«Единая Россия» взялась за нацпроекты с разных сторон

Как выяснил портал News.ru, сегодня, 27 мая, состоится расширенное заседание Бюро Высшего совета (ВС) «Единой России». Там, помимо прочего, будут обсуждаться первые итоги новой инициативы, предложенной одной из рабочих групп ВС в 2019 году — общественного мониторинга реализации нацпроектов. Это уже не первый шаг по вовлечению «ЕР» в работу с нацпроектами. Однако в рамках нынешнего мониторинга, как замечают собеседники издания в партийных кругах, речь прежде всего идет о сборе предложений от общественников и активистов из регионов. Эксперты, однако, не склонны слишком переоценивать потенциальный эффект такого контроля. Общественный мониторинг был запущен с начала 2019 года, как только были анонсированы новые национальные проекты. Все разработки ведутся специальной рабочей группой «Устойчивое развитие» при Высшем совете «Единой России». Цель мониторинга декларируется следующим образом: это выявление точек социального напряжения и выработка мер по преодолению конфликтов, поиск альтернативных решений для достижения целей развития, а также распространение лучших региональных практик на федеральном уровне. Так, например, по итогам первого года мониторинга для улучшения демографической ситуации предлагается расширять малоэтажное строительство. В качестве одного из способов укрепить систему здравоохранения экспертам видится создание единой информационной системы, объединяющей диспетчерские службы скорой помощи. Предлагается также ввести показатели «цифровой» и «экологической» эффективности местной власти, а также целый ряд других инициатив по каждому из направлений нацпроектов. Политолог Дмитрий Орлов в беседе с News.ru напомнил, что «Единая Россия» ещё в 2005–2006 годах была включена в процесс принятия решений о первых национальных проектах, а затем и в контроль за их реализацией. Так как, по его мнению, масштабные общенациональные программы не могут воплощаться в жизнь без партии, располагающей большинством в национальном парламенте. Отметим, что в марте текущего года ещё одна специальная группа контроля была создана при президиуме Генсовета партии. Миссия группы — выезжать в субъекты РФ, помогать региональным отделениям «ЕР» в осуществлении нацпроектов, находить «узкие места» в процессе их реализации. Тогда в состав группы вошли исключительно парламентарии — сенаторы и депутаты ГД. Инициатива же Высшего совета партии, как заметили несколько собеседников News.ru, отличается тем, что критические замечания и предложения собираются «с мест» — путём привлечения внепартийных гражданских активистов, учёных, региональных общественных деятелей. Профессор ВШЭ, политолог Леонид Поляков замечает, что наличие нескольких групп мониторинга может иметь положительный эффект, если не перерастёт в конкуренцию. Ситуация с нацпроектами — очень непростая. Понятно, что цифры там предельно жёсткие, а требование президента — в том, чтобы было реальное качество. Но пока что сохраняется неоднозначный прогноз по реализации проектов. Именно поэтому тем, кто контролирует их исполнение, нужно определить четкий функционал. Если бы такие мониторинговые группы попытались предложить алгоритмы решения задач по конкретным проектам — это было бы наиболее конструктивно. Сама задумка — продуктивная. Одна голова хорошо — а семь голов лучше, — подчеркнул политолог в комментарии News.ru. По информации издания, в воскресенье, когда в «Единой России» подводили итоги праймериз и чествовали победителей предварительного голосования, которые примут участие в выборах в единый день голосования в сентябре, Борис Грызлов встречался с премьером Дмитрием Медведевым, где обсуждались в том числе предварительные итоги общественного мониторинга нацпроектов. Между тем в самом формате общественного контроля государственных проектов можно усмотреть и потенциальную конкуренцию с деятельностью Общероссийского народного фронта (ОНФ), ведь это направление всегда было их «козырем». Однако политолог Аббас Галлямов не видит в этом проблемы. Сутью идеологии «Единой России» всегда была простая мысль: «Мы — партия Путина». В этом смысле интерес единороссов к нацпроектам представляется естественным, поскольку ими занимается сам президент. Теоретически здесь есть некая конкуренция с ОНФ, которая тоже обеспечивает «общественный контроль» за тем, как нацпроекты реализуются, однако на практике это взаимоналожение можно смело игнорировать, поскольку ни ОНФ, ни ЕР, ни сами нацпроекты избирателю не интересны, а значит никто ничего не заметит, — заключил он в разговоре с News.ru. Эксперты утверждают, что когда дело перейдет от обсуждения нацпроектов в практическую плоскость, когда люди на местах почувствуют их реализацию на себе, то общественный интерес к теме явно повысится.