Как будут бороться с нелегальными букмекерами

Налоговые службы начнут проверять организаторов азартных игр, совершая «контрольные закупки» лотерейных билетов, а самих игроков мотивировать делать ставки онлайн только в законных конторах, упростив механизм идентификации. Законопроекты, регулирующие эту сферу, уже рассматривают в Госдуме. Между тем эксперты предлагают пойти дальше — привлекать к ответственности лиц, которые не брезгуют сниматься в незаконной рекламе, и наказывать банки, перечисляющие деньги нелегальному азартному бизнесу. Об этом они говорили в пресс-центре «Парламентской газеты» 3 июня. Ответственность для кредитных организаций и актёров Сегодня средства азартных россиян нередко уплывают за границу через иностранные онлайн-казино. А всего доля нелегального рынка азартных игр в нашей стране составляет около 140 миллиардов рублей. Бороться с нелегалами предлагают целым рядом новшеств. В Правительстве решили наделить чиновников Федеральной налоговой службы полномочиями делать ставки на соревнования, покупать лотерейные билеты и получать выигрыши. Такой законопроект уже готовят ко второму чтению в Госдуме. По идее, так налоговики смогут выйти на тех, кто работает незаконно и обманывает азартных игроков, пояснил первый заместитель председателя Комиссии по общественному контролю Общественной палаты Артём Кирьянов. Справятся ли в ФНС с новыми функциями? Это ещё вопрос, скептически настроена заведующая кафедрой правовых дисциплин Высшей школы государственного аудита МГУ Юлия Крохина. Дело в том, что полномочиями по совершению таких сделок планируют наделить всего трёх сотрудников ФНС, а нагрузка будет немалая — каждый из них ежедневно должен будет совершать в среднем три сделки. Эксперт предлагает пойти по другому пути — предусмотреть наказания для кредитных организаций, которые переводят деньги владельцам незаконного бизнеса. Банки уже сегодня должны отслеживать и ограничивать перевод средств нелегальным букмекерам и онлайн-казино, но ответственности за нарушение этого правила до сих пор нет, подчеркнула она. А в Молодёжном парламенте предлагают наказать тех, кто снимается в рекламе азартных игр, которая, между прочим, в стране запрещена. В ней нередко можно увидеть даже звёзд телевидения, которые появляются на центральных каналах, рассказала председатель Молодёжного парламента Мария Воропаева. По её мнению, нужно предусмотреть ответственность для тех, кто осознанно снимается в таких роликах, причём не в виде штрафов, которые могут не напугать известных людей, а в виде обязательных работ. Блокировать же такой контент надо не в течение 30 дней, за которые «очень большое количество молодых людей успеют зайти на сайт и проиграть огромные деньги», а мгновенно, уверена Мария Воропаева. Молодые парламентарии уже направили в Роскомнадзор результаты мониторинга, который они провели по вопросам рекламы онлайн-казино. Онлайн-ставки сделают доступнее В Госдуме, напротив, предложили некоторые послабления, чтобы привлечь игроков пользоваться услугами законных букмекерских контор. Для этого, например, формирование ставок через Интернет должно стать более удобным. Такой законопроект, уже прошедший второе чтение, инициировал депутат от ЛДПР Андрей Луговой. Позже к нему присоседились коллеги из его фракции, а также из «Единой России» и «Справедливой России». Планируется сделать так, чтобы игрок мог пройти упрощённую идентификацию, причём один раз и в удобном месте, например в филиале торговой сети, с которой Центр учёта переводов интерактивных ставок сможет заключить договор по поручению букмекера, пояснил эксперт отрасли азартных игр Олег Давыдов. Он согласен с авторами документа, что более простая идентификация поможет бороться с проблемой, когда игроки предпочитают нелегальные онлайн-сервисы, где не нужно напрягаться с регистрацией. В качестве аргумента он приводит статистику: с момента легализации ставок в официальных конторах через Интернет в 2016 году доля теневого рынка сократилась на 40 процентов. Эксперт подчеркнул, что даже при упрощённой идентификации будут устанавливать, есть ли человеку 18 и не запрещено ли ему по-каким либо причинам делать ставки. Также в Правительстве предлагают ввести запрет на бестиражные лотереи с использованием автоматов и через Интернет. Законопроект, который сейчас находится в Госдуме, предполагает, что лотерейные билеты можно будет выпускать только в печатном виде. Это делается для того, чтобы было невозможно замаскировать под лотерею игровой автомат или организовать на сайте моментальную лотерею с выводом денег, пояснил член Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный.