«Морской диалог» бизнеса и власти

Ежегодная краевая конференция предпринимателей «Бизнес у моря. ПроДвижение» прошла в администрации Приморского края 22 мая. Стартовало мероприятие с пленарной сессии, на которой глава Приморья Олег Кожемяко пообщался с предпринимателями напрямую. В приветственном слове губернатор поздравил наполнивших конференц-зал деловых людей с наступающим Днем российского предпринимательства, напомнил об огромном вкладе предпринимателей, таких как Семенов, Старцев, Янковский, Кунст и Альберс, в становление и развитие Приморья. Затем глава края рассказал, как органы власти помогают «нынешним Старцевым и Янковским» — то есть бизнесам, которые «работают порядочно, чисто, открыто, развивают новые формы хозяйствования». Плечо поддержки В 2019 г. на поддержку предпринимательства в краевом бюджете предусмотрено 740 млн руб., не считая средств на развитие производства и сельского хозяйства. При поддержке краевого Гарантийного фонда бизнес сможет получить в текущем году займы на общую сумму 2,5 млрд руб. Центр поддержки предпринимательства помогает малым компаниям продвинуть свою продукцию на экспорт, а также проводит разноплановые бесплатные семинары и тренинги для владельцев бизнеса по всему краю. Из нового: с июня заработает краевая программа субсидирования лизинга — до 20% платежей по таким договорам будет компенсироваться из краевого бюджета. Рассматривает первые заявки от субъектов МСП «Микрокредитная компания Приморского края», которая кредитует, как выразился Олег Кожемяко, «под фантастически низкий процент, равный процентной ставке рефинансирования Центробанка» (7,75% годовых). Вдвое уменьшена ставка по УСНО для новых предприятий, которые регистрируются с 1 января 2019 г. и работают в сферах обрабатывающих производств, утилизации отходов, ликвидации последствий загрязнений, культуры и IT. Инициатива привела к существенному росту числа субъектов МСП в Приморье — почти на 1,5 тыс. с начала года. Различные виды поддержки используются для развития судостроительной отрасли, туризма, экспортно ориентированного производства и в целом производства продуктов глубокой переработки. В Приморье работают центры «Мой бизнес», где в формате одного окна любой предприниматель может подобрать и использовать подходящую ему меру поддержки. Сегодня такие структуры работают во Владивостоке и Уссурийске, до конца года центры будут открыты в Арсеньеве, Находке, Артеме, Дальнегорске, Спасске-Дальнем. Таким образом, по словам губернатора, решается проблема доступа к инфраструктуре поддержки бизнеса жителей удаленных муниципальных образований, создания единой информационной и образовательной среды в помощь предпринимательству. Местный производитель озабочен отсутствием рынков сбыта, в связи с чем запускается программа «Выращивание поставщиков». В региональном Центре поддержки предпринимательства производственникам будут помогать работать на электронных торговых площадках, готовить документы для участия в конкурсах. Цель состоит в том, чтобы предприниматели начали поставлять товары, сделанные в Приморье, от «молочки» до мебели, в государственные учреждения и корпорации. Олег Кожемяко предложил «построить новую экономику в регионе при наличии обратной связи с обеих сторон: бизнеса и власти», обещал «сделать все для того, чтобы бизнес в Приморье видел перспективы на долгие годы». А также высказался против поддержки «убыточных предприятий, которые не желают переходить на новые формы хозяйствования». Первый вице-губернатор Вера Щербина рассказала собравшимся о некоторых численных параметрах, которые могут быть интересны бизнесу. Одна из задач исполнительной власти региона — увеличивать на 10% ежегодно количество лиц, занятых в малом бизнесе. «20% бюджета Приморского края, более 20 млрд рублей, — это инвестиционные расходы, — отметила Вера Щербина. — Мы хотели бы, чтобы проекты, на которые направлены эти средства, реализовывали вы, местные предприниматели. Деньги, которые направляет в Приморье в том числе федеральный бюджет, нужно оставить в Приморье, а не отдавать подрядчикам из других регионов. В этой связи мы приветствуем любые ваши инициативы. Какие направления основные? Конечно, строительство, ремонт и содержание дорог, на что в бюджете заложено около 18 млрд. В Приморье реализуется масштабная программа строительства детских площадок, благоустройства дворов. В связи с тем, что мы хотим развивать в регионе лесопереработку, приглашаем заниматься дворами местный бизнес. В Приморье наблюдается спад в объемах строительства, но перед нами стоят задачи, и есть амбиции развивать эту сферу». Конструктивный диалог Предприниматели — как те, которые находились в зале, так и из удаленных районов Приморья — в режиме видеоконференции, получили возможность напрямую задать вопросы Олегу Кожемяко. Вот взял микрофон руководитель компании «Арт-Габбро» Вячеслав Дудников. Предприниматель предложил восстановить морское пассажирское сообщение между Владивостоком и Находкой, что могло бы положительно повлиять на развитие туризма. «Для туристов выдержать четырехчасовый переезд становится серьезной проблемой, тем более что дорога в плохом состоянии», — сказал Дудников. Как считает губернатор, решать проблему нужно комплексно, на что потребуется 2–3 года. В планах администрации края организация морских пассажирских перевозок в Находку, Большой Камень, островные территории Владивостока. Вероятно, будут приобретаться катамараны, построенные на «Восточной верфи». Однако что в Находке, что в Большом Камне причалы для приема пассажирских судов разрушены, на их восстановление также требуется время. Соответствующее обращение к собственнику причалов, «Росморпорту», направлено. Что касается Находки, то для привлечения туристов, как считает Олег Кожемяко, в первую очередь необходимо окончательно прекратить открытую перевалку угля. Директор департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации Приморья Виктор Свяченовский доложил, что ведется работа на двух участках самой проблемной трассы: Артем — Находка — порт Восточный — с 47-го по 50-й км и с 83-го по 86-й км. Ремонт еще 35 км на двух участках, от Большого Камня до Фокино и от Фокино до Находки, запланировано закончить к декабрю. Предприниматели Лазовского района пожаловались губернатору на традиционно разбитые дороги, связывающие Лазо, Преображение и ближайшие населенные пункты. По словам губернатора, всего в текущем году в крае планируется отремонтировать более 100 км дорог. Будет разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт других участков, в частности трассы Лазо — Преображение, Лазо — Заповедное — Киевка, многих мостов. Генеральный директор предприятия «Воздвиженский хлеб» из Уссурийска Ашот Геворкян поднял проблему резкого подъема стоимости муки в начале 2019 г. — с 20 до 23 руб. за 1 кг. Поскольку в себестоимости хлеба мука составляет 40%, пекари вынуждены поднимать цену конечной продукции и нуждаются в господдержке. «Мы приняли меры поддержки хлебобулочной промышленности в Приморье, — заверил Олег Кожемяко. — Поправки, внесенные в краевой закон «О продовольственной безопасности», переводят хлеб в категорию социально значимых продуктов и устанавливают порядок субсидирования производителей. Поддержка утверждена в размере 1700 рублей на тонну производимого хлеба, а для северных и островных территорий Приморья — 2550 рублей. На реализацию этой задачи в бюджете предусмотрено 80–90 млн рублей». Как считает губернатор, хлебопекарни могут претендовать на компенсационные выплаты по железнодорожным перевозкам муки, на субсидирование части затрат на электроэнергию или газ. Людмила Слепцова, директор ООО «Лотс», компании-арендатора первого пляжа в бухте Лазурной, рассказала губернатору о вопиющем беспорядке в сфере летнего отдыха. По словам предпринимателя, официально на Шаморе три пляжа на песчаной полосе, с юга ограниченной территорией учебного центра МЧС, а с севера — скалами. Притом только один из них готов к открытию пляжного сезона 15 июня. От остальных двух участков владельцы отказались три года назад. В результате территории заброшены, мусор не вывозится, дно прибрежной зоны не чистится, зато различные кафе и гостиницы строятся весьма активно. Стоки из туалетов в отсутствие септиков сливаются прямо в речку. Уже в течение трех лет Роспотребнадзор не рекомендует купание в бухте Лазурной. «Мы сами инициировали забор воды с нашего участка, показатели в норме. При этом запрет Роспотребнадзора распространяется и на нашу территорию», — сказала Слепцова. В то же время летом концентрация отдыхающих на Шаморе по-прежнему огромная, до 10 тыс. человек в день. Губернатор поручил профильному департаменту незамедлительно создать рабочую группу для решения вопросов пляжного отдыха. «Пройдитесь по пляжам, возьмите с собой пожарную инспекцию, представителя прокуратуры. Пусть Роспотребнадзор проверит все заведения. Необходимо выяснить, у кого и в каком состоянии находятся водостоки. Наведите порядок на Шаморе, о результатах доложите мне лично», — распорядился Олег Кожемяко. Предприниматель Елена Бутузова из Партизанска отметила, что их предприятие — единственное в регионе, производящее экологически чистую деревянную посуду. Бизнесмен рассказала о сложностях с сырьем — березой, которая заготавливается на севере края, и попросила помочь с выделением участков леса для переработки. Губернатор пообещал поддержать предприятие, которое развивает экологическое направление, и поручил профильному департаменту рассмотреть вопрос. Это может быть компенсация по расходам сбыта, субсидирование затрат на перевозку березы, потребляемой электроэнергии, организация соответствующих условий в госзакупках для экологичной посуды. Успехи приходят в труде Среди прочих вопросов Олег Кожемяко высказался на тему точечной застройки. Губернатор сообщил, что администрация края не позволит застраивать города, как вздумается бизнесменам. Все крупные проекты в сфере строительства, которые предполагается реализовать в крае, будут проходить через общественные слушания еще на уровне эскизных рисунков и обсуждаться с жителями города. «Только после прохождения этой процедуры будет решаться вопрос о составлении технического задания и проектирования зданий», — подчеркнул глава края. В ходе заседания обсуждались и другие вопросы, актуальные для бизнеса. Губернатор взял на заметку предложение «Примавтодора» об ускорении процедуры согласования карьеров для добычи строительных материалов. Ведь, по словам специалистов, действующие карьеры закрываются, а на выработку новых разрешение получить почти невозможно. Также Олег Кожемяко поручил разобраться, каким образом краевая администрация может содействовать развитию лаборатории ДВФУ, ориентированной на международную сертификацию продукции. «Спектр продукции, которая идет на экспорт, надо расширять, — отметил губернатор. — Сегодня мы вывозим за рубеж мед, корма, некоторые другие продовольственные товары. Надо понять, сможем ли мы помочь с оборудованием, обучением персонала лаборатории». В завершение встречи Олег Кожемяко отметил, что «как никто вы знаете — ничего с неба не падает, все достигается каждодневным трудом», и пожелал успехов в «очень нужном и важном деле». Лучшим предпринимателям из городов и районов края губернатором были вручены грамоты. Слово экспортерам После пленарного заседания «Бизнес у моря» продолжился — в ходе тематических круглых столов. На одном из них, «Мы — экспортеры Приморья», обсуждались проблемы экспорта пищевой продукции и продукции агропромышленного комплекса как одного из факторов увеличения несырьевого неэнергетического экспорта региона. Генеральный директор АНО «Центр поддержки предпринимательства Приморского края» Евгений Никифоров рассказал о запуске акселерационной программы «Энергия экспорта». В рамках шестимесячных курсов, которые пройдут 15 предпринимателей, при поддержке экспертов будет разработаны стратегии выхода на рынок КНР «упакованной» продукции. После трех блоков семинаров и самостоятельной работы состоится презентация товаров приморских производителей на международной выставке в Харбине. «Мы планируем вывести на внешний рынок минимум 50% обучающихся, — заявил Никифоров. — В перспективе будем проводить программы с прицелом на Японию и Корею». Для тех, кто пока только теоретически готовится к выходу на внешние рынки, Центр проводит другие курсы — «Школа экспортеров». Председатель ассоциации «Приморские экспортеры агропромышленной продукции» Сергей Дудник показал на слайдах и рассказал в цифрах, что значит работа на экспорт. «По опыту работы: рентабельность поставок вполне достигает 20%, — отметил эксперт. — Основные объемы кукурузы и сои идут на Китай, потому что есть автомобильная логистика. Тем не менее большие объемы, до 20 тыс. тонн, отправлены в Корею и Японию. Но здесь отгрузка идет через порт Восточный, цена на грани себестоимости, потому с администрацией края прорабатываем вопрос строительства небольшого зернового терминала на 1,5 млн тонн». Впрочем, по словам Сергея Дудника, «наша основная задача — не в физическом наращивании объемов экспорта, а в поставках более маржинальной продукции. Есть реальные заказчики на поставку пищевой сои в Японию и Корею, это совершенно другая цена, чем на кормовую продукцию. Но Приморью надо специализироваться на овощах, а не на зерновых. Мы зарегистрировали совместную с Японией компанию «Джей Агро», отправили в апреле на экспорт первую партию моркови — шесть видов нарезки быстрой заморозки. Отмечу, добивались отправки полгода. При поддержке администрации края это удалось сделать. Зато в последующем сертификаты на экспорт государство будет частично субсидировать. В нынешнем году мы отправляем еще четыре пилотные партии: разных сортов морковь, дайкон, тыкву, дыню. Дополнительно выращиваем брокколи, лук-порей, зеленый перец. На первых порах эта продукция будет мыться, отправляться в сыром виде. В последующем будем овощи перерабатывать. Для того чтобы хорошо зарабатывать на овощах, надо выходить на иное качество, на органическую продукцию. Если ежегодно в мире рынок сельхозпродукции растет на 1–3%, то органической — на 5–7%. Россия — самая перспективная страна мира по «органике». В Приморье будет приниматься краевой закон о мерах поддержки органической продукции. В региональном бюджете нужны свои меры поддержки производства «органики». Еще важнее — решить вопрос по сертификации». Директор ООО «Институт моделирования одежды» Вера Липатова рассказала о перспективах пчеловодства в Приморье: «В КНР действуют заградительные механизмы для импорта, которые позволяют им снижать цену на нашу продукцию. Чтобы выходить на рынок не только Китая, но и других азиатских стран, нужно промышленное производство меда. Требования одни: дайте нам объем и дайте нам однородный объем товара. Разрозненные пасеки такого не дадут, скупать там продукцию нельзя. Производство продукции надо контролировать до конечной реализации». КОММЕНТАРИИ Алексей Тимченко, председатель приморского отделения «Деловой России»: «С моей точки зрения, важны вопросы, которые прозвучали по поводу поддержки производства. Проблема развития дошкольного образования стоит остро, касается она не только бизнеса, но и социальной сферы. Обсуждался вопрос сертификации продукции сельского хозяйства, продовольствия, которое выпускается в Приморье, — необходимо сдвинуть его с мертвой точки, мы можем экспортировать многое, от меда до племенных лошадей. Формат общения предпринимателей с губернатором всем очень понравился. Работа по усилению взаимодействия бизнеса с администрацией края, вице-губернаторами, профильными департаментами, которые работают «на земле», будет продолжена». Михаил Веселов, вице-президент союза «Приморская торгово-промышленная палата»: «В протоколе мероприятия значилось пленарное заседание, а по сути состоялся неформальный разговор губернатора с предпринимателями. Вопросы внешне разрозненные, но в целом сложилось представление о том, что необходимо реформирование структур администрации края (как отметил Олег Кожемяко, такая работа уже идет), направленное на решение совместных задач. Одна из важнейших функций администрации региона — создание условий для ведения бизнеса. Чтобы соблюдался закон, все было цивилизованно. Пересматриваются при поддержке АСИ и активных предпринимателей сроки получения различных разрешений, пересматривается подход к выдаче аккредитаций и лицензий. Все это направлено на то, чтобы люди понимали, в каких регламентах работать. Подводя итоги, губернатор упомянул, что в его лице, в лице директоров департаментов предприниматели представляют понятный интерес. Сотрудники администрации и предприниматели — одна важная составляющая экономики Приморского края». Валерия Павлова, бизнес-консультант, коуч: «Такие мероприятия полезны, важны и нужны, хотя бы для того, чтобы послушать, кто и что говорит, понять среду и человека. Поскольку «Бизнес у моря» — регулярная конференция, хотелось бы развития. Больше секций на разные темы, по разным вопросам. Требуется возможность отследить результаты работы секций в неком резюме. Поднимаются темы, достигаются договоренности — мы должны знать, какое они получают развитие, какова динамика процесса. Тогда про результаты работы конференции в обобщенном виде узнают не только ответственные лица, но и все участники».