,7%), печатные издания (на 9,7%), письменные принадлежности (на 6,4%), синтетические моющие средства (на 6,4%). Значительно повысился индекс цен на жилищно-коммунальные услуги (на 12,4%) и образовательные услуги (на 18,2%). Рост цен в экономике, подогреваемый ростом заработных плат, не сопровождающимся соответствующим ростом производительности труда, подтверждается и данными других индексов цен, которые значительно опережают индекс потребительских цен. Так, индекс цен производителей промышленной продукции за I квартал 2019 г. по сравнению с I кварталом 2018 г. вырос на 7,2%, индекс цен производителей сельскохозяйственной продукции – на 6,8%, индекс цен в строительстве – на 10,8%, индекс цен оптовых продаж товаров (продукции) – на 9,2%. Региональный разрез В региональном разрезе в I квартале 2019 г., как и в предыдущие периоды, наблюдается дифференциация в динамике основных макроэкономических показателей – разрыв в темпах роста ВРП лидера (Минская область 104,3%) и аутсайдера (Витебская область 97,4%) составляет 6,9 п.п. С учетом фактического экономического потенциала регионов Беларуси разница в объемах производимого ВРП ежемесячно увеличивается. Сохранение на протяжении ряда лет диспропорций в темпах экономического роста регионов страны усиливает дифференциацию в социально-экономическом развитии регионов. Это фиксируется, в частности, при сравнении таких показателей, как уровень зарегистрированной безработицы (0,1% в г. Минске и 0,5% в Брестской, Витебской и Гродненской областях), номинальная начисленная заработная плата (1 453,8 руб. в Минске и 824,1 руб. в Могилевской области, в остальных областях, за исключением Минской, номинальная начисленная заработная плата также не превышает 900 руб.). Итоги Основными позитивными результатами работы экономики Беларуси по итогам января – марта 2019 г. являются: • положительная динамика темпов роста ВВП (101,1%), достигнутая в условиях ухудшения конъюнктуры на основных экспортных рынках; • положительное сальдо внешней торговли товарами и услугами (3,3% ВВП), сложившееся за счет более значительного сокращения импорта по сравнению с динамикой экспорта; • увеличение розничного товарооборота (+6,0%); • рост реальных располагаемых доходов населения (+7,3%) и реальной заработной платы (+7,8%); • рост инвестиций в основной капитал (3,7%). Среди негативных тенденций в экономике следует отметить: • отрицательную динамику производства сельскохозяйственной продукции (-0,6%); • некоторое увеличение объемов запасов готовой продукции на складах (за I квартал 2019 г. они составили 65,5% к среднемесячному объему промышленного производства против 61,4% за аналогичный период 2018 г.); • уменьшение удельного веса отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции (18,5% по сравнению с 19,1% в январе – марте 2018 г.); • усиление инфляционных процессов (105,9% в январе – марте 2019 г. по отношению к январю – марту 2018 г.); • ухудшение соотношения между динамикой производительности труда по ВВП (темп роста 101,0%) и оплатой труда – разница между ними составила 6,8 п.п.; • сокращение объема вводимого в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования (-9,3% по отношению к аналогичному периоду прошлого года). Для устойчивого социально-экономического развития в национальной экономике необходима реализация мер, направленных на минимизацию макроэкономических диспропорций: • обеспечение безусловного превышения роста производительности труда над ростом заработной платы; • проведение региональной политики с целью оптимизации дифференциации доходов между регионами; • выведение из экономики неплатежеспособных производств, затраты на поддержку которых превышают отдачу от них, вовлечение в экономический оборот их активов и эффективное использование высвобождающихся трудовых ресурсов; • реструктуризация и финансовое оздоровление неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций; • реализация проектов по эффективному импортозамещению, в том числе за счет создания новых производств и вовлечения в эту сферу малого и среднего бизнеса; • повышение качества и конкурентоспособности производимой продукции и на этом фоне увеличение доли продажи отечественных товаров; • развитие инструментов, трансформирующих сбережения граждан в инвестиции, в том числе фондов коллективного инвестирования; • рациональное распределение имеющихся инвестиционных ресурсов между отраслями экономики, направление их на реализацию эффективных инвестиционных проектов со сроком окупаемости не более 5-7 лет. Финансирование инвестиционных проектов должно осуществляться преимущественно на конкурсной основе. Критериями конкурсного отбора инвестиционных проектов должны выступать доля добавленной стоимости в конечной цене производимой продукции, количество создаваемых новых высокотехнологичных рабочих мест, рентабельность инвестирования, ориентация производства продукции на внешние рынки (экспорт не менее 50% от объема производства), его включение в международные цепочки создания добавленной стоимости; • активизация сотрудничества отечественных организаций с транснациональными корпорациями, особенно с высокотехнологичными корпорациями; • упрощение доступа к земельным ресурсам для реализации инвестиционного проекта, что предполагает создание полноценного рынка земли в соответствии с передовой международной практикой. Оптимизация порядка предоставления и изъятия земельных участков, неиспользуемых либо неэффективно используемых объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности. Развитие рассмотрения инициативных предложений предпринимательского сообщества по предоставлению земельных участков для реализации инвестпроектов в реальном секторе экономики по принципу «одного окна». Татьяна Садовская, кандидат экономических наук, заведующая отделом мониторинга социально-экономического развития Института экономики НАН Беларуси