Ещё

Зачем повышать тарифы на мусор 

Фото: News.ru
В тарифы на мусор предложено включить траты на рекультивацию — восстановление земли на отработанных свалках. Платежи, предположительно, вырастут на 5%. По словам опрошенных News.ru экспертов, это последнее, что сейчас нужно делать в . Хотя сама по себе задача рекультивации отработанных мусорных полигонов, конечно, требует решения.
Идею выдвинул губернатор , возглавляющий рабочую группу по подготовке доклада Госсовета «О повышении качества окружающей среды в субъектах РФ». В неё входят представители регионов, , , и экспертного сообщества. Чтобы получить возможность увеличить плату за мусор, потребуется внести поправки в «Основы ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами», утвержденные постановлением правительства.
Закрепить законодательно
Сейчас документ не подразумевает включения в тариф трат на рекультивацию, но учитывает налоги, проценты по кредитам, производственные и ремонтные расходы, аренду и лизинг, зарплату персонала, а также нормативную прибыль. Суть инициативы в том, чтобы законодательно закрепить обязательства по рекультивации, исключив превращение отработанного мусорного полигона в объект, отравляющий окружающую среду. Как пояснили «Известиям» в пресс-службе губернатора, речь также идёт о создании специального фонда (либо отдельного счёта), где с начала работы полигона будут аккумулироваться необходимые для рекультивации средства, включенные в тариф.
Напомним, рекультивация — это совокупность инженерно-технических и санитарно-гигиенических мероприятий, призванных восстановить экологический баланс почвы и водоёмов, нарушенный в результате деятельности человека. Рекультивация свалки состоит из двух основных этапов: технического и биологического. Первый включает меры по обеззараживанию отходов, ландшафтные работы по выравниванию терриконов и засыпке траншей, углублений и провалов почвы, возведению гидротехнических и мелиоративных сооружений. В заключении завозится слой плодородной почвы, полностью покрывающий территорию полигона. Вторым этапом проводятся агротехнические мероприятия по высадке растений, улучшающих свойства почвы.
Таким образом, уродливая свалка со временем может использоваться в качестве пастбища, через три года здесь можно выращивать овощи, а через 10-15 лет — фруктовые деревья. Если на полигон вывозились строительные отходы, то после рекультивации на его месте можно возводить здания как промышленного, так и гражданского назначения.
Граждане заплатят
По мнению старшего аналитика «Информационно-аналитического центра „Альпари“ , введение дополнительных тарифов внутри сбора за вывоз мусора — это последнее, что сейчас стоит сделать. Тариф может быть многоступенчатым, но почему власти опять перекладывают эту масштабную проблему на плечи граждан, не совсем ясно. Тема свалок и их грамотного обслуживания — крайне острая, но все инициативы пока направлены на лечение симптомов, а не на искоренение причин. Внести поправки в законодательство несложно, но начинать надо не с этого.
Анна Бодрова, старший аналитик „Информационно-аналитического центра „Альпари“:
Полигон не должен заполняться бесконтрольно, мусор можно перерабатывать при должных инвестициях и участии властей на начальном этапе, и тогда разрастания масштабов проблемы удастся избежать. А пока увеличение тарифов — это неизбежность, и дальше будет только хуже.
Ведущий аналитик Forex Optimum предполагает, что количество разных налоговых сборов в перспективе продолжит расти. Вместо того чтобы напрямую бороться с теневой экономикой, правительство идёт по более удобному для себя пути, — повсеместно вводя косвенные налоги и решая задачу собираемости. Если говорить конкретно о проблеме свалок и рекультивации земли, то предложенное решение можно охарактеризовать как самое простое. Другие варианты не были проработаны и озвучены.
Деньги уходят в офшоры
В России очень остро стоит проблема, прежде всего, вывоза и утилизации мусора, отмечает директор департамента управления активами компании ERARIUM Group Денис Лисицын. В западных странах существуют целые отрасли переработки, приносящие прибыль их владельцам и, соответственно, налоговые отчисления государству. США часть своего мусора продают в Китай, где его перерабатывают. В России же он практически весь варварски закапывается в землю, что наносит непоправимый ущерб экологии. Фирмы, обслуживающие полигоны ТБО, являются офшорными (как в Балашихе), и получается, что те деньги, которые мы уже сейчас платим за вывоз мусора, уходят за границу.
Денис Лисицын, директор департамента управления активами компании ERARIUM Group:
Значит, деньги на рекультивацию уже есть. И компания должна извлекать прибыль не просто с того, что она сваливает мусор на нашу с вами землю, а с переработки мусора для вторичного использования. Строительство мусороперерабатывающих заводов практически не ведётся.
В том же ключе рассуждает эксперт „Международного финансового центра“ Дмитрий Иногородский. По его словам, в России уровень переработки твёрдых коммунальных отходов не превышает 2-3%, тогда как Финляндия, Норвегия, Дания и ряд других стран научились перерабатывать по 70-98% ТБО. Безусловно нужны инвестиции. Но проблему надо решать не ценой роста тарифов, поскольку это приведёт к усилению социальной напряжённости. Ситуация вообще интересная. Это звучит примерно так: „Дайте нам денег, а мы попробуем что-то сделать, но не факт, что получится“. Пусть сначала привлекут инвестиции, а потом уже повышают тарифы. Тогда люди будут платить за то, чем уже пользуются.
Дмитрий Иногородский, эксперт „Международного финансового центра“:
Какие альтернативы? Где план действий? Где назначенные ответственные лица? Создайте общественный комитет для контроля расходов. В противном случае мы рискуем увидеть еще больше митингов и „мусорных“ демонстраций.
Точных данных нет На сегодняшний день в ряде федеральных округов мусорные полигоны уже исчерпали себя, и если проблему не решать, она может перерасти в коллапс, заявлял в начале июня первый замгенпрокурора . По его данным, как минимум в 10 регионах Центральной России используются полигоны, заполненные на 90% от проектной мощности. Между тем, точных данных о том, сколько свалок в России необходимо рекультивировать, нет.
В начале года россияне уже столкнулись с повышением тарифов на мусор. Оно было связано с переходом на новую систему обращения с ТКО. До реформы, напомним, граждане платили за вывоз мусора по 70–80 рублей в месяц с квартиры. С 1 января, по данным ассоциации операторов отрасли обращения с отходами „Чистая страна“, средние расходы увеличились до 100–150 рублей, а общая сумма в квитанции — на 1–2%.
Комментарии
Читайте также
Новости партнеров
Новости партнеров
Больше видео